РЕШЕНИЕ
ИменемРоссийскойФедерации
15.02.2023гКрасногорскийгородскойсудМосковскойобластивсоставе:
председательствующегосудьиКаверинойО.В.
присекретареСидорчукА.С.
рассмотреввоткрытомсудебномзаседанииделопоискуРыбаковойИриныНиколаевныкАдминистрациигородскогоокругаКрасногорскопризнаниинедействительнымотказавперераспределенииземель,признанииправанапредоставлениеземельногоучастка
УСТАНОВИЛ:
РыбаковаИ.Н.предъявилакАдминистрациигородскогоокругаКрасногорскископризнаниинедействительнымотказавперераспределенииземель,признанииправанапредоставлениеземельногоучастка.Вобоснованиетребованийуказала,чтоейнаправесобственностипринадлежитземельныйучастокскадастровыйномером50:11:0050609:255площадью334кв.м,расположенныйпоадресу:Московскаяобласть,Красногорскийрайон,<адрес>,категорияземель-землинаселенныхпунктов,разрешенноеиспользование-дляведенияличногоподсобногохозяйства.
14.08.2022гобратиласьв<адрес>ю0.5га,государственнаясобственностьнакоторыйнеразграничена,передачеуказанногоземельногоучасткавсобственность.
Решениемответчикаот29.08.2022г№Р№61981279впредоставлениитакойГосударственнойуслугиейотказанопотемоснованиям,чтообразованиеновогоземельногоучасткаприведеткизломанностиграниц,согласноактуосмотранаперераспределяемомземельномучасткерасположеныстроения(хозяйственныепостройки).
Такоерешениесчитаетнезаконным,проситпризнатьзанейправонаперераспределениеземельногоучасткаипредоставлениееговсобственность.
Представительответчикаискнепризналпооснованиям,изложеннымврешенииот29.08.2022г,крометого,указывает,чтоплощадьпринадлежащегоистцуземельногоучасткаувеличитсяболееболеечемна10%.
ПредставителитретьихлицМинистерстваимущественныхотношенийМосковскойобластииКомитетапоархитектуреиградостроительствуАдминистрациигородскогоокругаКрасногорсквсудебноезаседаниенеявились,однеслушанияделаизвещены
Выслушавобъяснениясторон,изучивматериалыдела,исследовавиоценивдоказательствавсовокупности,судсчитает,чтоисковыетребованияудовлетворениюнеподлежат.
Согласноположениямпункта1статьи11.2ЗемельногокодексаРоссийскойФедерацииземельныеучасткиобразуютсяприразделе,объединении,перераспределенииземельныхучастковиливыделеизземельныхучастков,атакжеизземель,находящихсявгосударственнойилимуниципальнойсобственности.
Всоответствиисположениямистатьи11.3ЗКРФобразованиеземельныхучастковизземельилиземельныхучастков,находящихсявгосударственнойилимуниципальнойсобственности,осуществляется,втомчислевсоответствиисутвержденнойсхемойрасположенияземельногоучасткаилиземельныхучастковнакадастровомпланетерритории,котораяпредусмотренастатьей11.10данногоКодекса.
Схемарасположенияземельногоучасткаутверждаетсярешениемисполнительногоорганагосударственнойвластиилиорганаместногосамоуправления,уполномоченныхнапредоставлениенаходящихсявгосударственнойилимуниципальнойсобственностиземельныхучастков,еслииноенепредусмотреноданнымКодексом(пункт13статьи11.10ЗКРФ).
Порядок,случаииоснованиязаключениясоглашенияоперераспределенииземельи(или)земельныхучастков,находящихсявгосударственнойилимуниципальнойсобственности,иземельныхучастков,находящихсявчастнойсобственности,предусмотреныстатьей39.28ЗКРФ.
Всоответствиисп.3ст.39.28ЗКРФперераспределениеземельи(или)земельныхучастков,находящихсявгосударственнойилимуниципальнойсобственности,иземельныхучастков,находящихсявчастнойсобственности,осуществляетсявсоответствиисутвержденнымпроектоммежеваниятерриториилибоприотсутствиитакогопроектавсоответствиисутвержденнойсхемойрасположенияземельногоучастка.
