Решение по делу № 2-9102/2023 от 02.11.2023

Дело № 2-9102/2023

86RS0004-01-2023-009704-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2023 года город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-мансийского автономного округа Югры в составе: председательствующего судьи Разиной О.С.

при секретаре Обуховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования по ХМАО-Югре о признании Решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж, стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, возложении обязанности назначить пенсию, доплатить недополученную сумму пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с указанным иском, в обоснование которого указала, что обращалась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Клиентская служба в <адрес> (бывший правопреемник ГУ ОПФ РФ по ХМАО-Югре) за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях». Первое обращение к Ответчику было ДД.ММ.ГГГГ, второе ДД.ММ.ГГГГ, на оба Решения были вынесены отказы в назначении пенсии: первый отказ № от ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ. В обоих отказах не верно подсчитан стаж.

Требуемый стаж для назначения пенсии по данному основанию: страховой стаж: 20 лет, стаж работы в местности, приравненный к районам Крайнего Севера: <данные изъяты> лет. Страховой стаж учтенный Ответчиком согласно Решений об отказе в установлении пенсии составил: <данные изъяты>, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: <данные изъяты> <данные изъяты> дней.

Ответчиком при определении права на пенсию не был учтен период работы в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и период работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, право на назначение пенсии истцом было утрачено. С решением истец не согласна, просит: Решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление, поданное от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. О возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> горно-металлургическом комбинате. В страховой стаж и стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Акционерном обществе группа страховых компаний «<данные изъяты> Признать за ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 32 ФЗ № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования по ХМАО-Югре о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, участия в нем не принимал, представил письменный отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, указывая в возражениях доводы о том, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в страховой стаж, поскольку период работы протекал в <адрес>. Ответчик указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходила службу в органах исполнительной власти на основании графика сменности полный рабочий день, из подсчета «северного стажа» необходимо вычесть <данные изъяты> дней.

Суд, исследовав материалы дела, изучив доводы сторон приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона № «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ назначается женщинам в возрасте <данные изъяты> лет при наличии двух условий: страховой стаж: <данные изъяты> лет, стажа работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера – <данные изъяты> лет, факт рождения <данные изъяты> детей. Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Учтенный стаж согласно Решения Ответчика (на заявление поданное ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ) составляет страховой: <данные изъяты> дней, стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера – <данные изъяты> <данные изъяты> дней. Из подсчета страхового стажа исключен период работы в <адрес> горно-металлургическом комбинате в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, определен порядок включения в стаж работы периодов протекающих на территории республик являющихся участниками Евразийского соглашения. Соглашение основано на территориально-пропорциональном принципе и предусматривает установление и выплату пенсий гражданам государств-членов и членам их семей, каждой Договаривающейся Стороной исходя из стажа работы, приобретенного на ее территории после вступления в силу данного проекта соглашения. При этом за стаж, приобретенный до вступления в силу Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ Стаж работы протекал до ДД.ММ.ГГГГ. Как указывает в своем отзыве Ответчик, что стаж работы на территории <адрес> может быть подтвержден только на основании формуляра «О стаже работы» к которому могут быть приложены подтверждающие документы. Согласно Ответа АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ, который поступил в отношении истца в ответ на требование о предоставлении формуляра о стаже, указано, что «Формул» является приложением к Порядку взаимодействия разработанного и в реализацию Соглашения, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ и применяется только в отношении трудящихся граждан-государств предоставляется только в отношении трудящихся граждан-государств ЕАЭС. При этом согласно статье 1 Соглашения трудящихся является гражданин государства –члена ЕАЭС, у которого формируются либо формировались пенсионные права посредством осуществления на трудовой деятельности на территории государства-члена. В <адрес> компетентным органом по реализации Соглашения является ЕНПФ, который взаимодействует с компетентными органами стран ЕАЭС в рамках видов пенсий, определенных статьей 2 Соглашения, в том числе назначенных за стаж работы, после вступления Соглашения, то есть после ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, поступивший формуляр в отношении истца которая не является трудящийся и отсутствует в информационной базе ЕНПФ. Соответственно подтверждающим документом стажа работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> горно-металлургическом комбинате является трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ № № № от ДД.ММ.ГГГГ. Период работы внесен в трудовую книжку истца в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ). Сведения о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены в извещении о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Сведения о корректировке лицевого счета Ответчиком не производилось. Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ было денонсировано с ДД.ММ.ГГГГ, до обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Исключенный Ответчиком период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Акционерном обществе группа страховых компаний «<данные изъяты>» подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как период работы с кодом территориальных условий МКС (п. 6 ч.1 ст. 32) с уплатой взносов отражен в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ. Доводы Ответчика о том, что из подсчета «северного» <данные изъяты> стажа работы должен быть отминусован период службы в исправительной системе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом отклоняются, поскольку согласно Решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком ни в подсчет страхового стажа, ни в подсчет «северного» учтен не был. Учтенные периоды работы согласно вынесенных решений об отказе был учтен согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица истца с уплатой страховых взносов, и территориальных условий МКС – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> – <адрес> филиал страхового акционерного общества <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – филиал ОСАО «<данные изъяты>» <адрес> – <данные изъяты> года, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – страховое общество <данные изъяты>», страховое акционерное общество «<данные изъяты>», АО группа страховых компаний «<данные изъяты>» и период осуществления предпринимательской деятельности (ИП ФИО1) с территориальными условиями МКС – 11 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дня - АО группа страховых компаний «<данные изъяты>», страховое общество «<данные изъяты> страховое акционерное общество «<данные изъяты>». Стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на момент обращения к Ответчику (ДД.ММ.ГГГГ) суммарно составил – <данные изъяты> дней, на момент вынесения Решения об отказе в установлении пенсии ДД.ММ.ГГГГ с учетом требований о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - стаж истца <данные изъяты> в МКС составляет – <данные изъяты> день. Подсчет стажа указанный в Решениях об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в подсчете стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в количестве – <данные изъяты> является, аналогичным образом указанный в отзыве на исковое заявление судом отклонятся, поскольку подсчет стажа является не достоверным.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В соответствии с ч. 2 ст. 26 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Суд находит требования истца о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признании право на назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права на указанную пенсию в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, с возложением обязанности Ответчика доплатить недополученную сумму пенсии подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования по ХМАО-Югре о признании Решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж, стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, возложении обязанности назначить пенсию, доплатить недополученную сумму пенсии, удовлетворить.

Признать Решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление поданное от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить ФИО1 в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> горно-металлургическом комбинате. В страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Акционерном обществе группа страховых компаний «<данные изъяты>».

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре признать за ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре доплатить ФИО1 недополученную сумму пенсии.

На решение может быть подана апелляционная жалоба через Сургутский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> - Югры в течение месяца со дня принятия решение суда в окончательной форме.

Судья подпись Разина О.С.

<данные изъяты>