ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-79/2023

31 марта 2023 года г. Воронеж

Судья Железнодорожного районного суда г. Воронежа Сарычев П.Н., рассмотрев в помещении Железнодорожного районного суда г. Воронежа по адресу <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикисан, проживающего без регистрации по <адрес>, национальный паспорт № ..... выдан 01.05.2019,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан от 30.11.2000 предусмотрено взаимное безвизовое пребывание иностранных граждан названных государств на своих территориях.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо в иных установленных случаях.

Согласно абзацу 2 пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 30.03.2023 в 08 часов 30 минут по адресу <...> выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию в 24.06.2021 года в порядке, не требующем получении визы, и уклонившийся от выезда по истечении установленного статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срока, что является нарушением режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации.

Так, 14.09.2021 ФИО1 получил патент РР5084952 на временное осуществление на территории Воронежской области трудовой деятельности. Срок действия указанного патента продлялся крайний раз ФИО1 13.04.2022 на 1 месяц, что следует как из объяснений иностранного гражданина, так и из представленных им чеков об оплате патента за период с ноября 2021 года по апреля 2022 года.

Таким образом, законный срок пребывания ФИО1 истек 13.05.2022.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 подтвердил, что последний раз оплачивал патент в апреле 2022 года, а после у него возникли финансовые трудности, его семья находится в Таджикистане.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 025736 от 30.03.2023;

- письменными объяснениями ФИО1 и его устными объяснениями в суде о том, что срок действия его патента истек 13.05.2022;

- рапортом сотрудника полиции, согласно которому 30.03.2023 выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации;

- сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 24.06.2021, 14.09.2021 УВМ ГУ МВД России по Воронежской области ему выдан патент РР5084952.

Действия (бездействие) ФИО1 правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также отсутствие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку применение данного вида дополнительного наказания является единственно возможным способом достижения целей административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение ФИО1 осуществить в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, – Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или реадмиссии (ЦВСИГ ГУ МВД по Воронежской области) по адресу <...> до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (УМВД России по г. Воронежу), ИНН <***>, КПП 366401001, р/счет <***> в отделении Воронеж Банка России, БИК 012007084, ОКТМО 20701000, КБК 18811601181019000140, идентификатор 18880336230110257366.

Квитанция об оплате должна быть предоставлена в Железнодорожный районный суд г. Воронежа по адресу <...>.

Копию постановления вручить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также направить начальнику ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу для сведения.

Постановление в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или реадмиссии подлежит немедленному исполнению Железнодорожным РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Воронежа в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.Н.Сарычев