№5-44/2023

УИД 61RS0023-01-2023-000973-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2023г. г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Курбатов В.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шахтинского городского суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Азербайджана ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца Азербайджан, проживающего <адрес>, иностранный паспорт Азербайджан №, действителен до ДД.ММ.ГГГГ, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

УСТАНОВИЛ:

20.02.2023г. в 09 часов 00 минут по адресу <адрес>, выявлен факт нарушения установленных правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданином Азербайджана ФИО2 ФИО1. Установлено, что иностранный гражданин ФИО2О., прибывший в Россию 17.03.2022г., незаконно находится на территории Российской Федерации с 17.06.2022г. по настоящее время. ФИО2О. находится на территории Российской Федерации без регистрации и документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении 90 суток, тем самым нарушил требования ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В отношении ФИО2О. 20.02.2023г. УУП ОП-1 УМВД РФ по г.ФИО4 ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № № по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2О. в судебном заседании вину признал, раскаялся, пояснил, что находится на территории Российской Федерации без регистрации и документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, документы не оформлял. В Ростове-на-Дону проживает его родной брат ФИО2 ФИО1, с которым он поддерживает близкие родственные отношения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении подтвердил обстоятельства указанные в протоколе.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения ФИО2О., должностного лица составившего протокол, суд приходит к выводу о виновности ФИО2О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме признания вины ФИО2О., его вина в совершении правонарушения также подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 20.02.2023г. по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 2);

- объяснением ФИО2О., в котором он указал, что находится на территории РФ не законно (л.д. 3);

- копией паспорта ФИО2О. (л.д. 3-11);

- рапортом УУП ОП-1 УМВД РФ по г.ФИО4 ФИО3 (л.д. 31);

- сведениями ФМС России 10 (л.д. 35), а так же другими материалами дела.

Действия ФИО2О. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о возможности его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013г. № 53-АД13-16, в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04.11.1950г. «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Санкция части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания, суд учитывает указанные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, наличие смягчающих вину обстоятельств – признание вины, раскаяние. Суд так же учитывает, что ФИО2О. не является злостным нарушителем Российского законодательства, на территории России он имеет место пребывания, имеет родного брата ФИО2 ФИО1, гражданина Российской Федерации, который проживает в <адрес>, с которым он поддерживает близкие родственные отношения.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Азербайджана ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (две тысячи рублей) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Ростовской области (УМВД РФ по г.Шахты), ИНН <***>, КПП: 615501001, Код ОКТМО: 60740000, Номер счета получателя платежа: р/с <***> в отделении ФИО5 г.ФИО5 на Дону, БИК: 016015102, КБК: 18811601181019000140, УИН:18880461235001003552.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Шахтинский городской суд Ростовской области незамедлительно после оплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд непосредственно или через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья (подпись) В.А. Курбатов