12-126/2023
63RS0027-01-2023-002889-81
РЕШЕНИЕ
г. Тольятти 13 октября 2023 года Судья Ставропольского районного суда Самарской области Матюшенко И.А.,
с участием заявителя ФИО1,
представителя заинтересованного лица – Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ФИО2 (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление руководителя управления государственного лесного и пожарного надзора департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ФИО3 за №57/ДЛХ от 31.08.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением руководителя управления государственного лесного и пожарного надзора департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ФИО3 за №57/ДЛХ от 31.08.2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит изменить его в части размера назначенного наказания, применив положения п.п. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, снизив размер штрафа до 20 000 рублей.
В судебном заседании заявитель ФИО1 изложенные в жалобе доводы поддержал и дополнил, что назначенный штраф является для него значительным и не соответствующим тяжести совершенного правонарушения. Вину признал, в содеянном раскаялся, добровольно прекратил противоправное поведение. В подтверждение своих доводов о значительности суммы штрафа представил налоговую декларацию за 2023 год, согласно которой он имеет минимальный доход.
Представитель заинтересованного лица – Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ФИО2 настаивает на правомерности вынесенного должностным лицом постановления, а вопрос об удовлетворении жалобы ФИО1 оставляет на усмотрение суда. Представил копию дела об административном правонарушении №57/2023/б.
Выслушав заявителя ФИО1 и представителя Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении и иные документы, представленные сторонами в судебном заседании по предмету судебного разбирательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответствиенности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как следует из представленных материалов дела и установлено судом, 13.08.2023 в ходе патрулирования территории лесного фонда в период времени с 15 часов 00 минут до 16 часов 00 минут было установлено, что в период действия особого противопожарного режима и в период установленного запрета на пребывание граждан в лесах и въезда в них транспортных средств гражданин ФИО1 осуществил въезд на автомобиле Kia г/н № на лесной участок, расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, Ставропольское лесничество, Мусорское участковое лесничество, квартал 62, выдел 12 и с целью отдыха и приготовление пищи развел костер с использованием открытого огня на площадке, не окаймленной противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра (на момент обнаружения наблюдалось тление костра).
В соответствии со ст. 58 Конституции РФ, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно:
- постановлением о назначении административного наказания №57/ДЛХ от 31.08.2023 года;
- протоколом об административном правонарушении №06/2023-05 от 13 августа 2023 года;
- актом патрулирования лесов №06/2023-64 от 14 августа 2023 года с приложенными к нему фотоматериалами.
Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела составлены в соответствиями с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем они являются допустимыми доказательствами.
При рассмотрении административного дела должностным лицом правильно установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего расследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ.
Согласно ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В то же время, в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее пятидесяти тысяч рублей.
В силу ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания в соответствии с ч.3.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи КоАП РФ.
Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие тяжких последствий, принимая во внимание финансовое положение ФИО1, суд полагает необходимым признать указанные обстоятельства исключительными и снизить размер назначенного административного штрафа до 20 000 рублей. Административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей будет отвечать принципам справедливости и соразмерности совершенному правонарушению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 - удовлетворить.
Постановление руководителя управления государственного лесного и пожарного надзора департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ФИО3 за №57/ДЛХ от 31.08.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – изменить в части назначенного наказания, снизив размер административного штрафа до 20 000 рублей.
Копии решения направить (вручить) лицам, указанным в ст. 30.8 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья И.А. Матюшенко