№2-433/2023 (строка 070г)

УИД 36RS0036-01-2023-000496-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Таловая 08 декабря 2023 года

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Лебедевой О.В.,

при секретаре Белых Е.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Багно Ю.Е.,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (далее ОСФР по Воронежской области) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии по старости, в обоснование требований указал, что 18.08.2023 он обратился к ответчику с повторным заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. Решением от 25.08.2023 №383788/23 ему отказано в назначении страховой пенсии по старости со ссылкой на ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью 42 года, необходимого для назначения пенсии по старости и не достижением возраста выхода на пенсию на общих основаниях в 63 года. Из решения ответчика от 25.08.2023 следует, что продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 41 год 06 месяцев 23 дня при требуемом страховом стаже 42 года. С отказом в назначении страховой пенсии по старости он не согласен. Считает, что ответчик незаконно отказал во включении в его страховой стаж периоды работы в Таловском объединении «Райсельхозтехника» с 23.11.1982г. по 30.11.1982г. и с 01.01.1984 г. по 31.01.1984 г.; в ТОО «Россия», ТОО «Казанка» с 01.02.1995г. по 28.02.1995г., с 01.11.1995 г. по 30.11.1995., с 01.05.1997 г. по 31.05.1997 г., с 01.09.1998 г. по 30.09.1998 г. Кроме того, ответчик неверно произвел подсчет и включил период прохождения военной службы в армии по призыву с 28.10.1979 по 10.11.1981 продолжительностью 02 года 00 месяцев 13дней, тогда как фактически этот период составляет 02 года 00 месяцев 14 дней. Просил обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 23.11.1982 по 30.11.1982 и с 01.01.1984 по 31.01.1984 - в Таловском объединении «Райсельхозтехника» - 01 месяц 08 дней; с 01.02.1995 по 28.02.1995, с 01.11.1995по 30.11.1995, с 01.05. 1997 по 31.05.1997, с 01.09.1998 по 30.09.1998 - в ТОО «Россия», ТОО «Казанка» - 4 месяца; с 28.10.1979 по 10.11.1981 - период службы в армии по призыву - 02 года 00 месяцев 14 дней; обязать ОСФР по Воронежской области назначить истцу страховую пенсию по старости с 18 августа 2023 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, свои интересы доверил представлять адвокату Багно Ю.Е. В порядке ст. 39 ГПК РФ истец ФИО1 представил в суд заявление об уточнении требований, в части исчисления периода службы в армии по призыву, порядок и продолжительность подсчета указанного периода не оспаривал, в остальной части поддержал заявленные требования. Истец просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой стаж периоды работы: с 23.11.1982 по 30.11.1982 и с 01.01.1984 по 31.01.1984 - в Таловском объединении «Райсельхозтехника»; с 01.02.1995 по 28.02.1995, с 01.11.1995 по 30.11.1995, с 01.05.1997 по 31.05.1997, с 01.09.1998 по 30.09.1998 - в ТОО «Россия», ТОО «Казанка»; а также обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить ему страховую пенсию по старости с 18 августа 2023 года.

Представитель истца адвокат Багно Ю.Е., действующий на основании ордера, в судебном заседании поддержал уточненные требования истца. Пояснил, что не согласен с исключением спорных периодов из-за отсутствия сведений о начислении заработной платы. Исходя из норм законодательства, периоды времени, исключенные ответчиком, охватываются периодом работы истца в Райсельхозтехнике, колхозе «Россия», ТОО «Россия», СХА «Надежда», и не являлись стажем работы в какой-либо иной организации или по иной работе, при этом невыплата работодателем заработной платы за указанные ответчиком периоды времени и неуплата страховых взносов не должна влиять на назначение и выплату трудовой пенсии (с учетом выводов, изложенных в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан ФИО3, ФИО4 и ФИО5"). Положениями статьи 237 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1), согласно которым: Взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования. Также, исходя из положений ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 (ред. от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) "О государственных пенсиях в Российской Федерации" трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. Трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Пункт 9 ст. 13 ФЗ "О страховых пенсиях" определяет, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 этого Федерального закона. Все спорные периоды относятся к периодам временной нетрудоспособности истца, за которые ФИО1 выплачивалось пособие. Данное обстоятельство подтверждается справками работодателей, приобщенными к отказному пенсионному делу, показаниями свидетелей и лицевыми счетами, представленными в суд для обозрения и проверки указанных в справках сведений. ФИО1 ко времени обращения к ответчику за назначением пенсии по старости (18.08.2023 года) достиг возраста 62 лет, имеет страховой стаж 42 года, и, следовательно, приобрел право на страховую пенсию по старости. Просил требования истца ФИО1 удовлетворить.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области ФИО2, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требования, пояснила, что право на назначение страховой пенсии по старости ФИО1 не имеет, поскольку заявитель не достиг возраста выхода на пенсию на общих основаниях - 63 года, предусмотренного нормами ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному закону, и у заявителя отсутствует длительный страховой стаж продолжительностью 42 года, исчисленный в соответствии с ч.9 ст. 13 названного закона, необходимый для назначения страховой пенсии по старости по нормам ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ. Решение об отказе в назначении пенсии и исключение спорных периодов при отсутствии заработка основано на нормах действующего пенсионного законодательства и представленных сведениях работодателей.

Выслушав представителей сторон, проверив представленные доказательства в их совокупности, суд нашел исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу ч. 2 указанной статьи, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Как следует из ч. 2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 9 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 18.08.2023 истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 части 1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (peг. номер заявления 383788/23).

Решением № 383788/23 от 25.08.2023 Государственного внебюджетного фонда - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (далее – отделение), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), проживающему по адресу: <адрес>, отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия длительного страхового стажа продолжительностью 42 года, при этом при эго подсчете не включены спорные периоды, поскольку в эти периоды не подтверждено начисление заработной платы и соответственно уплаты взносов на государственное социальное страхование, также в стаж не включены периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы.

В соответствии с ч. 1.2 ст.8 Закона, лицам имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно с ч. 9 ст. 13 при исчислении страхового стажа лицам, указанных в части 1.2 ст. 8 Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются:

- периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на: территории РФ лицам, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (ч.1 ст. 11 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»),

- период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п.2.ч.1 ст. 12 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях»),

- период прохождения воинской службы по призыву (ч.9 ст. 13 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Таким образом, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности подлежат включению в специальный стаж в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

В результате подсчетов ответчика, страховой стаж ФИО1 в целях установления страховой пенсии по нормам ч. 1.2 ст. 8 Закона на 18.08.2023г. составил – 41 год 6 месяцев 23 дня. Не включены в страховой стаж для определения права в соответствии п.1.2 ст.8 Закона следующие спорные периоды: с 23.11.1982 по 30.11.1982 и с 01.01.1984 по 31.01.1984 - периоды работы в Таловском объединении «Райсельхозтехника»; с 01.02.1995 по 28.02.1995, с 01.11.1995 по 30.11.1995, с 01.05.1997 по 31.05.1997, с 01.09.1998 по 30.09.1998 - периоды работы в ТОО «Россия», ТОО «Казанка», так как согласно акта проверки №95 от 29.06.2023 за указанные периоды не подтверждено начисление заработной платы и, соответственно, начисление и уплата страховых взносов.

В ходе обозрения в судебном заседании представленных по запросу суда лицевых счетов за период с 1995г. по 1998г., сведений о реорганизации колхоза «Россия», ТОО «Россия», ТОО «Казанка», колхоза «Казанка», СХА «Надежда», ЗАО «Надежда», показаний свидетеля ФИО9 установлено, что в указанные периоды непрерывно производилось начисление заработной платы и пособий по временной нетрудоспособности ФИО1 по мере поступления из районной больницы листков нетрудоспособности. Начисление производилось с учетом продолжительности периода нетрудоспособности и даты сдачи нарядов по производственным участкам. Выплата начислений в большинстве случаев производилась в форме продуктов питания: растительное масло, сахар, гречка, рыба, мука, носила сезонный характер.

Указанные обстоятельства согласуются со справкой, представленной ответчику работодателем, в соответствии с которой сведения об оплате пособия по временной нетрудоспособности за февраль 1995г. указаны в апреле, за ноябрь 1995г. – в декабре 1995г.; за май 1997г. – в июле 1997г.

