УИД 23RS0024-01-2023-000676-22

К делу № 2-1021/2023г.

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Крымск 08 июня 2023 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кияшко В.А.

при секретаре Соловьевой М.Н.,

с участием истца ФИО2, его представителя в порядке ст.50 ГПК РФ – ФИО3,

представителя ответчика ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю (с учетом уточнения) о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю (с учетом уточнения) о включении периодов работы в страховой стаж.

Свои требования мотивирует тем, что решением отдела установления пенсий №11 ГУ - Отделения ПФР по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении пенсии. В страховой стаж отделом установления пенсий № не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ Тбилисской ГРЭС в должности автокрановщика (15 лет 2 мес.27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Стиль-М» в должности бетонщика (4 года 11 мec. 8 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы. Таким образом, из трудового стажа, дающего право на назначение пенсии, необоснованно были исключены два периода трудовой деятельности истца, составляющие в совокупности 20 лет 2 мес. 5 дней. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждением периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае, если у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, возникают какие- либо сомнения в имеющихся записях в данном документе, он имеет право и обязан сделать запросы в государственные архивные органы, чтобы подтвердить имеющиеся записи дополнительными архивными справками. Истцом самостоятельно, в подтверждение его трудовой деятельности в СУ Тбилисской ГРЭС на территории Грузии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, были предоставлены: справка, выданная директором АО «Тбилсресмшени», а также справка о заработной плате и выписка из трудовой книжки, выданные АО «Тбилсресмшени» от ДД.ММ.ГГГГ Основаниями для непринятия данного периода стажа в страховой стаж послужило субъективное мнение ответчика о якобы слабом оттиске печати, которым заверена запись о работе в трудовой книжке истца. Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца, следовательно, ответчиком неправомерно не включен страховой стаж истца указанный период. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ООО «Стиль-М» г.Ростов-на-Дону в должности бетонщика. Ответчик в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что период работы не отражен в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в системе персонифицированного учета ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Согласно поступившей по запросу архивной справки №.8.3/516 от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу ООО «Стиль-М» на хранение в Государственный архив Ростовской области не поступали. Период работы истца в ООО «Стиль-М» учтен по дату анкетирования, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец является застрахованным в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - страховое свидетельство: №. За все периоды работы уплачивались страховые взносы работодателем. Не вина истца, что период работы в ООО «Стиль-М» не отражен в выписке ИЛС. Невыполнение страхователем требований ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Пенсионные права истца не должны быть нарушены по вине работодателя. Таким образом, оснований для исключения указанных периодов у ответчика не имелось. Учитывая, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии возраст истца составлял 61 год 6 мес., а обращение за назначением пенсии последовало ДД.ММ.ГГГГ, то есть в соответствии с п.1 ст. 8 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховые пенсиях» (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему закону) датой возникновения права на страховую пенсию по старости следует считать с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем просит признать незаконным решение Отдела установления пенсий № Государственного учреждения - Отделения ПФР по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать включить в общий трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы с 06.07.1981г. по 02.10.1996г. крановщиком в СУ Тбилисской ГРЭС и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бетонщиком в ООО «Стиль-М» г.Ростова-на-Дону общей продолжительностью 15 лет 5 мес. 4 дня; признать за ФИО1 право на получение страховой пенсии по старости и назначить ему страховую пенсию по старости с даты возникновения права на пенсию - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО4 заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – ОСФР по Краснодарскому краю ФИО5 исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать, представила письменные возражения на исковое заявление.

Выслушав стороны, свидетеля, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в отдел установления пенсий № ГУ- Отделения ПФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением отдела установления пенсий №11 ГУ-Отделения ПФР по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 не зачтены в стаж следующие периоды работы: с 06.07.1981г. по 02.10.1996г. в СУ Тбилисской ГРЭС в должности автокрановщика (15 лет 2 месяца 27 дней), так как в трудовой книжке запись о работе заверена печатью со слабым оттиском, а справка № от 15.08.2018г. о периоде работы в СУ Тбилиской ГРЭС представлена заявителем лично; с 23.07.1998г. по 30.06.2003г. в ООО «Стиль-М» в должности бетонщика (4 года 11 месяцев 8 дней), так как период работы не отражен в выписке ИЛС ЗЛ, в системе персонифицированного учета ФИО1 зарегистрирован 23.07.1988г. (согласно поступившей по запросу архивной справки №.8.3/516 от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу ООО «Стиль-М» на хранение в Государственный архив Ростовской области не поступали. Период работы истца в ООО «Стиль-М» учтен по дату анкетирования, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Право на социальное обеспечение относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.39 Конституции Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Особенности применения закона в переходный период предусмотрены приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п.п.2 и 3 ст.8 закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии должно быть соблюдено два условия: необходимая продолжительность трудового стажа и установленная величина индивидуального пенсионного коэффициента.

