Гражданское дело № 2-9/2023 (2-186/2022)

49RS0006-01-2022-000327-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сусуман 06 февраля 2023 года

Сусуманский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего – судьи Пудовой Е.В.,

при помощнике судьи Колосок Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сусуманского районного суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, поданному представителем ФИО2, к администрации Сусуманского муниципального округа, Управлению городского хозяйства и жизнеобеспечения территории Сусуманского муниципального округа о признании не утратившим право на предоставление жилого помещения,

установил:

В Сусуманский районный суд Магаданской области поступило исковое заявление ФИО1, поданное представителем ФИО2, к администрации Сусуманского городского округа о признании не утратившим право пользования жилым помещением и предоставлении иного жилого помещения взамен признанного аварийным.

В обоснование указано, что истец являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Магаданская область, Сусуманский район, п. Ударник, <адрес>, в котором был зарегистрирован и проживал с 1994 года. В 2019 году в связи с болезнью и невозможностью проживания в аварийном доме переехал в г. Дербент Республики Дагестан по месту жительства своих родных, которые предоставили ему временное жилье. Не зная о том, что действует программа переселения, истец для получения льготных лекарств по месту временного проживания 08 апреля 2022 года снялся с регистрационного учета в п. Ударник и зарегистрировался по новому месту жительства в г. Дербент. В последующем, при обращении к сотрудникам администрации г. Сусумана, узнал о возможности получения квартиры в г. Магадане в соответствии с государственной программой Магаданской области «Переселение в 2019-2025 годах граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 01 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу…» Из текста указанной программы узнал, что дом, в котором расположена его квартира, признан аварийным 24 сентября 2014 года, а он включен в список нанимателей для получения нового жилья. За период его проживания в данном доме каких-либо извещений о том, что действует программа переселения из ветхого жилья, ему не приходило. Администрацией Сусуманского городского округа ему рекомендовано обратиться в суд для восстановления своего права на получение жилья. Полагает, что право на переселение в новую квартиру им не утрачено, поскольку его переезд носил временный и вынужденный характер, так как в связи с болезнью он не мог проживать в доме в п. Ударник, на момент переезда все его вещи остались в квартире. Ссылаясь на положения ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 25 января 2022 года № 16-КГ21-36-К4, истец просит учесть, что он не отказывался от прав и обязанностей по договору социального найма, однако не имел возможности проживать в аварийном доме, в настоящее время не имеет другого жилого помещения. С учетом положений ст. 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации, вынужденного характера выезда из жилого помещения, истец просит признать его не утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <...> и предоставить ему иное жилое помещение взамен признанного аварийным, равнозначное ранее занимаемому, отвечающее санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям г. Сусуман Магаданской области.

Определением суда от 26 декабря 2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление городского хозяйства и жизнеобеспечения территории Сусуманского городского округа.

Представитель истца в судебном заседании 17 января 2023 года (в режиме видеоконференц-связи) исковые требования поддержал в полном объеме.

Администрация Сусуманского городского округа в письменном заявлении оставила разрешение требований на усмотрение суда, Управление городского хозяйства и жизнеобеспечения территории Сусуманского городского округа выразило согласие с иском с учетом позиции, высказанной Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области, согласно которой право ФИО1 на получение жилого помещения не утрачено.

Определением суда от 27 января 2023 года принято уточнение исковых требований, определено считать исковыми требованиями ФИО1 к администрации Сусуманского городского округа, Управлению городского хозяйства и жизнеобеспечения территории Сусуманского городского округа требование: признать истца не утратившим право на предоставление жилого помещения в рамках государственной программы Магаданской области «Переселение в 2019-2025 годах граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 01 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с привлечением средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 01 апреля 2019 года № 222-пп. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области.

Протокольным определением суда от 06 февраля 2023 года уточнено наименование административных ответчиков – администрация Сусуманского муниципального округа, Управление городского хозяйства и жизнеобеспечения территории Сусуманского муниципального округа.

Истец, представитель истца, представители ответчиков и третьего лица в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (пункт 1); гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (пункт 2).

Согласно ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 с 27 мая 1988 года являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Магаданская область, Сусуманский район, п. Ударник, <адрес> Зарегистрирован по месту жительства 07 июня 1994 года, снят с регистрационного учета 08 апреля 2022 года в связи с убытием в г. Дербент Республики Дагестан. В собственности каких-либо объектов недвижимости не имеет.

Постановлением администрации «поселок Широкий» № 26 от 26 сентября 2014 года многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с приложением № к постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, указанный дом включен в государственную программу <адрес> «Переселение в 2019-2025 годы граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с привлечением средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Программа).

Планируемая дата окончания переселения – 31 декабря 2021 года.

11 марта 2022 года Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства подведены итоги реализации Программы, в соответствии с которыми значения целевых показателей реализации адресных программ по переселению граждан из аварийного жилого фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года, и по численности подлежащих переселению граждан, достигнуты.

При реализации Программы в 2019-2021 году ряд собственников и нанимателей расселяемых квартир, одним из которых являлся ФИО1 до 08 апреля 2022 года, установлены не были.

В последующем, после установления местонахождения ФИО1 в июне 2022 года, уполномоченными органами высказано мнение о необходимости исключения последнего из Программы со ссылкой на снятие его с регистрационного учета. При этом каких-либо мер для расторжения договора социального найма жилого помещения не принято, документов, подтверждающих расторжение договора по состоянию на 31 декабря 2021 года, не представлено, так же как и доказательств того, что на указанную дату ФИО1 в одностороннем порядке отказался от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения (а именно того, что отсутствие ФИО1 в жилом помещении не являлось вынужденным, а носило добровольный характер). В последующем с заявлением о признании договора социального найма расторгнутым органы местного самоуправления или иные лица в суд не обращались.

Таким образом, на дату завершения реализации Программы переселения – 31 декабря 2021 года – ФИО1 являлся ее участником и имел право на получение жилого помещения по договору социального найма взамен расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание фактическое отсутствие возражений со стороны ответчиков по делу, оценив каждое из представленных доказательств в отдельности на предмет относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца по заявленным им основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Принимая во внимание, что удовлетворение исковых требований по данному гражданскому делу не обусловлено установлением фактов непосредственного нарушения или оспаривания прав истца ответчиками, издержки истца по уплате государственной пошлины взысканию с ответчиков не подлежат (пункт 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, поданные представителем ФИО2, к администрации Сусуманского муниципального округа, Управлению городского хозяйства и жизнеобеспечения территории Сусуманского муниципального округа о признании не утратившим право на предоставление жилого помещения – удовлетворить.

Признать ФИО1 не утратившим право на предоставление жилого помещения в рамках государственной программы Магаданской области «Переселение в 2019-2025 годах граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 01 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с привлечением средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 01 апреля 2019 года № 222-пп.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Сусуманский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Днем изготовления мотивированного решения установить 10 февраля 2023 года.

Председательствующий Е.В. Пудова