Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2025 года <адрес>

Шилкинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Подойницыной Е.А.

при секретаре Барановой В.В.

с участием представителя процессуального истца – помощника прокурора Саканяна В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шилкинского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетнего НДВ к Администрации городского поселения «Шилкинское» муниципального района «<адрес>» <адрес>, администрации муниципального района «<адрес>», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> о признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения в связи его утратой вследствие чрезвычайной ситуации, обязании включить в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации и обязании произвести выплату на приобретение жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Шилкинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетнего НДВ, ссылаясь на то, что в ходе проведенной проверки по обращению и.о. директора государственного общеобразовательного учреждения «Могочинская специальная (коррекционная) школа-интернат» о нарушении жилищных прав несовершеннолетнего НДВ установлено, что ? доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности НДВ Иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, несовершеннолетний НДВ на момент возникновения чрезвычайной ситуации не имел. Просит признать за НДВ право на получение выплаты на приобретение жилого помещения, в связи с утратой жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями на территории муниципального района «<адрес>» <адрес> в 2021 году. Обязать администрацию городского поселения «Шилкинское» муниципального района «<адрес>» включить НДВ в Список граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями на территории муниципального района «<адрес>» <адрес> в 2021 год на осуществление выплаты для приобретения жилого помещения взамен утраченного. Обязать Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> произвести НДВ выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах финансового обеспечения реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями».

Представитель процессуального истца – помощник прокурора Саканян В.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Материальный истец НДВ, законный представитель НДВ в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просили исковые требования удовлетворить.

Определением Шилкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечена администрация муниципального района «<адрес>».

Представитель ответчика администрации муниципального района «<адрес>», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика администрации городского поселения «Шилкинское», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил возражения, в которых просил в удовлетворении требований отказать.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон о защите от чрезвычайных ситуаций) чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В соответствии со ст.18 Закона о защите населения от чрезвычайных ситуаций граждане Российской Федерации, кроме прочего, имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций (п.1). Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п.1 ст.18 устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п.2).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах финансового обеспечения реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями» утверждены Правила предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями (далее - Правила).

Правила предусматривают, кто имеет право на получение указанной меры государственной поддержки, порядок подачи заявления и предоставление определенного перечня документов.

Как следует их подпункта 3 п.3 Правил, гражданам, указанным в подпунктах 1-3 п.4 Правил, утратившим жилые помещения, предоставляется мера социальной поддержки в виде выплаты на приобретение ими одного или нескольких жилых помещений.

Согласно подп.1 п.4 Правил, право на получение мер социальной поддержки имеют граждане, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания или доли а праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания (подпункт 1), граждане, имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания (подпункт 2), граждане, не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месте жительства в утраченных жилых помещениях либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайно ситуации, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпункте 1 п.4 Правил, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также граждане, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпункте 2пункта 4 Правил, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания (подп.2).

На основании пункта 28 Правил размер выплаты на приобретение или строительство жилых помещений, рассчитывается исходя из следующей нормы общей площади жилого помещения, причитающегося взамен утраченного жилого помещения: 1. для одиноко проживающих граждан - 33 кв. метра, но не более общей площади (доли общей площади) утраченного жилого помещения; 2. на семью из 2 человек - 42 кв. метра, но не более общей площади (доли общей площади) утраченного жилого помещения; 3. по 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более, но не более общей площади (доли общей площади) утраченного жилого помещения.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении на территории <адрес> режима чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями» в связи с выпадением большого количества осадков, приведших к повышению уровня воды в реках <адрес> и к возникновению паводковых явлений, в результате которых произошло подтопление территорий и населенных пунктов, в целях ликвидации чрезвычайной ситуации с ДД.ММ.ГГГГ в границах нескольких муниципальных районов, в том числе муниципального района «<адрес>» <адрес>, введен режим чрезвычайной ситуации с установлением регионального уровня реагирования на территории <адрес> (п.1) Чрезвычайная ситуация классифицирована как чрезвычайная ситуация регионального характера (п.3).

Как следует из п.19 Правил, для включения гражданина и членов его семьи в соответствующий Список, гражданин не позднее 5 месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации представляет в администрацию документы.

