Дело № 2-298/2023

УИД50RS0044-01-2022-005739-57

Решение

Именем Российской Федерации

30 января 2023 года г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Текновой И.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-298/2023 по иску ФИО1 к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд и просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по <адрес>, в порядке приватизации.

Свои требования мотивирует тем, что решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации <номер> от 11.01.2013 ст.прапорщику Б., <дата>р., и совместно проживающим с ним членам семьи: ФИО1 (супруга), <дата>р., А. (дочь), 18.03.1995г.р., была предоставлена двухкомнатная квартира, общей площадью 60.30 кв.м., по <адрес> (далее – квартира). 07 февраля 2013 года между Министерством обороны Российской Федерации в лице территориального отделения по <адрес> ФГБУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и Б. был заключён договор социального найма жилого помещения <номер>, согласно которому Б. (Наниматель) и члены его семьи получили в бессрочное владение и пользование квартиру, находящеюся в федеральной собственности. Согласно акту передачи жилого помещения от 07.02.2013 Б. принял квартиру. Квартира поставлена на кадастровый учет с присвоением кадастрового <номер>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.08.2022 квартира находится в собственности Российской Федерации, о чем 20.12.2011 в единый государственный реестр недвижимости внесена запись <номер>, а также в оперативном управлении Ответчика - Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, о чем 14.07.2022г. в единый государственный реестр недвижимости внесена запись <номер>. 26 июля 2021г. Б. умер. Истец является супругой Б. 07 июля 2022 года между Министерством обороны Российской Федерации в лице заместителя начальника филиала «Московский» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения <номер> от 07.02.2013, согласно которому, в соответствии с п.2 ст.82 Жилищного кодекса РФ, истец - ФИО1 признана нанимателем квартиры по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения <номер>, выданного 07.02.2013 территориальным отделением по Брянской области - г. Брянск ФГБУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, вместо первоначального нанимателя. Согласно заключенному дополнительному соглашению, иные члены семьи, совместно вселяющиеся с нанимателем в жилое помещение, отсутствуют. Согласно справке от 11.07.2022 и выписке из домовой книги от 13.10.2022 в квартире зарегистрирована одна истец. Ранее в приватизации истец не участвовала. В целях реализации своего права на приобретение в собственность в порядке приватизации квартиры полученной истцом по договору социального найма, в силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» и п.6 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», истец обратилась в Министерство обороны Российской Федерации, с заявлением о приватизации квартиры. Как следует из письма Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации от 28.10.2021г. <номер>/ДЖ-04045/7879, и письма ФГКУ «Специальное ТУИО» от 04.02.2022г. <номер>, порядок передачи жилых помещений в собственность (приватизации) в настоящий момент не регламентирован. Данный вопрос возможно разрешить путем обращения в суд. Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, получается, что из-за отсутствия утвержденного Министерством обороны Российской Федерации, порядка передачи жилых помещений, находящихся в ведомственном фонде, в собственность граждан, истец не имеем возможности во внесудебном порядке заключить договор передачи в собственность квартиры, полученной по договору социального найма.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования поддержала.

Представители ответчика Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, третьего лица Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещены, возражений против заявленных требований не представили, об отложении слушания дела не просили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, представителей ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 11.01.2013 <номер>, ст.прапорщику Б. и членам его семьи: ФИО1 (супруга) и А. (дочь) предоставлено жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, расположенной по <адрес> (л.д. 21).

07.02.2013 между ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России и Б. заключен договор социального найма жилого помещения <номер>, по условиям которого Б. передано в пользование жилое помещение, расположенное по <адрес>, находящееся в государственной собственности. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО1 и А. (л.д. 22-23).

Согласно выписки из домовой книги по <адрес>, были зарегистрированы: Б., ФИО1, Т. и несовершеннолетние ФИО2 и ФИО2 (л.д. 34). Б. снят с регистрационного учета 27.07.2021, К-вы – 27.10.2020.

26.07.2021 Б. умер (л.д. 29).

Из ответа Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации от 28.10.2021 следует, что порядок передачи жилых помещений в порядке приватизации в настоящее время не регламентирован. Данный вопрос может быть разрешен путем подачи искового заявления в суд по месту нахождения имущества (л.д. 25).

На обращение истца, ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России 04.02.2022 дан ответ, в котором указано, что учреждение полномочиями по передаче в собственность гражданам жилых помещений собственником (Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации) не наделено. Признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно осуществить в порядке гражданского судопроизводства (л.д. 26).

07.07.2022 Министерством обороны Российской Федерации и ФИО1 подписано дополнительное соглашение <номер> к договору социального найма жилого помещения <номер> от 07.02.2013, согласно которому нанимателем жилого помещения по указанному договору социального найма признана ФИО1 (л.д. 24).

Из выписки из домовой книги по состоянию на 13.10.2022 следует, что в квартире по <адрес>, зарегистрирована одна истец ФИО1 (л.д. 35).

Согласно сведениям из ЕГРН спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации, находится в оперативном управлении Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 30-33).

Ранее истец участия в приватизации жилых помещений не принимала (л.д. 27,53,68,84-87).

В соответствии со ст. 1 Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 указанного закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

Статьей 4 указанного Закона установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение предоставлено супругу истца по договору социального найма от 07.02.2013, после смерти супруга истца 07.07.2022 с истцом подписано дополнительное соглашение, в котором она признана нанимателем квартиры.

Спорное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду и находится в оперативном управлении ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны России.

Договор социального найма спорного жилого помещения, заключенного с истцом, не оспорен, не признан недействительным.

Доказательств отнесения спорного жилого помещения к жилым помещениям, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, в материалы дела не представлено, ответчиком таких доказательств не представлено.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

С учетом вышеприведенных положений закона, установленных по делу обстоятельств, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на квартиру, расположенную по <адрес>, в порядке приватизации, подлежат удовлетворению. У истца возникло право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт <номер>) к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт <номер>) право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по <адрес>, кадастровый <номер>.

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении квартиры с кадастровым номером 50:58:0000000:12564.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.А. Калашникова

Мотивированное решение составлено 06.02.2023