Кировский районный суд Санкт-Петербурга

УИД № 78RS0006-01-2023-003236-69

Дело № 5-504/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 5 мая 2023 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Говорова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 311 с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Хушбаковой У.М.К., переводчика с узбекского ФИО1, дело об административном правонарушении в отношении

Хушбаковой Умиды Мамаюсуф Кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Узбекистан, со слов состоящей в зарегистрированном браке, со слов <данные изъяты>, регистрации по месту жительства в Санкт-Петербурге не имеющей, проживающей со слов по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенной, в течение года привлекавшейся к административной ответственности, привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут сотрудниками УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга по адресу: <адрес> была установлена гражданка Республики Узбекистан Хушбакова У.М.К., согласно информационно-справочным учетам ОВМ УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга указанный иностранный гражданин, вступившим в законную силу 3 марта 2023 года постановлением Кировского районного суда Санкт-Петербурга №5-230/23 от 20 февраля 2023 года, привлечена к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. Вместе с тем, в установленный законом пятидневный срок Хушбакова У.М.К. не покинула территорию Российской Федерации, до настоящего времени не исполнила добровольно требования постановления суда, тем самым совершив правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно уклонилась от исполнения назначенного наказания в виде административного выдворения.

В судебном заседании Хушбакова У.М.К. вину не признала, пояснила, что не покинула территорию Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда в связи с обучением супруга в вузе, планировали выехать за пределы РФ в июне 2023 года на каникулы, просила учесть, что на территории Российской Федерации у неё находятся двое несовершеннолетних детей, рожденных на территории РФ в городе Санкт-Петербурге, не являющиеся гражданами Российской Федерации, однако она должна позаботиться об их пребывании и выезде, так как её муж, также находящийся на территории РФ, в связи с трудовой занятостью не имеет возможности следить и ухаживать за детьми.

На вопросы суда, пояснила что штраф по постановлению суда от 20 февраля 2023 года она не оплатила ввиду отсутствия денежных средств, на территории Российской Федерации существует на временные разовые заработки без официального оформления и патента, самостоятельно обещает покинуть территорию Российской Федерации, поскольку именно на этот раз осознала необходимость исполнения постановлений суда, в связи с чем такое осознание ранее не имело место быть пояснить не смогла, равно как и основания игнорирования миграционного законодательства Российской Федерации, как в части срока пребывания, так и порядка пребывания и порядка осуществления трудовой деятельности, поскольку не было выполнено ни одного из требований закона. Не понимает, чем может быть ограничен срок ее пребывания, считает, что рождение детей на территории РФ предоставляет ей право проживание, ограниченное по времени только собственным решением, а не судом или законом.

В судебное заседание явилась защитник Хушбаковой У.М.К. по её письменному ходатайству – Щербина Инна Витальевна, доводы подзащитной поддержала в полном объеме, пояснила суду, что хотелось бы, что бы суд предоставил ей возможность выехать самостоятельно. В связи с чем суд может полагать, что очередное постановление будет все же исполнено, не привела доводов.

Изучив материалы дела, заслушав Хушбакову У.М., защитника Щербину И.В., суд считает вину Хушбаковой У.М.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении АП № 392 от 5 мая 2023 года, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, с разъяснением прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

- рапортом от 4 мая 2023 года о доставлении Хушбаковой У.М.К. в держурную часть ОВМ УМВД России по Кировскому району г. СПб;

- копией постановления Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 20 февраля 2023 года по делу № 5-230/2023, согласно которому Хушбакова У.М.К. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ. Постановление вступило в законную силу 3 марта 2023 года;

- письменными объяснениями Хушбаковой У.М.К. от 5 мая 2023 года, которой разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, согласно которым с момента вынесения постановления 20 февраля 2023 года Хушбакова У.М.К. за пределы Российской Федерации не выезжала;

- справкой-объективкой (ОСК), ППО-территория, ИБДТК, ИБДР.

Исследованные судом вышеприведенные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, в своей совокупности являются достаточными для установления вины Хушбаковой У.М.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.20.25 КоАП РФ. У суда не имеется оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеприведенных документах.

Часть 3 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Принимая во внимание приведенные положения в совокупности, уклонение от исполнения постановления суда от 20 февраля 2023 года имело место с 3 марта 2023 года 00 часов 01 минуты.

Таким образом, действия Хушбаковой У.М.К. верно квалифицированы по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающих, а также смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая характер совершенного Хушбаковой У.М.К. правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновной, которая, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязана знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, длительное игнорирование и проявление неуважения к законодательству Российской Федерации, к суду, поскольку нарушены не только нормы закона, но и не исполнено постановление суда, несмотря на наличие двух детей и мужа на территории РФ, способных покинуть территорию РФ самостоятельно, при этом несовершеннолетние дети остаются с отцом, заработок без уплаты обязательных налогов ввиду его неофициального характера, в связи с чем их права не могут стоять выше законов и обязанностей родителей, суд считает, что в данном случае, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Учитывая положения ч. 2 примечания к ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которым административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ и примечания 2 к ст. 20.25 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд считает необходимым поместить Хушбакову У.М.К. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поскольку ранее назначенное ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, было им проигнорировано, должным образом не исполнено.

При этом судом отклоняются доводы Хушбаковой У.М.К. о проживании на территории Российской Федерации двух детей и мужа, как не имеющие правового значения для разрешения дела, санкция статьи не предусматривает выдворение в форме самостоятельного выезда, наличие родственников на территории РФ, не является препятствием к назначению наказания в виде выдворения, заявленные родственники лица являются иностранными гражданами, соответственно их пребывание на территории Российской Федерации временно, возможности покинуть территорию РФ указанные лица не лишены, несовершеннолетние дети не остаются без родителей, поскольку имеет отец. В данном случае интересы государства, безопасности и правопорядка, защиты граждан Российской Федерации и их интересов, трудоустраивающихся, платящих налоги, соблюдающих установленные законом обязанности и зачастую лишенные возможности обеспечить местом в детском саду своего ребенка ввиду отсутствия таких мест, не могут быть поставлены в приоритете ниже прав несовершеннолетних детей Хушбаковой У.МК., права и социальные льготы которых должно обеспечивать государство их гражданской принадлежности. При том что принудительное выдворение не ограничивает возможности выезда одномоментно с детьми.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.25 ч. 3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Хушбакову Умиду Мамаюсуф Кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А.Б.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления путем перечисления денежных средств на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД РФ по СПб и ЛО) ИНН <***> КПП 784201001 счет получателя №03100643000000017200 в Северо-Западное главное управление Центрального банка России, БИК 014030106, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 40338000, УИН 18891789990627155639, наименование платежа - административный штраф.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо направить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, тел.415-64-03, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Г. Говорова