Дело № 2-1140/2025
УИД № 74RS0046-01-2025-001355-38 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2025 года г.Озерск
Озерский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Гибадуллиной Ю.Р.,
при ведении протокола помощником судьи Дьяковой Ю.С.,
с участием помощника прокурора ЗАТО гор.Озерска Капленко Н.Н.,
ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к ФИО1, Департаменту экономического анализа и прогнозирования Министерства обороны РФ, Департаменту социальных гарантий Министерства обороны РФ, Войсковой части 75231, АО "СОГАЗ-Мед", Министерству труда и социального развития Челябинской области о признании фактическими воспитателями,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением о признании их фактическими воспитателями военнослужащего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, погибшего на территории ДНР при выполнении боевых задач в ходе специальной военной операции на территории Украины (л.д.6-8).
В обоснование исковых требований указали, что истцы состоят в зарегистрированном браке ДД.ММ.ГГГГ. Их <> ФИО4 в 2024 году заключил контракт и проходил службу в войсковой части № в должности оператора отделения взвода беспилотных летательных аппаратом роты боевого обеспечения. <> ФИО4 – ФИО5 умер, его <> ФИО6 на основании решения Озерского городского суда от 10 сентября 2012 года лишена родительских прав. Постановлением администрации Озерского городского округа от 15 ноября 2012 года №, опекуном ФИО4 была назначена ФИО1, которая является <> истцов. Однако, ФИО1 свои обязанности опекуна никогда не исполняла, никакого участия в жизни ФИО4 не принимала, судьбой ребенка не интересовалась. Кроме того, ФИО1 и ФИО6 отказались оплатить расходы по погребению ФИО4, сославшись на отсутствие денежных средств. Погребением ФИО4 и благоустройством его захоронения занимались полностью истцы. При этом, ФИО1 и заявила, что намерена получить все выплаты, которые причитаются ей, как опекуну в связи с гибелью ФИО4 и распорядиться по своему усмотрению.
Признание истцов фактическими воспитателями необходимо для получения выплат, предусмотренных в связи с гибелью ФИО4
Другим путем кроме как судебного установить фактическими воспитателями военнослужащего погибшего при выполнении боевых задач в СВО на территории Украины не могут (л.д.6-8).
В судебное заседание истцы ФИО2 и ФИО3 не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела (л.д.95-96). Ранее суду поясняли, что поддерживают исковые требования по вышеуказанным доводам. Опекуном Антона была назначена ФИО1, поскольку они в силу возраста не могли быть опекунами, но Антон фактически проживал с ними, и именно они занимались воспитанием и содержанием внука.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала. Последствия признания иска судом разъяснены и понятны.
Представители ответчиков Департамента экономического анализа и прогнозирования Министерства обороны РФ, Департамента социальных гарантий Министерства обороны РФ, Войсковой части №75231, АО «СОГАЗ», Министерства труда и социального развития Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены. От представителя Министерства социальных отношений РФ поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия. (л.д.99).
Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Капленко Н.Н., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд находит исковые требования истцов, подлежащим удовлетворению.
Согласно ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее также - Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ), в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 руб.
Согласно ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).
Частью 11 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ предусмотрено, что членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним; 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы; 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 286-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в ч. 11 ст. 3 этого Федерального закона внесены изменения путем ее дополнения п. 4 следующего содержания: "лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение".
Таким образом, Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 286-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 315-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" был расширен круг лиц, имеющих право на получение единовременного пособия и страховой выплаты.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П "По делу о проверке конституционности части 11 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в связи с жалобой гражданки К." ч. 11 ст. 3 указанного Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку, определяя круг членов семьи военнослужащего, имеющих в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, в том числе по призыву, право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9 той же статьи, она направлена на обеспечение особой социальной поддержки этих лиц в рамках публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного им гибелью (смертью) военнослужащего.
Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, представляет собой особый вид государственной службы. В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, РФ, как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на спорные из названных выплат, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержании (постановления Конституционного Суда РФ от 17 июля 2014 г. N 22-П и от 19 июля 2016 г. N 16-П).
