№ 5-1971/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Москва 10 июня 2022 года
Судья Басманного районного суда города Москвы Борисова К.П., с участием ...фио, переводчика, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ...фио ..., паспортные данные и гражданки адрес, зарегистрированной по адресу: адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
... К.И. совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве, при следующих обстоятельствах:
10 июня 2022 года в 10 часов 00 минут по адресу: <...>, была выявлена гражданка адрес, ...фио,
паспортные данные, проживающая в адрес, прибывшая на территорию РФ, г. Москву 03.08.2014 года, которая в нарушение
п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации – 21.10.2014 года, чем нарушила режим пребывания в Российской Федерации в городе федерального значения Москве.
В судебном заседании ...фио вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что прибыла в Российскую Федерацию 03.08.2014 г. По истечении срока пребывания на территории Российской Федерации 21.10.2014 г. за пределы РФ не выехал ввиду отсутствия денежных средств. Имеет супруга гражданина РФ фио, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения
...фио, суд приходит к выводу о том, что ее вина подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом; объяснениями ...фио; копией паспорта; свидетельством о заключении брака; сведениями ЦБДУИГ в отношении ... К.И.; сведениями о физическом лице в отношении ...фио; справкой инспектора отдела по вопросам миграции отдела МВД России по району Басманный г. Москвы; дактилоскопической картой.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ
"О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами.
Анализируя представленные доказательства, признавая вину ...фио доказанной, суд квалифицирует ее действия по ч. 3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, ее семейное и имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ...фио, судом не установлено.
Кроме того, из материалов дела также следует, что ...фио с 04.05.2022 г. состоит в зарегистрированном браке с гражданином Российской Федерации фио, что подтверждается свидетельством о заключении брака от 04.05.2022 г. серии <...>.
Административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения ...фио разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет.
Согласно ч. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.
В силу ч. 2 названной статьи не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека указал на то, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела и что государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.
Таким образом, не исключено вмешательство в право на уважение семейной жизни, гарантированного п. 1 ст. 8 Европейской конвенции "О защите прав человека и основных свобод" (от 4 ноября 1950 г.), регламентирующей принцип единства семьи и запрещающей государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни, в связи с чем суд не находит оснований для назначения ...фио наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В этой связи суд считает необходимым назначить ...фио наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ...фио ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере сумма в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф оплатить по следующим реквизитам: УИН ..., наименование получателя платежа УФК по г. Москве (УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве л/с ...), КПП ..., ИНН ..., код ОКТМО ..., номер счета получателя ..., наименование банка ГУ Банка России по ЦФО/УФК по г. Москве г. Москва, БИК ..., кор/сч. ..., КБК ..., назначение платежа: Штраф (ч. 3.1 ст. 18.1 КоАП РФ)Пр-л № ... от 10.06.2022; ДУЛ: Иностранный паспорт; ДУЛ: ..., плательщик ...фио
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья К.П. Борисова