РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июля 2024 года пгт. Забайкальск
Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Дёминой Н.В.,
при помощнике судьи Быковской Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-245/2025 (УИД №RS0№-04) по административному исковому заявлению прокурора Забайкальского района в интересах неопределенного круга лиц к администрация Забайкальского муниципального округа о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия,
установил:
Прокурор обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой района проведен анализ исполнения законодательства о собственниках и электроэнергетике при содержании бесхозяйных объектов электроснабжения. В результате установлено, что на территории Забайкальского муниципального округа имеются следующие линии электропередач, принятые на учет администрацией округа в качестве бесхозяйных объектов недвижимости:
В Л - 0,4, протяженностью 600 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край. <...>;
ВЛ - 0,4, протяженностью 600 м., расположенная по адресу:
<...>;
ВЛ - 0,4, протяженностью 760 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край. <...>;
В Л - 0,4, протяженностью 250 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край. Забайкальский район, с. Абагайтуй, водокачка № 5;
ВЛ - 0,4, протяженностью 500 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край, Забайкальский район, с. Абагайтуй, водокачка № 6;
ВЛ - 0,4, протяженностью 50 м., расположенное по адресу:
Забайкальский край. Забайкальский район, с. Абагайтуй, детский сад «Теремок»;
ВЛ - 0,4, протяженностью 100 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край. Забайкальский район, с. Абагайтуй, СОШ № 7;
ВЛ - 0,4, протяженностью 100 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край. Забайкальский район, с. Абагайтуй, котельная;
ВЛ - 0,4, протяженностью 800 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край. <...>;
ВЛ - 0,4, протяженностью 150 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Пограничная, д. 2;
ктп 10/0,4 № 1208 площадью 250 кв.м., расположенная по адресу: Забайкальский край. Забайкальский район, с. Абагайтуй, пос. ГРП;
ктп 10/0,4 площадью 50 кв.м., расположенная по адресу: Забайкальский край. Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Пограничная, д. 2
Вместе с тем, право собственности на указанные участки ЛЭП в установленном порядке не зарегистрировано, у объектов отсутствует собственник. Указанные нарушения влекут за обой приведение объектов в ненадлежащее техническое состояние, не отвечающее требованиям промышленной безопасности, что создает условия к возникновению непосредственной угрозы жизни или здоровью людей.
По выявленным нарушениям в адрес главы Забайкальского муниципального округа внесено представление. В ответе на представление указано, что эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, осуществляет территориальная сетевая организация – ПАО «Россети Сибирь».
Однако действующее законодательство обязанность по постановке бесхозяйных вещей на учет возлагает на органы местного самоуправления, на территории которого находятся такие объекты.
На основании изложенного, прокурор просил суд признать незаконным бездействие администрации Забайкальского муниципального округа по постановке объектов электросетевого хозяйства на учет бесхозяйного имущества в порядке, установленном законом, обязать административного ответчика в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение кадастровых работ с подготовкой технического плана или акта обследования и направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, заявление о постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества с приложением пакета документов в отношении объектов электросетевого хозяйства:
В Л - 0,4, протяженностью 600 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край. <...>;
ВЛ - 0,4, протяженностью 600 м., расположенная по адресу:
<...>;
ВЛ - 0,4, протяженностью 760 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край. <...>;
В Л - 0,4, протяженностью 250 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край. Забайкальский район, с. Абагайтуй, водокачка № 5;
ВЛ - 0,4, протяженностью 500 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край, Забайкальский район, с. Абагайтуй, водокачка № 6;
ВЛ - 0,4, протяженностью 50 м., расположенное по адресу:
Забайкальский край. Забайкальский район, с. Абагайтуй, детский сад «Теремок»;
ВЛ - 0,4, протяженностью 100 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край. Забайкальский район, с. Абагайтуй, СОШ № 7;
ВЛ - 0,4, протяженностью 100 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край. Забайкальский район, с. Абагайтуй, котельная;
ВЛ - 0,4, протяженностью 800 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край. <...>;
ВЛ - 0,4, протяженностью 150 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Пограничная, д. 2;
ктп 10/0,4 № 1208 площадью 250 кв.м., расположенная по адресу: Забайкальский край. Забайкальский район, с. Абагайтуй, пос. ГРП;
ктп 10/0,4 площадью 50 кв.м., расположенная по адресу: Забайкальский край. Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Пограничная, д. 2.
