Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГ

Мотивированное решение ДД.ММ.ГГ

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Самохиной М.Н., при секретаре Филатовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и Московской области об оспаривании отказа в назначении пенсии, признании его незаконным и включении периодов трудового стажа,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и Московской области о признании решение филиала № ОСФР по Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГ об отказе в назначении пенсии по старости незаконным в части исключения из подсчета стажа трудовой деятельности в Горностроительной компании «<...>» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, обязании ОСФР по Москве и Московской области филиал № включить в трудовой стаж периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в Горностроительной компании «<...>» и произвести полный перерасчет трудового стажа, учитываемого при назначении пенсии с учетом периода трудовой деятельности в Горностроительной компании «<...>» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что истец ДД.ММ.ГГ обратился к ответчику ОСФР № с заявлением о назначении пенсии, которое было зарегистрировано за номером №. ДД.ММ.ГГ истцом был получено решение об отказе в установлении пенсии, поскольку в страховой стаж не был учтен период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (7 месяцев и 1 день), так как данный период отсутствует в ИЛС, и трудовая деятельности не подтверждена, отсутствуют сведения индивидуального персонифицированного учета. Истец считает вышеуказанный ответ ответчика об отказе включении в стаж периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, незаконным, необоснованным нарушающим его пенсионные права и законные интересы. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и Московской области в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Ранее представила возражения на исковое заявление, из которых следует, что ДД.ММ.ГГ истец подал заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В данном заявлении истец выразил свое согласие на принятие решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке. В соответствии с уведомлением о принятии заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГ, каких-либо документов о трудовом стаже истцом представлено не было. ДД.ММ.ГГ специалистами отдела назначения и перерасчета пенсий заявление истца рассмотрено, и принято решение об отказе в назначении пенсии, поскольку отсутствовали условия на установление выбранного вида страховой пении. Страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГ составил 39 лет 07 месяцев 21 день, при требуемом - не менее 42 лет. В страховой стаж не включены следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, поскольку сведения о данном периоде работ не подтверждены страхователем (работодателем), и не поданы установленным порядком в органы Пенсионного фонда России после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования. Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца не имеется, в связи с чем, просит суд отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося истца.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав доводы сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГ.

Согласно ч. 1 ст. 8 данного Федерального закона (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2, ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона N 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений ст. 3 Федерального закона N 27-ФЗ следует, что целями индивидуальною (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п. п. 1,2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона N 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ, работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ №, утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктами 10, 11, 43 названных Правил предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11 -17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа копире того застрахованного лица и его страховых взносов.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения, которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГ истец обратился в Филиал № ОСФР по Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Филиала № ОСФР по Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

Как следует из оспариваемого решения, на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГ) страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГ составил 39 лет 07 месяцев 21 день, при требуемом - не менее 42 лет. В страховой стаж не включены следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, поскольку сведения о данном периоде работ не подтверждены страхователем (работодателем), и не поданы установленным порядком в органы Пенсионного фонда России после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГ истец принят машинистом экскаватора 6 разряда в ЗАО «<...>», ДД.ММ.ГГ уволен по собственному желанию.

При этом суд учитывает, что факт работы истца в спорный период подтвержден представленной трудовой книжкой, с указанием номеров соответствующих приказов, а достоверность имеющихся в ней сведений ответчиком не опровергнута.

На основании изложенного, учитывая, что сведения в трудовой книжке истца, которая является документом, подтверждающим страховой стаж, принимая во внимание отсутствие у истца объективной возможности представить иные письменные доказательства в подтверждение факта работы в спорные периоды, а также исходя из того, что ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей не может ущемлять пенсионных прав работника, суд считает подлежащими включению в страховой стаж истца спорные периоды работы (с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ).

Соответственно, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и Московской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы в ЗАО «<...>» с ДД.ММ.ГГ до ДД.ММ.ГГ является необоснованным и незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и Московской области об оспаривании отказа в назначении пенсии, признании его незаконным и включении периодов трудового стажа - удовлетворить.

Признать решение Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и Московской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы в ЗАО «<...>» с ДД.ММ.ГГ до ДД.ММ.ГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования <адрес> и Московской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГ до ДД.ММ.ГГ в ЗАО «<...>».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Н. Самохина