23RS0041-01-2023-006003-18 К делу № 2-8873/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июня 2023 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Бубновой Ю.А.
секретаря Бредневой А.П.,
с участием помощника судьи Цыганкова А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 о понуждении предоставить доступ к жилому помещению,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО г. Краснодар обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит суд обязать ответчика предоставить должностному лицу Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар доступ в жилое помещение № в многоквартирном <адрес> в городе Краснодаре, а также предоставить должностному лицу Управления технический паспорт на жилое помещение № в многоквартирном <адрес> в городе Краснодаре, по состоянию на дату последней технической инвентаризации в целях выявления Управлением фактических нарушений, согласно требований жилищного законодательства Российской Федерации.
Требования мотивированы тем, что в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар в ходе личного прима граждан 18.05.2022г. поступило обращение гражданки ФИО2 по вопросу нарушения требований жилищного законодательства в многоквартирном <адрес> в городе Краснодаре. Ha основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости жилое помещение - <адрес> МКД, площадью 44,6 кв. м. является собственностью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно доводам, изложенным ФИО2 следует, что в жилом помещении <адрес> МКД были проведены работы по перепланировке. В целях проверки доводов, Управлением инициирован инспекционный визит. На основании решения проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 15 часов 00 минут по 16 часов 00 минут осуществлен выход по адресу<адрес>. Управлением в адрес собственника ДД.ММ.ГГГГ была направлена телеграмма с уведомлением о проведении инспекционного визита. Провести контрольно - надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение <адрес> МКД. Данный факт зафиксирован актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №. Ha основании решения проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 16 часов 00 минут по 17 часов 00 минут осуществлен выход по адресу<адрес>. Управлением в адрес собственника ДД.ММ.ГГГГ была направлена телеграмма с уведомлением о проведении инспекционных визитов. Провести контрольно-надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение <адрес> МКД. Данный факт зафиксирован актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №. Действия собственника жилого помещения <адрес> МКД препятствуют в осуществлении Управлением возложенных действующим законодательством полномочий.
Представитель Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объёме.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, просила отказать, представила письменные возражения.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых и объективных оснований для частичного удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.
В судебном заседании установлено, что в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар в ходе личного прима граждан 18.05.2022г. поступило обращение гражданки ФИО2 по вопросу нарушения требований жилищного законодательства в многоквартирном <адрес> в городе Краснодаре. Ha основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости жилое помещение - <адрес> МКД, площадью 44,6 кв. м. является собственностью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно доводам, изложенным ФИО2 следует, что в жилом помещении <адрес> МКД были проведены работы по перепланировке. В целях проверки доводов, Управлением инициирован инспекционный визит. На основании решения проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 15 часов 00 минут по 16 часов 00 минут осуществлен выход по адресу<адрес>. Управлением в адрес собственника ДД.ММ.ГГГГ была направлена телеграмма с уведомлением о проведении инспекционного визита. Провести контрольно - надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение <адрес> МКД. Данный факт зафиксирован актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №. Ha основании решения проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 16 часов 00 минут по 17 часов 00 минут осуществлен выход по адресу<адрес>. Управлением в адрес собственника ДД.ММ.ГГГГ была направлена телеграмма с уведомлением о проведении инспекционных визитов. Провести контрольно-надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение <адрес> МКД. Данный факт зафиксирован актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.
Действия собственника жилого помещения <адрес> МКД препятствуют в осуществлении Управлением возложенных действующим законодательством полномочий.
Согласно статье 25 Конституции Российской Федерации проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц возможно не иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, осуществляют контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещением, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с требованиями части 3,4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного отношения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, для чего собственник или наниматель жилого помещения предоставляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения жилого помещения документы, указанные в части 2 статьи 26 ЖК РФ.
В соответствии с частью 5 статьи 20 ЖК РФ, должностные лица муниципального жилищного контроля вправе посещать с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования.
Согласно статье 20 ЖК РФ, под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещении в многоквартирных домах и жилых домах, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
В соответствии со статьей 1 Закона Краснодарского края от 22.11.2017 № 3700-K3 «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с 01.01.2018 орган местного самоуправления, то есть администрация муниципального образования город Краснодар, наделена отдельными государственными полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Краснодар, утверждённым решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 № 11 п.6 «О принятии устава муниципального образования город Краснодар», на основании положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, утверждённым постановлением администрация муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 № 6523 Управление осуществляет региональный государственный жилищный надзор в части организации и проведения вне-плановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; порядку переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах.
Помимо этого судом установлено, что гражданка ФИО2 в ноябре 2021г. подавала аналогичное заявление в Администрацию и в соответствии с распоряжением Администрации от 30.11.2021г. №-р была проведена внеплановая выездная проверка вышеуказанной квартиры, были предоставлены все документы на перепланировку (Решение суда от 16.05.2005г., технический паспорт от 15.03.2005г. ), которые были получены у предыдущего собственника, поскольку квартира была куплена в июне 2014г. уже с произведенной перепланировкой, a также сфотографированы все помещения в квартире.
Действия гражданки ФИО1, выразившиеся в не предоставлении законному представителю Управления обязательного доступа в помещение, в целях проведения надлежащего государственного контроля по установлению факта законности выполненных (либо выполняемых) работ по перепланировке и (или) переустройству помещений № в МКД, препятствуют в осуществлении Управлением, возложенных на него действующим законодательством полномочий.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым частично удовлетворить требования истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 о понуждении предоставить доступ к жилому помещению - удовлетворить.
Обязать ФИО1 предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар доступ в жилое помещение - <адрес> многоквартирном <адрес>, в городе Краснодаре.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: