Судья Перфильева К.А 46RS0030-01-2022-008877-21

№ 2-443/16-2023

№ 33-2554/2023

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курск 04 июля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Щербаковой Н.В.,

судей Леонтьевой И.В., Брынцевой Н.В.,

при секретаре Логиновой П.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о перерасчете страховой пенсии по старости, поступившее с апелляционной жалобой представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2 на решение Ленинского районного суда г. Курска от 23 марта 2023 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Леонтьевой И.В., судебная коллегия

Установил а:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области, в котором указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она является получателем трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ей была установлена <данные изъяты>. В расчете размера пенсии имеет место несоответствие требованиям законодательства в области пенсионного обеспечения, а также допущены арифметические ошибки, которые привели к снижению размера пенсии. Так, при проведении индексации страховой части пенсии истца не были применены коэффициенты индексации за 2014 год, установленные Постановлением Правительства РФ от 23.01.2014 №46 в размере 1,065 и Постановлением Правительства РФ от 28.0.2014 №241 в размере <данные изъяты>, что в своей совокупности привело к снижению назначенной пенсии. С учетом указанных коэффициентов страховая часть пенсии ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должна составлять <данные изъяты>

В связи с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №342-п от 12.12.2022 о переименовании ГУ ОПФР по Курской области, определением суда от 23.01.2023 произведено переименование ответчика с ГУ ОПФР по Курской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (далее – ОСФР по Курской области).

С учетом уточненных в судебном заседании исковых требований (л.д. 79) ФИО1 просила суд обязать ответчика ОСФР по Курской области произвести перерасчет ее страховой пенсии по старости по п.3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с применением коэффициентов индексации за <данные изъяты>, установленных Постановлением Правительства РФ от 23.01.2014 №46 в размере 1,065 и Постановлением Правительства РФ от 28.03.2014 №241 в размере 1,017, с даты ее назначения.

Судом постановлено решение об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, и принять по делу новое решение об удовлетворении ее исковых требований в полном объеме.

Ответчик ОСФР по Курской области апелляционную жалобу на решение суда не подавал, в письменных возражениях на апелляционную жалобу представителя истца просит оставить решение суда без изменения.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе истца.

В заседание судебной коллегии ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился по неизвестной причине, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрение дела провести в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы истца ФИО1, заслушав объяснения истца ФИО1 и ее представителя по доверенности ФИО2, поддержавших апелляционную жалобу, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п.п.2,3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №23 от 19.12.2003 «О судебном решении».

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли удовлетворению иск (п.1 ст.196 ГПК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в Российской Федерации путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц до 01.01.2015 были закреплены в п.1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ) (не применяется с 01.01.2015 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

Аналогичные нормы содержались и в п.4 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ.

В соответствии с ч.10 ст. 15, ч.3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, исчисление пенсий за периоды работы до 01.01.2015 производится на основании Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, согласно которому их размер за периоды работы до 01.01.2002 устанавливается в зависимости от продолжительности стажа работы и величины среднемесячного заработка застрахованного лица. Предельное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица и среднемесячной заработной плате в стране за соответствующий период, которое может быть учтено при определении размера пенсии составляет 1,2 (ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ).

За периоды работы после 01.01.2002 в расчет принимаются страховые взносы, согласно представленным работодателями сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования РФ. За время работы после 01.01.2015 при расчете пенсии учитываются индивидуальные пенсионные коэффициенты, начисленные исходя из страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Поэтому размер пенсии для каждого получателя является индивидуальным.

В соответствии с п.2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии по старости в целях оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи (исходя из календарного трудового стажа с применением индивидуального коэффициента пенсионера), либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи (исходя из трудового стажа, исчисленного в льготном порядке (в том числе с включением периодов обучения в училищах, средних специальных и высших учебных заведениях).

При установлении пенсии проверяются все варианты ее исчисления и выбирается наиболее выгодный вариант.

Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов-писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится применительно к порядку, предусмотренному пунктом 6 статьи 17 настоящего Федерального закона, за весь период начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии (п. 11 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

Коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период (подп. 4 п. 6 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

В целях реализации статей 17 и 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» постановлениями Правительства Российской Федерации были определены коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем досрочной страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с п.4 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, пенсия установлена с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу заместителя управляющего Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области от 16.01.2023 на запрос ФИО1, исходными данными для расчета пенсии ФИО1 являются:

- продолжительность трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, в том числе до ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>;

- среднемесячный заработок за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отношение которого к среднемесячной заработной плате в стране за соответствующий период составляет 0,919 (при максимальном значении 1,2);

- сумма страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>);

- сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, начисленных за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

Расчет страховой пенсии по старости произведен ответчиком по п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, как по наиболее выгодному для ФИО1 варианту.

Размер страховой пенсии по старости ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>., в том числе: <данные изъяты>. – фиксированная выплата, <данные изъяты>. – страховая пенсия по старости (<данные изъяты> – стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ).

Пенсионным органом ФИО1 разъяснено, что ДД.ММ.ГГГГ ей с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет пенсии в соответствии с п.7.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в связи с поступлением справки о заработной плате из ООО «<данные изъяты>».

В период ухода ФИО1 за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ рождения, до достижения им возраста полутора лет, она осуществляла трудовую деятельность и при исчислении размера пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен как период работы.

При этом, ответчиком до сведения ФИО1 доведено, что производить расчет пенсии с начислением пенсионных коэффициентов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет нецелесообразно, так как в этом случае ориентировочно размер пенсии составит 19 449 руб. 37 коп.

Обратившись в суд с иском о перерасчете пенсии, истец ФИО1 указала, что пенсионным органом при проведении индексации страховой части пенсии не были применены коэффициенты индексации за 2014 год, установленные Постановлением Правительства РФ от 23.01.2014 №46 в размере 1,065 и Постановлением Правительства РФ от 28.03.2014 №241 в размере 1,017, что, по ее мнению, в своей совокупности привело к снижению назначенной пенсии.

Разрешая спор, руководствуясь положениями Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», положениями Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд первой инстанции согласился с расчетом страховой пенсии по старости ФИО1, сделанным ответчиком и пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет выплачиваемой истцу страховой пенсии, поскольку размер страховой пенсии по старости ФИО1 исчислен в соответствии с требованиями действующего законодательства с применением всех коэффициентов индексации за 2014 год, в том числе, коэффициентов индексации 1,065 и 1,017, о применении которых просит истец.

Выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит обоснованными и с ними соглашается.

Поскольку пенсия рассчитывалась на <данные изъяты> то индексация производится за весь период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (п.11 ст. 30 ФЗ №173-Ф3).

Действительно, постановлением Правительства РФ от 23.01.2014 №46 «Об утверждении коэффициента индексации с <данные изъяты> размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца» в целях реализации пункта 6 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» постановлено утвердить коэффициент индексации с 1 февраля 2014 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в размере 1,065.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2014 №241 «Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с ДД.ММ.ГГГГ размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца» в целях реализации пункта 6 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» постановлено утвердить коэффициент дополнительного увеличения с ДД.ММ.ГГГГ. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в размере 1,017.

Однако, вопреки доводам апелляционной жалобы истца, материалами дела, в том числе, ответом ОСФР по Курской области, подтверждено, что при проведении индексации пенсионного капитала ответчиком применены все коэффициенты индексации за <данные изъяты> год, общий коэффициент индексации (5,61481650398192) в том числе включает в себя коэффициенты увеличения (индексации) пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.01.2014 №46 - 1,065, с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.03.2014 №241 - 1,017.

В расчете ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № размер пенсии истца рассчитан Пенсионным органом с учетом всех установленных Правительством РФ коэффициентов индексации, в том числе, общего индекса, сложившегося из двух коэффициентов (1,065 х 1,017) и равного 1,083.

Доводы апелляционной жалобы представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2 о том, что суммарный индекс применяется только при расчете пенсионного капитала и не подлежит применению при индексации страховой части пенсии, несостоятельны, основаны на ошибочном толковании представителем истца норм пенсионного законодательства.

Вопреки доводам апелляционной жалобы представителя истца в обжалуемом судебном постановлении судом первой инстанции приведен подробный расчет страховой части пенсии с учетом индексации на декабрь 2014, в том числе, с применением спорных коэффициентов индексации 1,065 и 1,017.

Судом первой инстанции сделан обоснованный вывод, с которым согласился суд апелляционной инстанции, что оснований для перерасчета страховой пенсии истцу в сторону ее увеличения не имеется. Размер пенсии истца определен ответчиком в соответствии с требованиями пенсионного законодательства РФ и с учетом наиболее выгодных для истца правил и норм законодательства.

Арифметических ошибок при расчете страховой части пенсии, судом первой инстанции не установлено.

В обжалуемом судебном акте приведено верное толкование норм материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, не допущено.

Иная оценка доказательств по делу, иное толкование истцом и его представителем норм материального права о незаконности решения суда не свидетельствует.

С учетом вышеизложенного апелляционная жалоба представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2 удовлетворению не подлежит.

.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

Определил а:

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 23 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2 без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и на него может быть подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд г. Курска в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий

Судьи