Дело №
УИД 55RS0№-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 24 января 2023 года
Судья Кировского районного суда <адрес> Булатов Б.Б., при секретаре ФИО3 рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес>, каб. 301, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, регистрации и фактического места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, паспорт Республики Узбекистан AА 8184397,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 10 минут по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1у. вину в совершении правонарушения признал. Указал, что неоднократно пытался оформить документы на право пребывания на территории России. Поскольку в отношении него было принято решение о депортации до ДД.ММ.ГГГГ осуществить намерения не смог. В настоящее время паспорт им отправлен знакомому в <адрес> для дальнейшего оформления документов. Желает самостоятельно покинуть территорию России. Просит не применять наказание в виде административного выдворения. Указывает, что на территории России проживает его сын, с которым он регулярно общается, оказывает материальную помощь. Трудоустроен неофициально.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО4 указала, что ФИО1у. приходится ей сыном. В настоящее время ФИО1у. определенного места жительства не имеет, проживает в подъездах, регулярно злоупотребляет спиртными напитками. Покидать территорию России не желает, помощь сыну не оказывает. На неоднократные попытки вывезти ФИО1у. из Российской Федерации, последний отвечал отказом скрывался, прятал паспорт.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО5у. указал, что ФИО1у. приходится ему братом. В настоящее время ФИО1у. определенного места жительства не имеет, проживает в подъездах, регулярно злоупотребляет спиртными напитками. Покидать территорию России не желает, помощь сыну не оказывает. На неоднократные попытки вывезти ФИО1у. из Российской Федерации, последний отвечал отказом скрывался, прятал паспорт.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО6 указала, что ФИО1у. приходится ей бывшим супругом, брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1у. регулярно употребляет спиртные напитки, угрожает, применяет в отношении нее физическую силу. В воспитании ребенка участия не принимает, поскольку регулярно находится в состоянии опьянения. Материальную помощь не оказывает. Она намеревается принимать меры к лишению ФИО1у. родительских прав.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетелей, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1у. было принято решение о депортации, сроком до ДД.ММ.ГГГГ Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ ФИО1у. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 322 УК РФ, освобожден по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ Постановлением судьи Куйбышевского районного суда <адрес> ФИО1у. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № введены временные меры по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
В силу пп. Б п. 2 Указа, иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ и не имеющие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до ДД.ММ.ГГГГ включительно обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации.
При этом ФИО1у мер по оформлению документов для возвращения в страну гражданской принадлежности не предпринял, в органы миграционного контроля на учет не встал. После возобновления транспортного сообщения с Республикой Узбекистан мер для того, чтобы покинуть территорию Российской Федерации не предпринял.
При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1у содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Вина ФИО1у. совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ кроме личного признания, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1у. копией национального паспорта ФИО1у., справкой об освобождении, данными СПО «Мигрант», ЦБДУИГ, данными ППО «Территория».
Смягчающим обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения.
Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
При определении вида и размера наказания учитываю обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1у, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств и считаю возможным назначить ФИО1у. наказание в пределах нижней санкции предусмотренного нормой закона административного штрафа.
В части применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исхожу из следующего.
Согласно статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1у. длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не принимает.
При этом, ранее, постановлением судьи Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1у. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Однако на протяжении длительного периода ФИО1у. каких-либо действий, направленных на исполнение требований законодательства в сфере миграции, не предпринял, за выдачей документа, подтверждающего законность его пребывания на территории Российской Федерации, не обращался. Таким образом, из изложенного выше следует, что ФИО1у. было известно о том, что на территории Россйской Федерации он находится незаконно.
Довод о наличии на территории Российской Федерации несовершеннолетнего ребенка не является основанием для применения положений ст. 8 Конвенции. Сам факт наличия семейных связей на территории Российской Федерации не исключает возможности применения к иностранному лицу наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. Из объяснений свидетелей следует, что ФИО1у. фактического места жительства не имеет, регулярно злоупотребляет спиртными напитками, что также подтверждается бытовой характеристикой. Кроме того из материалов дела следует, что брак между ФИО1у. и ФИО6 расторгнут, с ФИО1у. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка.
Все вышеизложенное со всей очевидностью свидетельствует о необходимости применения к ФИО1у. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Учитывая, что в настоящее время лицо, привлекаемое к административной ответственности не имеет постоянного места жительства на территории <адрес>, длительность нахождения на территории России в отсутствие законных оснований, нежелания покидать территорию Российской Федерации, характеристику личности ФИО1у. полагаю, что до выдворения за пределы Российской Федерации ФИО7 Х.З.у. подлежит помещению в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11, 3.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ.
Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу, с последующим предъявлением квитанции об уплате штрафа в суд, по следующим реквизитам: КБК:18№; Счет: 03№; Банк получателя: Отделение Омск Банка России/УФК по <адрес>; БИК банка: 015209001; ИНН: <***>; КПП: 550701001; ОКТМО: 52701000; Идентификатор:18№; Получатель: УФК МФ РФ по <адрес> (УМВД России по <адрес>).
В целях исполнения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации и обеспечения производства по делу об административном правонарушении – содержать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Б.Б. Булатов