Дело №УИД 48RS0001-01-2022-005957-83 (№2-5725/2022)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года город Липецк

Советский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Бенсман И.Л.,

при секретаре Варгановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 в интересах ФИО1 к администрации города Липецка о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд в интересах ФИО1 с иском к администрации города Липецка, в котором просил обязать ответчика предоставить ФИО1 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору специализированного найма, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, применительно к условиям соответствующего населенного пункта. В обоснование заявленных требований сослался на то, что ФИО1 является инвалидом детства, страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в связи с чем он имеет право на внеочередное обеспечение жильём, однако до настоящего времени им не обеспечен.

ФИО2 - законный представитель ФИО1, ее представитель по ордеру адвокат Семиколенова Н.С. в судебное заседание не явились, извещены были судом надлежащим образом. В заявлении, адресованном суду, истица ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, иск поддержала, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика администрации города Липецка в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен был надлежащим образом и своевременно.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ребенком инвалидом, что подтверждено в суде копией справки МСЭ-2021 №, дата выдачи 6 апреля 2022 года.

Из справки ВК № от 18 июля 2022 года следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете в <данные изъяты>, с диагнозом <данные изъяты> - заболевание входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире,

Из материалов дела так же усматривается, что ФИО2 вместе с ФИО1 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Данное жилое помещения является муниципальной собственностью, состоит из двух комнат, общей площадью – 42,6 кв.м., нанимателем указанной квартиры является ФИО3 Помимо истцов в данном жилом помещении зарегистрированы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 ФИО7, что подтверждается материалами дела: копией договора социального найма жилого помещения от 24.03.2010г., копией соглашения №357 о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения от 19.02.2015г., копией соглашения №142 о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения от 02.06.2021г., выписками из домовой книги и финансово-лицевого счета нанимателя, справкой с места жительства.

Истица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в составе семьи своей матери – ФИО3, согласно заявлению с 29.11.1990 г., с составом семьи – 7 человек, в том числе: внучка – ФИО4, внучка – ФИО5, внучка – ФИО6, внук – ФИО1, внук – ФИО7. По состоянию на 1 августа 2022г. порядковый номер в едином списке очередников по городу Липецку – 1704. Данные обстоятельства подтверждаются сообщением Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка от 1 ноября 2022 года № 1612Д-01-11.

Каких-либо доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду не представлено.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильём с учётом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" подлежит применению в системной взаимосвязи с положениями этого же федерального закона и нормами жилищного законодательства.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Данная норма направлена на защиту интересов указанных в ней граждан и охрану здоровья иных лиц, проживающих с ними в одной квартире.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Таким образом, данная норма права устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан.

К такой категории граждан, т.е. имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, как установлено судом, в данном случае относится только ФИО1, который страдает тяжёлой формой хронического заболевания, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Принимая во внимание вышеизложенное, дав оценку установленным по делу обстоятельствам, сопоставив их с вышеуказанными нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является получателем жилищной льготы, а поэтому вправе претендовать во внеочередном порядке на отдельное жилое помещение по договору социального найма.

При этом, в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 22 января 2018 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой граждан ФИО8, ФИО9 и ФИО9» при разрешении данного дела суд учитывает и то обстоятельство, что ФИО1 является малолетним ребенком, а поэтому суд приходит к выводу о том, что совместное проживание ФИО1 и матери либо лица, осуществляющего за ним уход, является определяющим для состояния здоровья ФИО1, его развития, в связи с чем жилое помещение должно быть ему предоставлено с учетом площади необходимой для совместного проживания с ним лица (члена его семьи), осуществляющего за ним уход.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

исковые требования ФИО2 (<данные изъяты>) в интересах ФИО1 (<данные изъяты>) к администрации города Липецка (ИНН <***>) о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию города Липецка предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека с учётом площади необходимой для совместного проживания с ним лица, осуществляющего за ним уход.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.Л. Бенсман