Дело № 2-187/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2023 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ломова С.А.

при секретаре судебного заседания Покотыло Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело [суммы изъяты] по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО о включении периодов работы в общий страховой стаж и перерасчете пенсии,

установил:

истец обратился в суд с иском к Ответчику, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО (ранее ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по ЯНАО), просил суд включить период его работы с ДД.ММ.ГГГГ (пр. [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве мастера строительного участка Частного предприятия «Терек» в специальный страховой стаж, обязать произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты обращения за ней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ В последующем, указанное требование было изменено и истец просил суд включить период его работы с ДД.ММ.ГГГГ (пр. [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве мастера строительного участка Частного предприятия «Терек» в специальный страховой стаж, обязать произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты обращения за ней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ В обосновании иска истец указал, что представить подтверждающие этот стаж документы он не может ввиду прекращения деятельности этих предприятий, при этом, в трудовой книжке эти периоды работы отражены надлежащим образом, а также имеются свидетели, которые подтвердят период работы своими показаниями.

Истец в судебное заседание не явился. Извещен судом надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала. Пояснила, что истец работал с ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительного участка Частного предприятия «Терек». Предприятие располагалось в г. Новый Уренгой, Районе Крайнего Севера. Согласно данным о стаже, включенном в подсчет при установлении пенсии истцу стало известно, что указанный период работы не включен ответчиком в страховой стаж в связи с тем, что согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] Отдела по делам архивов Администрации города Новый Уренгой документы по личному составу Частного предприятия «Терек», ООО «Ямалгазстройсервис» на хранение не поступали. Индивидуальное (семейное) частное предприятие «Терек» зарегистрировано Администрацией г. Новый Уренгой ДД.ММ.ГГГГ и ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ на основании непредоставления юридическим лицом в течение 12 месяцев документов отчетности. Частное предприятие «Терек» реорганизовано в форме присоединения в ООО «Ямалгазстройсервис». ООО «Ямалгазстройсервис» зарегистрировано Администрацией Муниципального образования г. Новый Уренгой ДД.ММ.ГГГГ и ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ на основании непредоставления юридическим лицом в течение 12 месяцев документов отчетности. Запись о работе указана в трудовой книжке серии АТ-VIII [суммы изъяты], выданной на имя ФИО1 с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ. Эти предприятия уже давно прекратили свою деятельность, документы не сохранилось, иным способом, как через обращение в суд, подтвердить период работы истец не может, его вины в невозможности представить иные документы нет. Факт работы истца в Частном предприятии «Терек» подтверждается: справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], выданную ООО «Ямалгазстройсервис», показаниями свидетеля ФИО3, которая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала кассиром бухгалтерии в ЧП «Терек», и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ1 год в должности юрисконсульта в ЧП «Терек», ООО «Ямалгазстойсервис». Период работы ФИО3 в ЧП «Терек» отображен в трудовой книжке серия АТ-V [суммы изъяты], с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, показаниями ФИО8, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности директора ЧП «Терек» Период работы ФИО4 отображен в трудовой книжке серия АТ-1V [суммы изъяты], с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Представители Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО в судебном заседании не присутствовали. Направили письменные возражения на исковое заявление, в котором просили суд отказать в удовлетворении требований, испрашиваемых в просительной части искового заявления.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также – Правила N 1015).

Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт «а» пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт «б» пункта 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов (подпункт «в» пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт «г» пункта 6 Правил N 1015).

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. При этом при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа) (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-П).

Таким образом, применительно к ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, при этом дополнительные документы или сведения могут быть запрошены лишь в случае отсутствия трудовой книжки либо, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы.

Действительно, в силу п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. После же регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Между тем, периоды работы до регистрации истца могут быть подтверждены только и исключительно представленными выше документальными доказательствами, поскольку свидетелей, знающих истца по совместной работе у одного работодателя, установить не удалось. Также отсутствие достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета истца в части периодов испрашиваемых периодов работы в настоящее время не могут быть восполнены ввиду давности событий, при этом юридические лица прекратили свою деятельность. В связи с этим при определении права истца на досрочное назначение страховой пенсии необходимо руководствоваться записями в его трудовой книжке, которые, к тому же, не противоречат друг другу, являются полными, содержат необходимые реквизиты, печати, штампы, подписи кадровых работников. Отсутствие иных возможностей в настоящее время подтвердить стаж работы истца не должно влиять на его пенсионные права, гарантированные Конституцией РФ (ст.39).

Очевидно отсутствие вины истца в непредоставлении требуемых сведений пенсионному органу, как и в невозможности представления иных дополнительных, за исключением уже имеющихся в деле, документов и сведений, поскольку учет и хранение кадровой документации законодателем возложены именно на работодателя, истец как работник лишен возможности повлиять на заполнение и сохранность трудовых документов, однако же вынужден нести негативные правовые последствия невыполнения работодателем своих трудовых обязанностей.

Учитывая, что трудовая книжка установленного образца является в силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника, при этом ответчиком не представлено в порядке ст.56 ГПК РФ доказательств в опровержение содержащихся в трудовой книжке истца сведений, следует обязать ответчика включить спорный период работы в общий страховой стаж истца.

Поскольку на момент назначения пенсии истцом были представлены в пенсионный орган документы, подтверждающие его трудовой стаж, в том числе и трудовая книжка, в которой содержатся записи о спорном периоде работы, при этом ответчик отказался зачесть в страховой стаж истца указанный период, тем самым ответчик допустил нарушение пенсионных прав истца, поскольку правом на учет этого периода истец обладал при обращении в пенсионный орган, в связи с чем следует обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО (ранее, ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по ЯНАО) включить в подсчет общего страхового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительного участка Частного предприятия «Терек».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО (ранее, ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по ЯНАО) произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты обращения за ней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Решение в окончательном виде изготовлено 30.01.2023 г.

Судья С.А.Ломов