РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 октября 2022 года г.Заинск Республика Татарстан

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.Г. Горшунова

при секретаре О.Н. Варламовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России по Республике Татарстан об оспаривании решения, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России по Республике Татарстан (далее по тексту ГУ – УПФР по РТ, ответчик, пенсионный фонд) об оспаривании решения.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ – УПФР по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ – УПФР по РТ от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный страховой стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей вожатой в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Татарская гимназия имени Р.Ш.Фардиева» Заинского муниципального района РТ так как соответствующими Списками должностей наименование должности «старшая вожатая» не предусмотрено. Не предусмотрено соответствующим Перечнем и наименование учреждения «гимназия».

Не согласившись с принятым решением, увеличив исковые требования в части компенсации морального вреда, просила суд признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ; возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, и взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала. Также пояснила суду, что работая в качестве старшей вожатой в Татарской гимназии, она работала также и учителем русского языка и литературы в той же гимназии, замещала отсутствующих учителей в период их болезней.

Ответчик ГУ-УПФР по РТ, надлежащим образом уведомлялось о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, в письменном отзыве просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в иске просит отказать.

Представитель третьего лица – МБОУ «Татарская гимназия имени Р.Ш. Фардиева» ФИО2 суду пояснила, что документов, подтверждающих льготный характер работы или условий труда ФИО1 в гимназии не имеется. Справка, выданная ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая льготный характер труда является типовой. Документов, на основании которой выдана данная справка, а именно – личная карточка Т-2, тарификационные списки, штатное расписание в действительности в архиве гимназии не имеются. В книге приказов, имеется лишь одно указание о предоставлении ФИО1 отпуска, при этом ее должность не указана. В лицевых счетах за 1993-1994 года должность ФИО1 указана – пионервожатая.

Выслушав явившихся лиц, исследовав и изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях: в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное пенсионное обеспечение имеют учителя школ всех наименований.

В Списке 1991 года, Списке 1999 года, Списке 2002 года поименована должность "учитель", наименования должностей "вожатый", "пионервожатый" или "старший вожатый" отсутствуют.

Должности педагогических работников и учреждения, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, поименованы в Списке 2002 года, который расширительному толкованию не подлежит.

Пунктом 4 Правил 2002 года предусмотрено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке 2002 года, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В силу пункта 6 Правил 2002 года, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Таким образом, Правилами 2002 года определены критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком 2002 года. Согласно Списку 2002 года в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, засчитываются периоды работы в школах всех наименований в должностях, поименованных в Списке 2002 года. Соответственно, условием применения Списка 2002 года является занятие штатной должности.

Судом из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 36-38).

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, не был включен в том числе период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей вожатой в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Татарская гимназия имени Р.Ш.Фардиева» Заинского муниципального района РТ (л.д.43).

Согласно трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в качестве: старшей вожатой в татарскую гимназию в порядке перевода; ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем русского языка и литературы в школу-интернат (л.д.50).

Суду на обозрение представлена книга приказов Татарской гимназии г.Заинска РТ за 1993-1994 учебные годы, в которой не содержится сведений (приказов) о распределении учебной нагрузки на учебный год, нет никаких сведений о передаче учебной нагрузки учителя старшему вожатому ФИО1

Из представленных суду лицевых счетов за 1994 – 1994 учебные годы следует, что в лицевых счетах должность ФИО1 указана как п/вожатый (л.д.78-81).

В представленной суду справки уточняющей льготный характер работы или условий труда от ДД.ММ.ГГГГ № указано на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работая в качестве вожатой выполняла норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). В указанной справке указано, что она выдана на основании следующих документов: книги приказов, лицевые счета, личная карточка Т-2, тарификационные списки, штатное расписание (л.д.12).

Для проверки сведений, указанных в названной справке (о педагогической или учебной нагрузке), судом истребованы документы, на основании которых она выдана.

Как следует из сообщения МБОУ «Татарская гимназия имени Р.Ш. Фардиева» личная карточка Т-2, тарификационные списки, штатное расписание в архиве гимназии отсутствуют (л.д.77). Указанные обстоятельства подтвердила в судебном заседании и представитель третьего лица МБОУ «Татарская гимназия имени Р.Ш. Фардиева» - ФИО2

Таким образом, льготный характер работы или условий труда ФИО1 в указанной справке документально не подтвержден, а потому суд не может принять данную справку во внимание в качестве допустимого доказательства работы в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в спорный период времени занимала штатную должность старшей вожатой, занятие штатной должности учителя документально не подтверждено, сведений о замещении истцом штатной должности учителя русского языка и литературы в книгах приказов не имеется. В представленных суду лицевых счетах татарской гимназии в спорный период ФИО1 не указана как занимающая должность учителя, указана пионервожатой. В справке от ДД.ММ.ГГГГ, представленной самой ФИО1, ее должность указана старшая вожатая.

Поскольку в период действия Положения 1959 года стаж педагогической деятельности в учреждениях и должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет, предусмотренных Перечнем 1959 года у истицы ФИО1 отсутствовал, право на включение в педагогический стаж работы старшей вожатой после ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено, не имеется оснований для включения в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Татарская гимназия имени Р.Ш.Фардиева» Заинского муниципального района РТ в качестве старшей вожатой.

Необходимого стажа указанной деятельности на момент обращения за назначением страховой пенсии у истицы не выработано, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению ей досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

В удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда следует также отказать, так как действующие законодательство не предусматривает возможности взыскания данной компенсации применительно к рассматриваемому случаю. Нарушение неимущественных прав ФИО1 со стороны Пенсионного фонда судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России по Республике Татарстан об оспаривании решения, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.

Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2022 года.

Судья:

Решение28.10.2022