Сведениями амбулаторной медицинской карты подтверждаются длительные периоды нетрудоспособности и лечения ФИО1 у врача-невролога, как в учтенные ответчиком, так и в спорные периоды с 23.11.1982 по 30.11.1982, с 01.01.1984 по 31.01.1984, с 01.02.1995 по 28.02.1995, с 01.11.1995 по 30.11.1995, с 01.05.1997 по 31.05.1997. Согласно представленных в дело лицевых счетов по заработной плате за 1995, 1997-1998гг. ФИО1 одновременно с заработной платой производились начисления пособия по временной нетрудоспособности в апреле и декабре 1995, июле 1997 за предыдущие периоды временной нетрудоспособности.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО10 на основании архивных сведений, приобщенных к материалам отказного пенсионного дела, подтвердила факт доначисления заработной платы ФИО1 за ноябрь 1982г. – в декабре 1982 г., за январь 1984г. – в феврале 1984г., пояснила, что начисление заработной платы и больничных листов производилось на основании сданных нарядов по производственным участкам. Поскольку ФИО1 был принят на работу с 23.11.1982г. на него были поданы дополнительные наряды и доначислена заработная плата в следующем месяце, т.е. в декабре 1982г. В 1982-1984 году простои на предприятии отсутствовали, факт работы подтвержден количеством отработанных в январе 1984г. дней. (27 (сдельно)) и доплатой в феврале за январь.

Спорные периоды с 23.11.1982 по 30.11.1982 и с 01.01.1984 по 31.01.1984 в которые ФИО1 работал в Таловском объединении «Райсельхозтехника», а так же с 01.02.1995 по 28.02.1995, с 01.11.1995 по 30.11.1995, с 01.05.1997 по 31.05.1997 - периоды работы в ТОО «Россия», ТОО «Казанка» подлежат включению в специальный стаж на основании амбулаторной медицинской карты, сведений внесенных в справку и лицевые счета, которые обозревались в судебном заседании.

Оценивая показания свидетеля, данные архивной справки, выданной администрацией района, сведения о предшествующей реорганизации АООТ «Таловаяагропромсервис» и акта проверки специалиста ОСФР №94 от 29.06.2023, суд считает, что факт отсутствия начислений по заработной плате ФИО1 связан с его приемом на работу с 23.11.1982г. и начислением заработной платы в следующем месяце. В отношении сведений о трудовой деятельности в период с 01.01.1984г. по 31.01.1984г. суд основывается на акте проверки ОСФР, в соответствии с которым указано, что ФИО1 отработал сдельно 27 дней, ему начислено заработная плата 114 руб. 52 коп., имеются удержания, а также доначисления в феврале 1984г.

Удовлетворяя исковые требования о включении периода работы с 01.09.1998 по 30.09.1998, суд исходит из того, что при непосредственном обзоре лицевого счета за 1998 год имеются сведения о начислении и выплате ФИО1 аванса и произведенных удержаниях, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

Отсутствие указанных сведений за сентябрь 1998 года в справке ЗАО «Надежда», представленной в ОСФР, суд считает ошибочным.

При данных обстоятельствах, указанные периоды с 23.11.1982 по 30.11.1982 и с 01.01.1984 по 31.01.1984 - работы в Таловском объединении «Райсельхозтехника»; с 01.02.1995 по 28.02.1995, с 01.11.1995 по 30.11.1995, с 01.05.1997 по 31.05.1997, с 01.09.1998 по 30.09.1998 - работы в ТОО «Россия», ТОО «Казанка», всего 5 месяцев 8 дней, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

С учетом изложенного, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО1 по состоянию на 18.08.2023 составляет 41 год 6 месяцев 23 дня + 5 месяцев 8 дней = 42 года 1 день.

Таким образом, у ФИО1 имеется достаточный специальный стаж для назначения пенсии страховой пенсии по старости с 18.08.2023, величина ИПК – 81,390.

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о включении стажа в страховой стаж, о назначение пенсии, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (<данные изъяты>) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ИНН <***> / КПП 366601001ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>) следующие периоды работы: с 23.11.1982 по 30.11.1982 и с 01.01.1984 по 31.01.1984 - периоды работы в Таловском объединении «Райсельхозтехника»; с 01.02.1995 по 28.02.1995, с 01.11.1995 по 30.11.1995, с 01.05.1997 по 31.05.1997, с 01.09.1998 по 30.09.1998 - периоды работы в ТОО «Россия», ТОО «Казанка».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>) страховую пенсию по старости с 18 августа 2023 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ИНН <***> / КПП 366601001 ОГРН <***>) в пользу ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р., (<данные изъяты>), судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 15.12.2023.