В 2022 году требуемый стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости составляет 13 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент – 23,4.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что период работы в СУ Тбилисской ГРЭС Республики Грузия с 06.07.1981г. по 02.10.1996г. не был включен в страховой стаж ФИО1, поскольку запись о работе в трудовой книжке заверена печатью со слабым оттиском, не читается, а справка № от 15.08.2018г. о периоде работы предоставлена ФИО1 лично.

Таким образом, в подтверждение вышеуказанного периода работы ФИО1 в органы пенсионного обеспечения предоставил трудовую книжку и справку, подтверждающую факт работы, переименование организации, полученную заявителем самостоятельно.

Согласно п.9 ст.21 закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся сведений.

Запросы по подтверждению стажа на территории Грузии отделом установления пенсий № ГУ- Отделения ПФР по Краснодарскому краю направлялись неоднократно, однако ответ так и не поступил.

В соответствии с п.3 ст.14 закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В материалы дела предоставлена трудовая книжка ФИО1, в которой имеются соответствующие данному периоду работы записи о работе. Факт работы в спорный период также подтверждается справкой № от 15.08.2018г.

Исходя из показаний свидетеля ФИО6 он знает истца, они вместе учились в СПТУ №10 г. Гардабани Республики Грузия с 1975г. по 1978г., потом вместе работали в СУ Тбилисской ГРЭС Республики Грузия с 1981г. Он уволился в 1991 г., а ФИО1 продолжал работать. Данные показания согласуются с записями в трудовой книжке ФИО6 о факте работы в СУ Тбилисской ГРЭС Республики Грузия в период с 06.07.1981г. по 02.10.1996г.

Факт того, что запись о работе ФИО7 с 06.07.1981г. по 02.10.1996г. в СУ Тбилисской ГРЭС Республики Грузия в трудовой книжке заверена надлежащей печатью организации, также подтверждается заключением специалиста № от 25.05.2023г., согласно которому слабовидимый оттиск круглой печати с помощью технических средств увеличен, при этом слабовидимый оттиск круглой печати на странице № трудовой книжки ЗТ-I № ФИО1 является тождественным аналогичным оттискам печати на странице №.

Таким образом, факт работы ФИО1 в СУ Тбилисской ГРЭС Республики Грузия с 06.07.1981г. по 02.10.1996г. доказан вышеуказанными допустимыми доказательствами по делу, а потому нашел свое подтверждение.

Рассматривая исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж период работы с 05.10.1996г. по 30.06.2003г. в ООО «Стиль-М» в должности бетонщика суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 14 закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В системе персонифицированного учета ФИО1 зарегистрирован 23.07.1998г., после этой даты страховой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Период работы в ООО «Стиль-М» не отражен в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ИЛС ЗЛ).

Также согласно ответа клиентской службы (на правах отдела) в Зимовском районе ОСФР по Ростовской области организация ООО «Стиль-М» рег. № состояла на учете в Ворошиловском районе с 16.03.1993г. по 12.07.2013г. В наблюдательном деле каких-либо списков работников, приказов, пояснительных записок и других документов, в которых упоминался ФИО1, не имеется, кроме того документы по личному составу ООО «Стиль-М» на хранение в Государственный архив Ростовской области не поступали.

В соответствии с нормами закона №173-Ф3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях», который применяется в части не противоречащей нормам Закона от 28.12.2013г., размер трудовой пенсии зависит от величины пенсионного капитала конкретного застрахованного лица, который, в свою очередь, складывается из пенсионных прав в денежном выражении (исходя из продолжительности общего трудового стажа и величины среднемесячного заработка), приобретенных до 01.01.2002г. и страховых взносов, начисленных в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации после 01.01.2002г.

За период работы в ООО «Стиль-М» страховые взносы за ФИО1 не начислялись, в связи с чем оснований для включения в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2003г. не имеется.

В связи с этим период работы ФИО1 в ООО «Стиль-М» правомерно учтен только по дату анкетирования, т.е. с 05.10.1996г. по 23.07.1998г., на основании архивной справки №.8.3/516 от 03.06.2022г.

В соответствии с ч.1 ст.22 закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку факт периода работы ФИО1 в СУ Тбилисской ГРЭС Республики Грузия с 06.07.1981г. по 02.10.1996г. нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем общего трудового стажа работы ФИО1 будет достаточно для назначения страховой пенсии по старости, суд считает, что страховая пенсия по старости ФИО1 должна быть назначена с даты возникновения у него права на пенсию, то есть с 22.04.2022г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю (с учетом уточнения) о включении периодов работы в страховой стаж – удовлетворить частично.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю включить в стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право для назначения страховой пенсии, период его работы с 06.07.1981г. по 02.10.1996г. в СУ Тбилисской ГРЭС Республики Грузия.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента его обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца со дня его изготовлния в окончательной форме.

Решение в полном объеме изготовлено 13.06.2023г.

Судья: В.А. Кияшко