В соответствии с п.22 Правил администрация муниципального образования в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку документов, представленных в соответствии с пунктами 19-21 Правил и принимает решение о включении гражданина и членов его семьи в соответствующий Список либо об отказе во включении его и членов его семьи в соответствующий Список и уведомляет гражданина о принятом решении в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

Пунктом 23 Правил предусмотрены основания для отказа гражданам во включении в соответствующий Список в случае, к которым относится, в том числе, несоответствие граждан категориям, указанным в п.4 Правил.

Администрация муниципального образования в течение 5 рабочих дней после принятия решения о включении гражданина в соответствующий Список направляет в Министерство строительства утвержденный Список по муниципальному образованию, на основании Списков по муниципальным образованиям, утвержденных главами муниципальных образований, представленных администрациями, Министерство в соответствии с п.12 Правил формирует соответствующие Списки по <адрес> и в течение 3 рабочих дней со дня их утверждения <адрес> направляет их в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (п. 34-36 Правил).

Согласно выписке из ЕГРН НДВ принадлежит на праве собственности ? доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетний НДВ устроен в государственное общеобразовательное учреждение «Могочинская специальная (коррекционная) школа-интернат», указанным постановлением, вышеуказанное жилое помещение сохранено за несовершеннолетним НДВ

Согласно постановлению администрации городского поселения «Шилкинское» от ДД.ММ.ГГГГ № «С внесении изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении границ зоны действия режима «Чрезвычайная ситуация» в городском поселении «Шилкинское», вышеуказанная квартира включена в зону подтопления.

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,2,3,4 признано непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, связанной с выпадением большого количества осадков, приведших к возникновению паводковых явлений.

Данное обстоятельство ответчиками не оспорено.

ДД.ММ.ГГГГ решением Шилкинского районного суда <адрес>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора удовлетворены, обязать администрацию городского поселения «Шилкинское» изменить адрес жилого помещения: <адрес> «А», <адрес>, исключив в номере дома литер «А».

С учетом изложенного несовершеннолетний НДВ фактически на день введения режима чрезвычайной ситуации являлся собственником ? доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, несовершеннолетний НДВ на момент возникновения чрезвычайной ситуации не имел.

ДД.ММ.ГГГГ ГОУ «Могочинская специальная (коррекционная) школа-интернат» направило запрос в отдел опеки и попечительства «<адрес>» о предоставлении документов для включения НДВ в Список для обеспечения жилыми помещениями на территории <адрес>, ответ не был получен, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ директор ГОУ «Могочинская специальная (коррекционная) школа-интернат» обратился с заявлением в прокуратуру о нарушении жилищных прав несовершеннолетнего НДВ

Согласно представленным документам, длительное не обращение в администрацию муниципального образования с заявлением о включении в Список граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории <адрес> в период 2021 года по городскому поселению «Шилкинское», обусловлено несовершеннолетним возрастом НДВ, отсутствием близких родственников, бездействием должностных лиц органа опеки и попечительства администрации муниципального района «<адрес>» и государственного общеобразовательного учреждения «Могочинская специальная (коррекционная) школа-интернат», в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора в интересах НДВ к Администрации городского поселения «Шилкинское» муниципального района «<адрес>» <адрес>, Администрации муниципального района «<адрес>» <адрес>, Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> о признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения в связи с его утратой вследствие чрезвычайной ситуации, обязании включить в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации и обязании произвести выплату на приобретение жилого помещения удовлетворить.

Признать за НДВ (СНИЛС <***>) право на получение выплаты на приобретение жилого помещения в связи с утратой жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями на территории муниципального района «<адрес>» <адрес> в 2021 году.

Обязать Администрацию городского поселения «Шилкинское» муниципального района «<адрес>» <адрес> включить НДВ в Список граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории <адрес> в период 2021 года по городскому поселению «Шилкинское» на осуществление выплаты для приобретения жилого помещения взамен утраченного.

Обязать Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> произвести НДВ выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах финансового обеспечения реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями».

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Шилкинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий Е.А. Подойницына

Решение изготовлено 06 февраля 2025 года.