Дело № 5-23/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июня 2023 года п. Октябрьский Пермского края

Судья Октябрьского районного суда Пермского края Зюзиков А.А.,

при секретаре Плясуновой О.С.,

с участием привлекаемого ФИО2 ФИО1,

а также начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Октябрьскому району ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда <адрес> протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, неженатого, не работающего, до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного на территории РФ по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений:

-ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5000 рублей,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО2 ФИО7, являясь гражданином Узбекистана, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете по адресу : <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывал на территории Российской Федерации не имея документов, подтверждающих законность пребывания (проживания) в Российской Федерации. ФИО2 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ оформил и получил патент на работу но своевременно (в срок по ДД.ММ.ГГГГ) не оплатил патент. За получением нового патента ФИО2 ФИО9 не обращался, за пределы Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ не выехал и с указанного времени до ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории Российской Федерации не имея документов, подтверждающих законность пребывания (проживания) в Российской Федерации, чем нарушил ч. 5 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 ФИО10 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что является гражданином Узбекистана, ДД.ММ.ГГГГ приехал в Россию на работу, по перестал платить зарплату, поэтому не платил за патент, согласен на принудительное выдворение, русским языком владеет, находится в тяжелом материальном положении.

Заслушав объяснения ФИО2 ФИО11 изучив материалы дела об административном правонарушении, судья считает вину ФИО2 ФИО12 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.

В силу пункта 1 статьи 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 ФИО13 в совершении административного правонарушения, помимо его признаний, подтверждается материалами дела, а именно: данными протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д. 2), копией паспорта, согласно которого ФИО2 ФИО14 является гражданином Узбекистана (л.д. 4-5); копией миграционной карты (л.д. 6), копией патента (л.д. 8), данными баз СПО «Мигрант-1» (л.д. 10-11), сведениями ЕИР РМУ (л.д. 12-13), рапортом начальника отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Октябрьскому городскому округу, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2 ФИО1, незаконно находящийся на территории РФ. ФИО2 ФИО15 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, стоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО16 оформил и получил патент на работу, но своевременно по ДД.ММ.ГГГГ не оплатил патент, за получением нового не обращался и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уклонялся от выезда за пределы РФ (л.д.18); объяснениями ФИО2 ФИО17. (л.д. 3).

Таким образом, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 ФИО18 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2 ФИО19 судья признает признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При определении вида и размера наказания судья учитывает требования ч. 2 ст. 8 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав человека и основных свобод», при этом принимает во внимание также характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о его личности.

Решая вопрос о возможности применения в отношении ФИО2 ФИО20. дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ судья принимает следующие обстоятельства: длительность правонарушения, привлекаемый официально не трудоустроен, устойчивых социальных связей на территории России не имеет, мер для легализации пребывания на территории РФ не предпринимал.

Учитывая данные о личности привлекаемого, а также то, что ФИО2 ФИО21. не представлено доказательств намерения самостоятельно выехать за пределы РФ, наличия для этого денежных средств, судья считает необходимым назначить ФИО2 ФИО22 за совершенное административное правонарушение наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес> по адресу: <адрес> «д» до исполнения решения суда об административном выдворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения ФИО2 ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>

Исполнение постановления в части помещения в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми возложить на отдел судебных приставов по Октябрьскому и Уинскому районам УФССП России по Пермскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

По истечении этого срока постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (отдел МВД России по Октябрьскому городскому округу л/с №), КПП №, ИНН № Отделение Пермь банка России //УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК №, УИН №, р/счет №, ЕКС №, ОКТМО №, КБК № «денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ», протокол №-2 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья: А.А. Зюзиков