г. Сыктывкар Дело № 2-279/2023 (33-6242/2023)
УИД № 11RS0001-01-2023-000204-28
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего судьи Ушаковой Л.В.,
судей Захваткина И.В., Константиновой Н.В.,
при секретаре Куприенковой Л.А.,
рассмотрела в судебном заседании 20.07.2023 дело по апелляционной жалобе ОСФР по Республике Коми на решение Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 04.05.2023, которым удовлетворены исковые требования ФИО1.
Признано незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми от 28.02.2023 <Номер обезличен> об отказе в назначении ФИО1 ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Обязано отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми назначить ФИО1 пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на основании заявления от 25.01.2023.
Заслушав доклад судьи Захваткина И.В., объяснения истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Республике Коми о признании незаконным отказа в назначении единого пособия как беременной женщине и ежемесячного пособия на несовершеннолетних детей ФИО7, <Дата обезличена> года рождения, и ФИО8, <Дата обезличена> года рождения, по заявлению от <Дата обезличена>, возложении обязанности назначить данное пособие.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что 10.01.2023 истец через портал «Госуслуги» обратилась в ОСФР по Республике Коми с заявлением о назначении ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.
Указанное заявление 16.01.2023 возвращено истцу на доработку в связи с опиской в дате рождения ... ФИО9 (указан 2022 год, вместо 1977).
Истцом описка устранена и <Дата обезличена> ответчиком принято решение о назначении истцу ежемесячного пособия на период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.
<Дата обезличена> истец обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия на детей.
В связи с тем, что в заявлении была допущена описка в дате рождения ребенка ФИО3 (указана дата рождения <Дата обезличена>, правильно <Дата обезличена>) ответчиком заявление возвращено истцу на доработку <Дата обезличена>.
<Дата обезличена> ответчиком принято решение о непредставлении заявителем в течение 5 рабочих дней заявления после возвращения на доработку с указанием на то, что заявление возвращено на доработку для сверки сведений по ФИО3, а вернулось с доработки с некорректной датой рождения супруга.
По результатам рассмотрения заявления истца от <Дата обезличена> ответчиком вынесено решение об отказе в назначении пособия как беременной женщине по причине его назначения на основании заявления от <Дата обезличена>, а также отказе в назначении ежемесячного пособия как лицу, имеющему детей в возрасте до 17 лет, по причине наличия в заявлении недостоверных или неполных данных, поскольку вернулось с доработки с некорректной датой рождения супруга.
Также истцом было подано заявление от <Дата обезличена> о назначении ежемесячного пособия как беременной женщине и лицу, имеющему детей в возрасте до 17 лет.
Решением ответчика от <Дата обезличена> истцу отказано в назначении пособия, в связи с превышением среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.
В ходе проведенной проверки заявления от <Дата обезличена> ответчиком установлено, что полученный среднедушевой доход семьи истца превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в южной природно-климатической зоне Республики Коми, в связи с чем, <Дата обезличена> по заявлению от <Дата обезличена> принято новое решение <Номер обезличен> об отказе в назначении истцу пособия как беременной женщине по причине превышения среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума.
При проверке заявления от <Дата обезличена> ответчиком принято решение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об отказе в назначении ежемесячного пособия, с указанием на предоставление заявителем недостоверных или неполных данных на основании пункта 31 Правил назначения пособия, утвержденных постановлением Правительства <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.
Ссылаясь на незаконность решения от <Дата обезличена> об отказе в назначении ежемесячного пособия, ФИО3 обратилась в суд с настоящими требованиями, полагая, что допущенная ею в заявлении ошибка в дате рождения супруга является технической опиской, что не относится к недостоверным сведениям, а равно ответчиком незаконно принято решение об отказе в назначении пособия.
Разрешая спор и удовлетворяя требования ФИО3, суд первой инстанции, руководствуясь Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», постановлением Правительства РФ № 2330 от 16.12.2022 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка», исходил из того, что оспариваемое истцом решение от 28.02.2023 не в полной мере соответствует требованиям закона, поскольку у ответчика имелась возможность повторного направления заявления истца на доработку с целью устранения выявленной описки в дате рождения супруга ФИО1, что предусмотрено положениями Правил назначения пособия, утвержденных постановлением Правительства № 2330 от 16.12.2022, чего ответчиком сделано не было, при этом характер опечатки свидетельствует о том, что фактически истцом была допущена описка в дате рождения ..., что нельзя отнести к предоставлению недостоверных сведений.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении и толковании норм материального права.
Согласно ст. 9 Федерального закона РФ № 81-ФЗ право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории «Сириус».
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка установлен постановлением Правительства РФ № 2330 от 16.12.2022 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка», которым утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд пришел к правильному выводу о том, что фактически истцом была допущена описка в дате рождения супруга, что не относится к предоставлению недостоверных или заведомо ложных сведений, не соответствующих действительности, ответчик не имел препятствий отправить заявление на доработку, в том числе повторно, таким образом, оснований для вынесения ответчиком отказа в назначении ежемесячного пособия ФИО4 не имелось.
Суд первой инстанции верно установил все юридически значимые обстоятельства по делу, дал правильную оценку представленным в материалы дела доказательствам и обосновано применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.
Апелляционная жалоба по существу сводится к тому, что Правилами назначений и выплаты пособий не регламентирована возможность повторного возвращения заявления на доработку.
Указанные доводы не опровергают выводов суда, не могут служить основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 04.05.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по Республике Коми - без удовлетворения.
Мотивированное определение составлено 25.07.2023.
Председательствующий
Судьи