Дело (УИД) № 42RS0040-01-2023-000459-29
Номер производства по делу № 5-80/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кемерово 14 марта 2023 года
Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области (650000, <...>) Палеха О.Я., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП в отношении ФИО2, <данные изъяты> гражданина Республики Таджикистан, (документов, удостоверяющих личность, не имеющего), холостого, проживающего по <адрес> русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,
УСТАНОВИЛ:
13.03.2023 в 13.30 час. по <адрес> при проверке документов был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно: не выехал за пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания в Российской Федерации – в 1995 году и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (действительной постановки на миграционный учет, действительного трудового договора, РВП, ВнЖ, действительного и оплаченного патента), тем самым нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО2 вину признал в полном объеме и пояснил, что на территории Российской Федерации он находится с 1995 года, находится без документов, документы были утеряны в 1995 году, однако никаких мер он не предпринял, по поводу восстановления утраченных документов не обращался. С 1997 года он проживает совместно с ФИО1, имеет с ней двоих совместных детей.
Заслушав объяснения ФИО2, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Диспозиция ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации в 1995 году, на миграционный учет не встал, имеющиеся при нем документы утратил, за оформлением документов не обращался, с 1995 года по настоящее время проживает на территории Российской Федерации без документов.
Таким образом, с 1995 года ФИО2 находился на территории Российской Федерации незаконно, нарушение выявлено 13.03.2023.
Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями, представленными ФМС России, не оспаривается ФИО2
Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КРФ об АП, считаю, что имеются правовые основания для признания ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное положение – состоящего в фактических брачных отношениях, имеющего двоих детей, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – полное признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Согласно п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Принимая во внимание изложенное, учитывая характер совершенного административного правонарушения, а также учитывая, что в судебном заседании установлено, что у ФИО2 на территории Российской Федерации имеется семья, в том числе двое детей, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2, <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья:
Перечисление денежных средств произвести по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Отдел МВД России по Кемеровскому муниципальному округу л/с <***>)
ИНН <***> КПП 420501001
Код ОКТМО: 32507000
Номер счета получателя платежа: 03100643000000013900
Отделение Кемерово Банка России// УФК по Кемеровской области - Кузбассу г Кемерово
БИК 013207212
Код бюджетной классификации 18811601181019000140
Кор/счет 40102810745370000032
УИН 18880442230000124356
Наименование платежа: штраф ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП.