Мотивированное решение составлено 25.01.2023.

№ 2-327/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шелеповой Е.А.,

при секретаре Балалихиной В.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании решения незаконным, обязании установить и выплачивать пенсию, взыскании судебных расходов,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании решения незаконным, обязании установить и выплачивать пенсию, взыскании судебных расходов, указав в обоснование исковых требований, что 05.01.2022 года она обратилась к ответчику за досрочным назначением пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением № ответчиком отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого возраста, поскольку с учетом имеющегося стажа право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» у заявителя возникнет при достижении возраста 56 лет 4 месяца. Истец с таким решением не согласна, указывая, что она, как женщина, родившая двух детей, имеющая необходимый страховой и северный стаж, может досрочно выйти на пенсию в 50 лет, ссылаясь на п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Согласно расчету истца общий стаж работы истца в организациях, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с указанием работодателями кода территориальных условий труда (МКС) составил 17 лет 1 месяц 3 дня, который был пересчитан в стаж РКС и окончательно составил 22 года 7 месяцев 6 дней. По расчетам истца общий стаж работы с северными составил 30 лет 11 месяцев 14 дней. В связи с чем, истец ФИО1 просит признать решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № незаконным. Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области обязанность установить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с действующим законодательством с 10.01.2022. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заслушав истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 статьи 1, статья 7, часть 1 статьи 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно подпункту 6 части 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что 05.01.2022 ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013.

Решением Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого возраста.

В решении указано, что на день обращения 05.01.2022 по имеющимся документам ФИО1 достигла возраста 50 лет, стаж у ФИО1 на дату подачи заявления составил: страховой - 26 лет 08 месяцев. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 11 лет 11 месяцев 04 дня. С учетом имеющегося стажа право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» у заявителя возникнет при достижении возраста 56 лет 4 месяца.

Периоды с 05.04.1996 по 04.08.1996, с 27.10.2006 по 29.12.2008 истец находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Пунктом 21 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 предусмотрено, что в специальный стаж включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, представленный до 06.10.1992, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, начавшийся после 06.10.1992, не засчитывается в стаж за работу на Крайнем Севере.

На момент обращения за назначением пенсии, истец ФИО1 достигла возраста 50 лет, стаж у ФИО1 на дату подачи заявления составил: страховой - 26 лет 08 месяцев; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 11 лет 11 месяцев 04 дня.

Период работы МКС 18.02.1992 по 04.04.1996 (04-01-17); 05.08.1996 по 28.05.2004 (07-09-24). Итого 11 лет-11месяцев-11дней, переводим в РКС (это 4301 дней/360 (это год)*270 (это 9 месяцев)=3225 дней и получается 08 лет 11 месяцев 15 дней РКС.

Данное количество плюсуем к периодам РКС с 06.10.2004 по 26.10.2006 (02-00-21), с 30.12.2008 по 27.11.2009 (00-10-28), которые составляют всего 2 года-11 месяцев-19 дней. Итого стаж в РКС с учетом норм законодательства 08-11-15 + 02-11-19 =11 лет 11 месяцев 4 дня.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что необходимых условий для назначения истцу пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имелось в связи с не достижением истцом необходимого возраста. С учетом имеющегося стажа право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» у заявителя возникнет при достижении возраста 56 лет 4 месяца.

Ссылки истца на п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» несостоятельны, поскольку по вопросу назначения пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» истец ФИО1 к ответчику не обращалась.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Истец ФИО1 не имеет необходимой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера либо стажа работы в районах Крайнего Севера, что исключает возможность назначения ей досрочной страховой пенсии по указанному основанию с 10.01.2022, поскольку при исчислении календарного стажа работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях для назначения пенсии по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не применяется порядок преобразования стажа, предусмотренный пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», когда каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, и не производится суммирование указанного стажа.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании решения незаконным, обязании установить и выплачивать пенсию, взыскании судебных расходов, должно быть отказано.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании решения незаконным, обязании установить и выплачивать пенсию, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Шелепова.