Согласноп.9ст.39.29.ЗКРФ,уполномоченныйорганпринимаетрешениеоботказевзаключениисоглашенияоперераспределенииземельныхучастковприналичиихотябыодногоизследующихоснований:
1)заявлениеоперераспределенииземельныхучастковподановслучаях,непредусмотренныхпунктом1статьи39.28настоящегоКодекса;
2)непредставленовписьменнойформесогласиелиц,указанныхвпункте4статьи11.2настоящегоКодекса,еслиземельныеучастки,которыепредлагаетсяперераспределить,обремененыправамиуказанныхлиц;
3)наземельномучастке,накоторыйвозникаетправочастнойсобственности,врезультатеперераспределенияземельногоучастка,находящегосявчастнойсобственности,иземельи(или)земельныхучастков,находящихсявгосударственнойшимуниципальнойсобственности,будутрасположеныздание,сооружение,объектнезавершенногостроительства,находящиесявгосударственнойилимуниципальнойсобственности,всобственностидругихгражданилиюридическихлиц,заисключениемсооружения(втомчислесооружения,строительствокоторогонезавершено),размещениекоторогодопускаетсянаоснованиисервитута,публичногосервитута,шиобъекта,размещенноговсоответствииспунктом3статьи39.36настоящегоКодекса;(вред.Федеральногозаконаот03.08.2018N341-ФЗ)
4)проектоммежеваниятерриторииилисхемойрасположенияземельногоучасткапредусматриваетсяперераспределениеземельногоучастка,находящегосявчастнойсобственности,иземельи(или)земельныхучастков,находящихсявгосударственнойилимуниципальнойсобственностииизъятыхизоборотаилиограниченныхвобороте,заисключениемслучаев,еслитакоеперераспределениеосуществляетсявсоответствииспроектоммежеваниятерриториисземельнымиучастками,указаннымивподпункте7пункта5статьи27настоящегоКодекса;(вред.Федеральногозаконаот03.08.2018N341-ФЗ)
5)образованиеземельногоучасткаилиземельныхучастковпредусматриваетсяпутемперераспределенияземельногоучастка,находящегосявчастнойсобственности,иземельи(или)земельногоучастка,находящихсявгосударственнойилимуниципальнойсобственностиизарезервированныхдлягосударственныхилимуниципальныхнужд;
6)проектоммежеваниятерриторииилисхемойрасположенияземельногоучасткапредусматриваетсяперераспределениеземельногоучастка,находящегосявчастнойсобственности,иземельногоучастка,находящегосявгосударственнойшимуниципальнойсобственностииявляющегосяпредметомаукциона,извещениеопроведениикоторогоразмещеновсоответствииспунктом19статьи39.11настоящегоКодекса,либовотношениитакогоземельногоучасткаприняторешениеопредварительномсогласованииегопредоставления,срокдействиякоторогонеистек;
7)образованиеземельногоучасткаилиземельныхучастковпредусматриваетсяпутемперераспределенияземельногоучастка,находящегосявчастнойсобственности,иземельи(ши)земельныхучастков,которыенаходятсявгосударственнойшимуниципальнойсобственностиивотношениикоторыхподанозаявлениеопредварительномсогласованиипредоставленияземельногоучасткаилизаявлениеопредоставленииземельногоучасткаинеприняторешениеоботказевэтомпредварительномсогласованииилиэтомпредоставлении;
8)врезультатеперераспределенияземельныхучастковплощадьземельногоучастка,накоторыйвозникаетправочастнойсобственности,будетпревышатьустановленныепредельныемаксимальныеразмерыземельныхучастков;
9)образованиеземельногоучасткаилиземельныхучастковпредусматриваетсяпутемперераспределенияземельногоучастка,находящегосявчастнойсобственности,иземель,изкоторыхвозможнообразоватьсамостоятельныйземельныйучастокбезнарушениятребований,предусмотренныхстатьей11.9настоящегоКодекса,заисключениемслучаевперераспределенияземельныхучастковвсоответствиисподпунктами1и4пункта1статьи39.28настоящегоКодекса;
10)границыземельногоучастка,находящегосявчастнойсобственности,подлежатуточнениювсоответствиисФедеральнымзаконом"Огосударственнойрегистрациинедвижимости"(вред.Федеральногозаконаот03.07.2016N361-ФЗ)
11)имеютсяснованиядляотказавутверждениисхемырасположенияземельногоучастка,предусмотренныепунктом16статьи11.10настоящегоКодекса;
12)приложеннаякзаявлениюоперераспределенииземельныхучастковсхемарасположенияземельногоучасткаразработанаснарушениемтребованийкобразуемымземельнымучасткамилинесоответствуетутвержденнымпроектупланировкитерритории,землеустроительнойдокументации,положениюобособоохраняемойприроднойтерритории;
13)земельныйучасток,образованиекоторогопредусмотреносхемойрасположенияземельногоучастка,расположенвграницахтерритории,вотношениикоторойутвержденпроектмежеваниятерритории.
Изматериаловделаследует,чтоистцунаправесобственностипринадлежитземельныйучастокскадастровыйномером50:11:0050609:255площадью334кв.м,расположенныйпоадресу:Московскаяобласть,Красногорскийрайон,<адрес>,категорияземель-землинаселенныхпунктов,разрешенноеиспользование-дляведенияличногоподсобногохозяйства.
14.08.2022гРыбаковаИ.Н.обратиласьв<адрес>ю0.5га,государственнаясобственностьнакоторыйнеразграничена,передачеуказанногоземельногоучасткавсобственность.
РешениемАдминистрациигородскогоокругаКрасногорскот29.08.2022г№Р№61981279впредоставлениитакойГосударственнойуслугиистцуотказанопотемоснованиям,чтообразованиеновогоземельногоучасткаприведеткизломанностиграниц(чересполосице),согласноактуосмотранаперераспределяемомземельномучасткерасположеныстроения(хозяйственныепостройки).
Крометого,врезультатеперераспределенияплощадьземельногоучасткаистцаувеличитсяболеечемна10%.
Входесудебногоразбирательствасудомустановленоотсутствиекаких-либостроенийнаистребуемомземельномучастке,однакототфакт,чтоврезультатеперераспределенияземельногоучасткаегограницыбудутизломаны,образуетсячересполосица,атакжеувеличениеплощадиземельногоучасткаболеечемна10%РыбаковаИ.Н.неоспаривала.
Всилуприведенныхвышенормправатакиеобстоятельстваявляютсяоснованиемкотказувперераспределенииземель,всвязисчемсуднеусматриваетоснованийдляудовлетворенияисковыхтребований.
Руководствуясьст.ст.193-198ГПК РФ,суд
РЕШИЛ:
РыбаковойИринеНиколаевневудовлетворенииисковыхтребованийкАдминистрациигородскогоокругаКрасногорскопризнаниинедействительнымотказавперераспределенииземель,признанииправанапредоставлениеземельногоучасткаотказать.
РешениеможетбытьобжаловановМосковскийобластнойсудвтечениеодногомесяцасмоментапринятиясудомрешениявокончательнойформе.
Судья:О.В.Каверина