РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2023 г. г. Назарово Красноярского края
Назаровский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Наумовой Е.А.,
при секретаре Цыбиной Д.А.,
с участием помощника Назаровского межрайонного прокурора Жуковой Ю.А., действующей по поручению,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красноярского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку
УСТАНОВИЛ:
Красноярский природоохранный прокурор обратился в суд с иском и последующим его уточнением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку площадью 15695 кв.м. расположенную на земельном участке, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, от отходов производства и потребления в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в силу. Требования иска мотивированы тем, что Красноярской природоохранной прокуратурой в ходе осуществления проверки проведенной ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлено захламление земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, который принадлежит на праве собственности ФИО1 переданный в аренду ответчику ФИО2 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером № не огорожен, имеется укатанная подъездная дорога. <адрес> земельного участка составляет 21120 кв.м. Площадь свалки составляет 15695 кв.м.
На земельном участке имеется несанкционированное размещение отходов производства и потреблений в виде лома кирпичной кладки, лома бетона, лома железобетона, лома шифера, целофана, пластиковой тары, картона, гипсокартона, пластиковой ленты, лома деревянных ящиков.
В нарушение Федерального закона «Об охране окружающей среды», ФЗ «Об отходах производства и потребления», ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ответчиком своевременно не осуществляется мероприятия по организации сбора и вывоза отходов и мусора с земельного участка, находящегося в его пользовании, тем самым нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании помощник Назаровской межрайонной прокуратуры Жукова Ю.А., действующая по поручению природоохранного прокурора, поддержала уточненные исковые требования, повторив доводы, изложенные в уточненном иске, предоставила акт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, просила удовлетворить в полном объеме уточненные исковые требования.
Ответчик ФИО2, его представитель ФИО3 о рассмотрении дела извещены, согласно телефонограмме просили рассмотреть дело в их отсутствие, с объемом уточненных исковых требований согласны, порядок и последствия признания заявленных требований им разъяснены и понятны.
Ответчик ФИО1, его представитель ФИО4 в судебном заседании не участвовали, согласно телефонограмме просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по уточненным требованиям не имеют.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Положениями статьи 42 Конституции Российской Федерации, статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и статьи 8 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на благоприятную окружающую среду.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.
Согласно пункту 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии с положениями статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 21120 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д. 20-27).
Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.
ДД.ММ.ГГГГ между собственником земельного участка ФИО1 и ответчиком ФИО2 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 21120 кв.м. для использования в личных целях сроком по ДД.ММ.ГГГГ с последующей пролонгацией на следующий год на тех же условиях, если за один месяц до окончания его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (л.д. 56-57).
Согласно п. 3.2.1, 3.2.2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с требованиями о его разрешенном использовании, определенными в п. 1.2 договора, и нести все необходимые расходы по его содержанию и благоустройству, соблюдать нормы и требования, установленные землеустроительными, архитектурно-строительными, пожарными и природоохранными и санитарными нормами и правилами.
ДД.ММ.ГГГГ Красноярской природоохранной прокуратурой с привлечением главного специалиста государственного инспектора отдела государственного экологического надзора министерства экологии и рационального природопользования проведена проверка по факту несанкционированных свалок. В ходе данной проверки было установлено несанкционированное размещение бытовых, строительных отходов и мусора на земельном участке с кадастровым номером №, находящегося по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадь свалки 7 000 кв.м., общая площадь участка 21 120 кв.м. (л.д.12-18). Указанные обстоятельства подтверждаются справкой о результатах проверки от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей.
Таким образом, собственником земельного участка ФИО1 при передачи земельного участка ответчику ФИО2 определен объем ответственности за использование земельного участка, согласно которого арендатор ФИО2 принял на себя обязательства при использовании земельного участка в личных целях нести все необходимые расходы по его содержанию и благоустройству, соблюдать нормы и требования, установленные землеустроительными, архитектурно-строительными, пожарными и природоохранными и санитарными нормами и правилами, в связи с чем обязанность по устранению несанкционированной свалки подлежит возложению на ответчика ФИО2, в требованиях к ФИО1 следует отказать.
Из представленного акта выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что участок от мусора не расчищен, находится в том же состоянии, что и на дату подачи иска, ответчик ФИО2 обязанности по очистке участка не предпринял. Площадь свалки составляет 15696 кв.м.
С учетом установленных обстоятельств, суд полагает исковые требования прокурора о возложении на ФИО2 обязанности ликвидировать несанкционированную свалку обоснованными и подлежащими удовлетворению. Срок для ликвидации несанкционированной свалки, заявленный прокурором, суд полагает достаточным для устранения выявленного нарушения действующего законодательства в области охраны окружающей среды.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Красноярского природоохранного прокурора (ИНН <***>) в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 (<данные изъяты>) о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку удовлетворить.
Обязать ФИО2 в шестимесячный срок с даты вступления решения в законную силу очистить территорию земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, от отходов производства и потребления площадью 15695 кв.м.
В удовлетворении остальной части требований, требований к ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Красноярский краевой суд в течение месяца со дня вынесения с подачей жалобы через Назаровский городской суд.
Председательствующий подпись Е.А.Наумова
мотивированное решение изготовлено 31 мая 2023 г.
верно
судья Е.А. Наумова