Дело № 2-4567/2023
УИД №61RS0004-01-2023-005121-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2023 года г.Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Саницкой М.А.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону Лебедевой А.Б.,
при секретаре Закарян С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону гражданское дело по иску прокурора <адрес> г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону об обязании восстановить дорожную разметку,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском к Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону, указав в его обоснование, что прокуратурой <адрес> г.Ростова-на-Дону по поручению прокуратуры г.Ростова-на-Дону с привлечением сотрудников отдела ГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону проведена проверка исполнения федерального законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения, по результатам которой установлено, что по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес>, в районе <адрес> нарушение пп.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход» частично отсутствует (изношена), что подтверждается актом проверки и фотоматериалами от ДД.ММ.ГГГГ. Несоблюдение вышеуказанных норм законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, переходящих дорогу, в связи с чем истец просит обязать Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 «пешеходный переход» по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес>, в районе <адрес> соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону Лебедева А.Б. заявленные исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем в его отсутствие дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав позицию представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ( далее – Закона) задачами данного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно требованиям ст.24 Закона граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам РФ.
В силу п.5 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении в отдельные законодательные акты РФ» пешеходные дорожки являются элементами обустройства автомобильных дорог, предназначенных для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности.
Согласно п.5 ч.1 ст. 16 Федерального закона №131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.6 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ № 97-ФЗ «О безопасности дорожного движения на территории <адрес>» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с п. 1.1 Положения «О Департаменте автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону», утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону является отраслевым дорожным органом администрации г. Ростова-на-Дону.
Согласно п. 2.1 Положения основными задачами Департамента являются осуществление управленческих и иных функций в области строительства, ремонта и эксплуатации автомобильных дорог и организации дорожного движения в г.Ростове-на-Дону.
На основании п. ДД.ММ.ГГГГ раздела Положения на учреждение возложены, кроме прочего, организация разработок схем, организации дорожного движения, расстановки дорожных знаков и указателей, схем маршрутного ориентирования, нанесения дорожной разметки и обустройства дорог.
В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования ПДД РФ, сигналов светофоров, знаков и разметки.
В соответствии с п.1 приложения № к ПДД РФ горизонтальная разметка устанавливает определенные режимы и порядок движения.
Согласно п.1.14.1, 1.14.2 приложения № ПДД РФ к горизонтальной разметке относится разметка «Зебра», которая обозначает «Пешеходный переход».
В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ ГОСТа Р 52289-2019 дорожная разметка 1.14.1 и 1.14.2 применяется для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами.
Согласно п.6.3.1 ГОСТ Р50597-2017 дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов осуществляется в сроки, приведенные в таблице 6.2.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой <адрес> г.Ростова-на-Дону по поручению прокуратуры г.Ростова-на-Дону с участием сотрудников ОГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону, установлено, что по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес>, в районе <адрес> указанные выше требования закона не соблюдены и в нарушение п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход» частично отсутствует (изношена).
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленным истцом актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4) и приложенными к нему фотоматериалами (л.д. 5), подтверждающими частичное отсутствие дорожной разметки по <адрес> в районе <адрес> г.Ростове-на-Дону; объяснениями начальника отдела организации дорожного движения ДАДиОДДг.Ростова-на-Дону, не оспаривавшего частичное отсутствие горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «Пешеходный переход» по <адрес> в районе <адрес> г.Ростове-на-Дону, и согласившегося с выявленными нарушениями (л.д. 8).
Непринятие ответчиком надлежащих и своевременных мер по соблюдения требований законодательства в области безопасности дорожного движения ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц – пешеходов, переходящих через дорогу, а также водителей транспортных средств.
При таком положении, заявленные прокурором <адрес> г.Ростова-на-Дону требования об обязании восстановить дорожную разметку, основаны на законе и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
исковое заявление прокурора <адрес> г.Ростова-на-Дону об обязании восстановить дорожную разметку - удовлетворить.
Обязать Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону, ИНН <***>, восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 «Пешеходный переход» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> в районе <адрес> соответствии с п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 13.12.2023 года.
Судья: М.А. Саницкая