Дело № 5-701/2025 УИД: 07RS0001-01-2025-004277-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

КБР, г. Нальчик 27 октября 2025 г.

Судья Нальчикского городского суда КБР Чинаева Е.А.,

с участием представителя Кавказского управления Ростехнадзора государственного инспектора ФИО4,

представителя ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина» адвоката ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица:

ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина», ИНН: №; ОГРН: №, юридический адрес: <адрес>, городской парк; генеральный директор ФИО1, о привлечении к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, в том числе и права на заявление отвода сторонам разъяснены, отводов и ходатайств суду не заявлено.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина» нарушило требования промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой выездной проверки по контролю (надзору) на опасном производственном объекте - канатная дорога (рег. № №), расположенном по адресу: КБР, <адрес>, Долинск, городской парк, принадлежащем (находящимся в эксплуатации) ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина», выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, а именно:

1) движущиеся и вращающиеся части ППКД, находящиеся в зонах площадок обслуживания разрушены - нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 69 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров»;

2) не представлено руководство по эксплуатации ККД-нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 17 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров»;

3) несуще-тяговый канат частично демонтирован - нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п.133 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров»;

4) устройство контроля превышения скорости, установленное на шкиве и (или) станционном ролике разрушено - нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 149 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров»;

5) аварийный привод ККД разрушен - нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 151 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров»;

6) привод ККД автоматически действующий аварийный тормоз разрушен- нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п. 187 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров»;

7) устройство, предотвращающее смещение шкива и сход каната при разрушении вала, оси или подшипникового узла разрушена - нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. 209, 577 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров»;

8) футеровка приводного шкива ППКД имеет единичное повреждение-нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 205 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров»;

Представитель Кавказского управления Ростехнадзора государственный инспектор ФИО4 в судебном заседании подтвердил наличие нарушений, и просил назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток.

Представитель ООО «ЭК «Жемчужина» по доверенности – ФИО3 в судебном заседании подтвердил наличие нарушений и пояснил, что нарушения образовались после обрушения канатной дороги 08.08.2025г. В настоящее время они обратились в Кавказское управление Федеральной службы по экологическому и атомному надзору с заявлением об исключении ОПО из реестра ОПО, поскольку канатная дорога как таковая не функционирует.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что ООО «ЭК «Жемчужина» в едином государственном реестре юридических лиц со следующими сведениями ИНН: №; ОГРН: №.

Вина ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина» в совершении данного правонарушения, подтверждается выпиской из приказа о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ООО «ЭК «Жемчужина» допущены нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ООО «ЭК «Жемчужина» совершено административное правонарушение, представляющее общественную опасность, создающее угрозу жизни и здоровью большого количества людей при эксплуатации канатной дороги, поскольку эксплуатация опасных производственных объектов может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, способных привести к гибели людей, значительному материальному ущербу.

Доказательства, свидетельствующие о полном либо частичном устранении выявленных нарушений и отсутствии угрозы безопасности людей при эксплуатации опасных производственных объектов, в материалах дела отсутствуют и стороной защиты не представлены.

При определении административного наказания, в порядке ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное положение виновного лица и обстоятельства, влияющие на назначение наказания.

В соответствии с ч.1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, а также в области градостроительной деятельности.

Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящею Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Обстоятельства смягчающим и отягчающих наказание в отношении ООО «ЭК «Жемчужина», судом не установлено.

Оценив все обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания, по убеждению суда, не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

При определении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности Общества суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок девяносто суток, поскольку этот срок достаточен для устранения допущенных нарушений.

На основании ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.7, 29.9, 29.10,29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Экскурсионный комплекс «Жемчужина» (ИНН: №; ОГРН: №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, опасного производственного объекта: канатная дорога №№ сроком на 90 (девяносто) суток.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР, через Нальчикский городской суд КБР, в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья – подпись

Копия верна:

Судья - Е.А.Чинаева