Решение по делу № 2-7019/2022 от 09.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2023 года город Самара

Кировский районный суд г.Самара в составе :

председательствующего: судьи Сизовой С.К.,

с участием пом.прокурора Грязнова М.А..

при секретаре: Красногорской А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-946/23 по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, встречному иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд с иском к ответчику об изъятии жилого помещения путем выкупа, мотивируя свои требования тем, что распоряжением первого заместителя Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> площадью 374,0 кв.м., и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей. В жилом помещении по адресу: <адрес>, кВ.8 зарегистрирована ФИО1, который также является собственником 15/28 долей в праве общей долевой собственности в квартире по адресу: <адрес>, кВ.8. Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения, площадью 50,5 кв.м., находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, расположенном по адресу: <адрес>, выполненному ООО «Финэкс», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 1 412 358,00 руб.. Исходя из вышеуказанного отчета от ДД.ММ.ГГГГ №, величина размера возмещения за изъятие жилого помещения включает в себя, в том числе, стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом. В соответствии с вышеуказанным отчетом Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд. Ответчик отказался от заключения соглашения, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на ст.32 ЖК РФ, ст.ст.292,304 ГК РФ просит суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (15/28 долей) у ФИО1 путем выкупа, в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок за 1 412 358,00 руб.. Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (15/28 долей), после оплаты возмещения за изъятие жилого помещения и прекращения права собственности ответчика, признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (15/28 долей) за муниципальным образованием городской округ Самара, снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес> (15/28 долей).

В ходе судебного разбирательства судом принято встречное исковое заявление ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения, просят суд: обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара предоставить ФИО1 другое равнозначное жилое помещение в г.Самаре.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску и ответчик по встречному иску по доверенности исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просил иск удовлетворить. В удовлетворении встречных требований просил отказать.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску ФИО1 в судебном заседании исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара не признала. Поддержала встречные исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель УМВД России по г.Самара в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение пом.прокурора, полагавшего требования ДУИ г.о. Самара подлежащими удовлетворению частично, а встречное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Исходя из вышеуказанных норм права, в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, может быть произведено путем предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену только по соглашению с собственником.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, а исключение жилого помещения из указанной программы, осуществленное с нарушением положений ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", может привести к нарушению прав граждан, являющихся собственниками данного помещения.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Судом установлено, что распоряжением первого заместителя Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 22.09.2022 № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> площадью 374,0 кв.м., и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

В жилом помещении по адресу: <адрес>, кВ.8 зарегистрирована ФИО1, которая также является собственником 15/28 долей в праве общей долевой собственности в квартире по адресу: <адрес>, кВ.8, что подтверждается справкой о регистрации, выпиской из ЕГРН.

Лицевой счет № по адресу: <адрес>, кВ.8 открыт на имя ФИО1.

В адрес ФИО1 направлено уведомление об издании постановления Администрации г.о.Самара от 22.09.2022 № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений расположенного на нем многоквартирного дома, с проектом соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.

В соответствии с условиями соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд сумма возмещения составляет 1 412 358,00 руб.

Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения, площадью 50,5 кв.м., находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, расположенном по адресу: <адрес>, выполненному ООО «Финэкс», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила на 20.05.2022 г. - 1 412 358,00 руб.. Исходя из вышеуказанного отчета от ДД.ММ.ГГГГ №, величина размера возмещения за изъятие жилого помещения включает в себя, в том числе, стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом.

Ответчиком ФИО1 заявлено о несогласии с выкупом жилого помещения, подан встречный иск о предоставлении иного жилого помещения.

Указанный дом включен в государственную программу Самарской области ««Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 г.» до 2024 года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р., предусмотрено переселение граждан из многоквартирного дома, в котором ответчику ФИО1. принадлежит на праве собственности комната в многоквартирном жилом доме (15/28 долей в праве общей долевой собственности), планируемом к переселению, и в силу вышеназванных разъяснений ВС РФ, именно собственнику предоставлено право выбирать способ выбора обеспечения его жилищных прав.

С учетом указанных обстоятельств и норм материального права, принимая во внимание, что ФИО1 выбрала способ обеспечения своих прав путем предоставления ей в собственность взамен изымаемого равнозначного по площади другого жилого помещения, отказавшись от заключения соглашения о выкупе, суд приходит к выводу, что требования ДУИ г.о.Самара: изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (15/28 долей) у ФИО1 путем выкупа, в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок за 1 412 358,00 руб. являются необоснованными, не основанными на нормах права и не могут быть удовлетворены.

Встречные требования ФИО1 являются обоснованными, подлежат удовлетворению, в связи с чем полагает необходимым возложить на Департамент управления имуществом г.о.Самара обязанность предоставить в собственность ФИО1 взамен жилого помещения, расположенного по адресу: г.Самара, : <адрес> (15/28 долей) признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания общей площадью не менее 23,03 кв.м., расположенное в черте города Самара.

Учитывая, что встречные требования ФИО1 судом удовлетворены, суд полагает возможным изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (15/28 долей) у ФИО1 путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения.

После предоставления ФИО1 равнозначного благоустроенного жилого помещения, пригодного для проживания общей площадью не менее 23,03 кв.м., расположенного в черте города Самара, прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (15/28 долей), признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (15/28 долей) за муниципальным образованием городской округ Самара, снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес> (15/28 долей).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1 (паспорт №) об изъятии жилого помещения путем выкупа удовлетворить частично, встречные исковые требования ФИО1 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (15/28 долей) у ФИО1 путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения.

Возложить на Департамент управления имуществом г.о.Самара обязанность предоставить в собственность ФИО1 взамен жилого помещения, расположенного по адресу: г.Самара, : <адрес> (15/28 долей) признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания общей площадью не менее 23,03 кв.м., расположенное в черте города Самара.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий С.К.Сизова

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2023 г.