УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июля 2025 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Монгуш Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Мэрии г. Кызыла, Департаменту капительного строительства и реализации жилищных программ Мэрии г. Кызыла об обязании принять в муниципальную собственность жилое помещение, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Мэрии г. Кызыла, Департаменту капительного строительства и реализации жилищных программ Мэрии г. Кызыла об обязании принять в муниципальную собственность жилое помещение, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма (с учетом уточнений).

Указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ году организацией «тувинские художественно-производственные мастерские» ему как художнику, члену Союза художников Республики Тыва для осуществления художественной деятельности была предоставлена двухкомнатная квартира, общей площадью 38,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

С тех пор (с ДД.ММ.ГГГГ года) по настоящее время он пользуется квартирой, постоянно проживает вместе со своей семьей, несет затраты на содержание квартиры, обеспечивает ее сохранностью. В этой квартире у него родились дети, внуки.

Считает, что право пользование квартирой у него возникло на основании статей 10, 47,50 ЖК РСФСР и носит бессрочный характер. Несмотря на отсутствие ордера, имеет право пользования ею на условиях социального найма.

Просит обязать муниципальное образование городской округ «Город Кызыл Республики Тыва» в лице Мэрии г. Кызыла принять в собственность жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>; признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать Мэрию г. Кызыла заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения на квартиру.

В возражении на исковое заявление представитель ответчика Мэрии г. Кызыла указывает, что истец не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении, малоимущим не признан. Доказательств законности вселения в спорную квартиру истцом не представлено. Просит отказать в удовлетворении иска.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковое заявление, указав, что спорную квартиру она получил от Союза художников Республики Тыва. Владеет и пользуется спорной квартирой с момента ее предоставления, платит коммунальные услуги, там родились и выросли его дети.

Представитель истца ФИО5 по доверенности поддержала исковое заявление, указав, что ее отец ФИО1 внес большой вклад в культуру Республики Тыва, в развитие изобразительного искусства, поэтому считает справедливым оставить квартиру за ним.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании ордера, поддержала исковое заявление, указав, что квартира была предоставлена истцу на законных основаниях, он оплачивает коммунальные услуги, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии.

Представители ответчиков Мэрии г. Кызыла, Департамента капитального строительства и реализации жилищных программ Мэрии г. Кызыла в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается расписками.

Представитель Тувинского регионального отделения Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» «Союз художников Республики Тыва» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской.

Также представитель истца ФИО6 представила суду копию отзыва от имени третьего лица Тувинского регионального отделения Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» «Союз художников Республики Тыва» на исковое заявление.

В отзыве на исковое заявление третье лицо поддерживает требования ФИО1, ссылаясь на длительное пользование ФИО1 спорным жилым помещением (более 30 лет), на заслуги ФИО1, внесшего вклад в развитие искусства Республики Тыва, его преклонный возраст, отсутствие претензий с их стороны относительно его исковых требований, каких-либо имущественных претензий.

Выслушав пояснения, изучив возражение, материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Из содержания части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Такой же принцип предоставления жилья – принцип нуждаемости действовал и в период действия Жилищного кодекса РСФСР.

Из материалов дела следует, что ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ является членом Союза художников Тувинской АССР.

Выпиской из протокола заседания правления Союза художников Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается передача творческой мастерской по адресу: <адрес>, ФИО3.

С указанного времени (с ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время помещение (творческая мастерская) находится во владении и пользовании ФИО1, что подтверждается кассовыми чеками об оплате коммунальных услуг, справкой АО «Россети Сибирь Тываэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии задолженности, квитанций об оплате аренды за творческую мастерскую.

Согласно техническому паспорту жилого помещения, изготовленному ГУП РТ «Бюро технической инвентаризации», объект, расположенный по адресу: <адрес>, обследован ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что помещение состоит из коридора, кухни, двух жилых комнат, санузла совмещенного, всего 38,6 кв.м.

Указанный объект недвижимости – помещение по адресу: <адрес>, на государственном кадастровом учете не состоит, права на него не зарегистрированы, что следует из уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа Департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» не учитывается.

ФИО1 в лице своего представителя ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ году обращался в Департамент капитального строительства и реализации жилищных программ Мэрии г. Кызыла с заявлением о заключении договора социального найма, на что ему было отказано ввиду того, что ФИО1 на учете лиц, нуждающихся в жилом помещении не состоит и документов, подтверждающих законность вселения в жилое помещение не предоставил.

Из ответа Департамента капитального строительства и реализации жилищных программ Мэрии г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда также следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, не состоит.

Таким образом, судом установлено, что помещение по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» не состоит.

В документах, представленных суду, указанное помещение именуется как жилое помещение (квартира) или творческая мастерская. Вместе с тем статус помещения как жилого помещения – квартиры в установленном порядке не определен. Однако оно расположено в многоквартирном жилом доме на 6 этаже, используется истцом как квартира, помещение для проживания.

Суд отмечает также, что в представленных суду документах отчество ФИО1 указано по-разному: «ФИО3», «ФИО2». Суд находит указанные несоответствия следствием технических ошибок, сомнений в том, что ФИО3 и ФИО2 являются одним и тем же лицом, у суда не возникло.

Указом Президента Российской Федерации от 12 ноября 1993 г. N 1904 "О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации" в целях сохранения и развития культурного потенциала Российской Федерации, обеспечения государственной поддержки деятелей культуры и искусства России было постановлено передать в бессрочное и безвозмездное пользование творческим союзам Российской Федерации и их отделениям на местах занимаемых ими зданий, находящихся в федеральной собственности.

Соответственно, протокольное решение Союза художников Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче ФИО1 творческой мастерской протокольным соответствовало действующему в тот период времени законодательству.

Таким образом, законность владения и пользования истцом указанным помещением никем подтверждается и никем не оспаривается. При этом следует отметить, что указанное помещение было предоставлено истцу не как нуждающемуся в том смысле, который заложен в ст. 28 ЖК РСФСР (в ред., действовавшей в 1994 году), а как творческая мастерская, в целях поддержки и развития творчества ФИО1 как художника.

Истец ФИО1 ни ранее, ни в настоящее время нуждающимся в предоставлении жилого помещения не является, что подтверждается ответом Департамента капитального строительства и реализации жилищных программ Мэрии г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ.

Длительность пользования помещением как жилым (боле 30 лет), наличие заслуг, наград истца как художника безусловным и достаточным основанием для удовлетворения иска быть не может.

Кроме того, выпиской из ЕГРН на правообладателя от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 имеет на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2411 кв.м., жилой дом с кадастровым номером №, площадью 71,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, что свидетельствует об обеспеченности истца жильем.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Мэрии г. Кызыла, Департаменту капительного строительства и реализации жилищных программ Мэрии г. Кызыла об обязании принять в муниципальную собственность жилое помещение по адресу: <адрес>, признать за ним право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Мэрии г. Кызыла, Департаменту капительного строительства и реализации жилищных программ Мэрии г. Кызыла об обязании принять в муниципальную собственность жилое помещение, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд.

Судья А.Е. Сат

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2025 года.