Из приведенных нормативных положений и правовых позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель установил систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, включающую ряд денежных выплат. Их же предназначение - компенсировать родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей этих выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" под фактическими воспитателями, обязанность по содержанию которых возлагается на их воспитанников (ст. 96 Семейного кодекса Российской Федерации), следует понимать как родственников ребенка, так и лиц, не состоящих с ним в родстве, которые осуществляли воспитание и содержание ребенка, не являясь при этом усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем или патронатным воспитателем ребенка.
Согласно абз. 3 ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.
Полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, проживания в жилом помещении без взимания платы или возмещение их полной стоимости, а также бесплатное оказание медицинской помощи (абз. 9 ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ).
По смыслу приведенных норм и разъяснений в отличие от опекунов (попечителей, приемных родителей), получающих денежные средства в виде пособий на содержание своих подопечных, фактические воспитатели содержат воспитанников за счет собственных средств. Также между фактическим воспитателем и воспитанником возникают отношения, схожие с отношениями между родителем и ребенком в части содержания и воспитания последнего. Однако у фактического воспитателя отсутствуют соответствующие родительские обязанности в отношении ребенка в силу закона или судебного решения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы ФИО2 и ФИО3 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.11).
Судом установлено, что мать ФИО4 – ФИО6 была лишена родительских прав в отношении сына ФИО4 на основании решения Озерского городского суда от 10 сентября 2012 года (л.д.102-103). Отец ФИО4 – ФИО5 умер.
На основании постановления врио главы г.Озерска Челябинской области № от 15 ноября 2012 года ФИО1, приходящаяся тетей назначена опекуном несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).
Судом установлено, что с момента установления опеки над ребенком ФИО4, он был зарегистрирован и проживал с истцами по адресу: <адрес>, что подтверждается личным делом об установлении опеки в отношении ФИО4 (л.д.47-79).
Из актов проверки условий жизни подопечного с момента назначения опеки 2012 года следует, что несовершеннолетний ФИО4., опекун ФИО1 и истцы ФИО2, ФИО3 проживали совместно по адресу: <адрес>. Истцы полностью содержали ребенка. Из актов также следует, что для подопечного имелись хорошие условия для воспитания, развития, проживания. Денежные средства расходовались по назначению, Антон был обеспечен всем необходимым, воспитывался в атмосфере любви, заботы и взаимопонимания (л.д.47-79).
Таким образом, суд приходит к выводу, что между истцами ФИО7 и погибшим ФИО4 сложились семейные взаимоотношения с 2012 года и до достижения ФИО4 совершеннолетия - до 2018 года, то есть на протяжении 6 лет до достижения совершеннолетия ФИО8, и до его смерти, поскольку они проживали одной семьей, супруги Н-вы совместно занимались воспитанием и содержанием ФИО4, что подтверждается личным делом об установлении опеки над несовершеннолетним
В судебном заседании допрошенные свидетели ФИО9 ( <>) и ФИО10 (<>.) пояснили, что ФИО4 обучался в МБОУ СОШ №30. В связи с лишением матери родительских прав, опекуном была назначена тетя ФИО1 Однако, связь со школой всегда поддерживали бабушка ФИО2 и дедушка ФИО3 Опекун в школу не приходила и учебой Антона не интересовалась. Ее видели всего 2 раза, при поступлении в школу и на выпускном вечере. Фактически воспитанием Антона занимались бабушка и дедушка, с которыми Антон проживал. Он всегда о них отзывался тепло и нежно.
С учетом добытых в суде доказательств, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению.
Установление юридического факта имеет для заявителей юридическое значение и необходимо для оформления получения выплат, предусмотренных ФЗ от 07.11.2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Указом Президента РФ от 05.03.2022 №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсковой национальной гвардии РФ, и членам их семей».
Иным путем установить этот факт не представляется возможным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые заявления ФИО2, ФИО3 – удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт <>), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ (<>) фактическими воспитателями военнослужащего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, погибшего ДД.ММ.ГГГГ на территории ДНР при выполнении боевых задач в ходе специальной военной операции на территории Украины.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Озерский городской суд Челябинской области.
Председательствующий – Ю.Р.Гибадуллина
Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2025 года
<>
<>
<>
<>
<>
<>