В ходе производства по делу прокурор уточнил исковые требования, изложив их в окончательной редакции следующим образом: «Признать незаконным бездействие администрации Забайкальского муниципального округа по постановке объектов электросетевого хозяйства на учет бесхозяйного имущества в порядке, установленном законом, признать бесхозяйным движимым имуществом и обязать административного ответчика:
- в течение месяца после вступления решения суда в силу включить в реестр муниципального имущества для последующей передачи в собственность Забайкальского края следующие объекты электросетевого хозяйства:
- В Л - 0,4, протяженностью 600 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край. <...>;
- ВЛ - 0,4, протяженностью 600 м., расположенная по адресу:
<...>;
- ВЛ - 0,4, протяженностью 760 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край. <...>;
- В Л - 0,4, протяженностью 250 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край. Забайкальский район, с. Абагайтуй, водокачка № 5;
- ВЛ - 0,4, протяженностью 500 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край, Забайкальский район, с. Абагайтуй, водокачка № 6;
- ВЛ - 0,4, протяженностью 50 м., расположенное по адресу:
Забайкальский край. Забайкальский район, с. Абагайтуй, детский сад «Теремок»;
- ВЛ - 0,4, протяженностью 100 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край. Забайкальский район, с. Абагайтуй, СОШ № 7;
- ВЛ - 0,4, протяженностью 100 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край. Забайкальский район, с. Абагайтуй, котельная;
- ВЛ - 0,4, протяженностью 800 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край. <...>;
- ВЛ - 0,4, протяженностью 150 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Пограничная, д. 2;
- в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение кадастровых работ с подготовкой технического плана или акта обследования и направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, заявление о постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества с приложением пакета документов в отношении объектов электросетевого хозяйства:
ктп 10/0,4 № 1208 площадью 250 кв.м., расположенная по адресу: Забайкальский край. Забайкальский район, с. Абагайтуй, пос. ГРП;
ктп 10/0,4 площадью 50 кв.м., расположенная по адресу: Забайкальский край. Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Пограничная, д. 2.
Надлежаще извещенная представитель ответчика ФИО1 в судебное заседание после перерыва не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, направила заявление о признании исковых требований прокурора с учетом уточнений в полном объеме.
Надлежаще извещенный представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Согласно ч. 1 ст. 157 КАС РФ, заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон (ч. 2).
В силу ч. 3 ст. 157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
В ходе производства по настоящему делу представитель административного ответчика, реализуя свое процессуальное распорядительное право, признал административный иск, волеизъявление представителя ответчика выражено в заявлении, приобщенном к материалам дела. Правовые последствия признания иска представителю административного ответчика разъяснены и понятны.
Признание иска является процессуальным правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Принимая во внимание изложенное, а также то, что правилами главы 22 КАС РФ не установлен запрет на принятия признания иска ответчиком, суд принимает признание ответчиком административного иска и приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное выше, руководствуясь статьями 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Забайкальского района удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Забайкальского муниципального округа по постановке объектов электросетевого хозяйства на учет бесхозяйного имущества в порядке.
Признать бесхозяйным движимым имуществом и обязать администрацию Забайкальского муниципального округа в течение месяца после вступления решения суда в силу включить в реестр муниципального имущества для последующей передачи в собственность Забайкальского края следующие объекты электросетевого хозяйства:
- В Л - 0,4, протяженностью 600 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край. <...>;
- ВЛ - 0,4, протяженностью 600 м., расположенная по адресу:
<...>;
- ВЛ - 0,4, протяженностью 760 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край. <...>;
- В Л - 0,4, протяженностью 250 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край. Забайкальский район, с. Абагайтуй, водокачка № 5;
- ВЛ - 0,4, протяженностью 500 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край, Забайкальский район, с. Абагайтуй, водокачка № 6;
- ВЛ - 0,4, протяженностью 50 м., расположенное по адресу:
Забайкальский край. Забайкальский район, с. Абагайтуй, детский сад «Теремок»;
- ВЛ - 0,4, протяженностью 100 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край. Забайкальский район, с. Абагайтуй, СОШ № 7;
- ВЛ - 0,4, протяженностью 100 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край. Забайкальский район, с. Абагайтуй, котельная;
- ВЛ - 0,4, протяженностью 800 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край. <...>;
- ВЛ - 0,4, протяженностью 150 м., расположенная по адресу:
Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Пограничная, д. 2.
Обязать администрацию Забайкальского муниципального округа в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение кадастровых работ с подготовкой технического плана или акта обследования и направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, заявление о постановке на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества с приложением пакета документов в отношении объектов электросетевого хозяйства:
ктп 10/0,4 № 1208 площадью 250 кв.м., расположенная по адресу: Забайкальский край, Забайкальский район, с. Абагайтуй, пос. ГРП;
ктп 10/0,4 площадью 50 кв.м., расположенная по адресу: Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Пограничная, д. 2.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Дёмина