Решение по делу № 2-6465/2023 от 24.10.2023

УИД № 50RS0052-01-2023-006692-88

Дело № 2-6465/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть объявлена: 17.10.2023 года

Мотивированное решение изготовлено: 24.10.2023 года

17 октября 2023 года г.о. Щелково Московская область

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Скариной К.К.,

при секретаре судебного заседания Ильченко Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО10 к ООО «Лекс Лэнд Консалтинг», Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Московской области о признании торгов недействительными, применении последствий их недействительности, аннулировании протокола результатов торгов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ООО «Лекс Лэнд Консалтинг», Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Московской области о признании торгов недействительными, применении последствий их недействительности, аннулировании протокола результатов торгов.

В обоснование иска указала, что решением Колпнянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № обращено взыскание на заложенное имущество – Квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

22.08.2022 во исполнение указанного решения выдан Исполнительный лист №

06.10.2022 судебным приставом-исполнителем Щелковского РОСП ГУФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП.

23.03.2023 ведущим судебным приставом-исполнителем Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5 вынесено Постановление о передаче арестованного имущества на торги, согласно которого Квартира передана в ТУ Росимущества Московской области на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

Согласно Поручения 94-Л на реализацию арестованного имущества ООО «ЛексЛенд Консалтинг» ТУ Росимущества Московской области поручило указанному обществу принять от судебного пристава-исполнителя квартиру и реализовать на торгах.

Согласно извещения № на официальном сайте https://torgi.gov.ru первые торги по реализации Квартиры были назначены на 24.05.2023 в 12.00. Дата и время начала подачи заявок 05.05.2023 в 20.00, дата и время окончания подачи заявок 22.05.2023 в 11.00.

Первые торги признаны несостоявшимися поскольку на участие в торгах подали заявки менее двух лиц. Единственный участник – ФИО2 в качестве представителя ФИО9 на основании агентского договора от 20.05.2023.

Согласно извещения № на официальном сайте https://torgi.gov.ru повторные торги по реализации Квартиры были назначены на 06.07.2023 в 13.30. Дата и время начала подачи заявок 21.06.2023 в 23.00, дата и время окончания приема заявок 04.07.2023 в 11.00.

Протоколом № Об определении участников торгов к торгам допущены: ФИО6, ФИО7, ФИО8

Протоколом № Результатов торгов от 06.07.2023 победителем признана ФИО8, принявшая участие в торгах на основании агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве агента по поручению ФИО4 (данные о месте жительства отсутствуют в открытом доступе).

Истец считает, что торги по реализации Квартиры проведены с нарушением закона, что исключило массовость торгов и привело к нарушению права ФИО1 как должника в исполнительном производстве на реализацию квартиры по наибольшей цене, нарушения выразилось в ненадлежащем извещении о проведении торгов.

Организатор торгов существенно нарушил правила организации и порядка проведения торгов, отнесся формально к требованиям, предъявляемым к публикации извещений о проведении торгов, а именно.

1. На сайте ФССП России https://fssp.gov.ru отсутствует информация о проведении как первых торгов назначенных на 05.05.2023, так и повторных назначенных на 06.07.2023, что подтверждается открытой информаций на указанно сайте.

2. Извещение о проведении первых торгов назначенных на 24.05.2023 г в 12.00 размещенное в газете «Ежедневные новости. Подмосковье сегодня» № 81 (5482) от 05.05.2023, а также Извещение о проведении первых торгов назначенных на 06.07.2023 в 13.30 размещено в газете «Ежедневные новости. Подмосковье сегодня» №111 (5512) от 21.06.2023 даны ненадлежащим образом.

Оба извещения содержат информацию только о предмете торгов, о дате проведения торгов, о начальной цене, о размере задатка, иные сведения не указаны.

Указывает также, что информация, что содержащаяся в извещении является недостоверной, так в извещении в газете «Ежедневные новости. Подмосковье сегодня» №111 (5512) от 21.06.2023, указано: дата и время начала подачи заявок 21.06.2023 23:00 (МСК), торги состоятся 06.06.2023 в 13.30 (МСК).

Вместе с тем, согласно сайта https://torgi.gov.ru/ дата и время начала заявок: 21.06.2023 20:00 (МСК), дата и время аукциона 06.07.2023 в13.30.

Таким образом, в извещении неверно указано время начала подачи заявок и дата проведения торгов.

Истец считает незаконным проведение первых Торгов на электронной торговой площадке по электронному адресу El-torg.net, не входящей в перечень, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.12.2015 № 2488-р и Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2018 № 1447-р.

ООО «ЛексЛенд Консалтинг» проводит торги на основании Государственного контракта от 22.12.2022 № заключенному с ТУ Росимущества. Кроме того, согласно п.2 технического задания к Контракту, Цель оказания услуг: государственные нужды.

При объявлении закупки ТУ Росимущества были определены требования к участникам закупки и условия исполнения контракта, заключаемого по результатам закупки, в свою очередь, ООО «ЛексЛенд Консалтинг», подавая свою заявку на участие в указанной процедуре, согласилось со всеми требованиями закупки, требования проекта контракта не оспаривало.

Однако Организатор торгов в нарушение требований федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» провёл Торги на Электронной торговой площадке, ООО «СТЭП» (ЭТП) по адресу: https://el-torg.net/ которая не входит в перечень, утверждённый Распоряжением Правительства РФ от 04.12.2015 №2488-р и Распоряжением Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р.

В связи с изложенным истец также считает, что Торги проведена на не надлежащей электронной торговой площадке, которая не входят в перечень, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р и Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2018 № 1447-р., что привело к ограничению конкуренции (состязательности) и нарушило право Истца на продажу имущества по наиболее выгодной цене, а также торги на электронной торговой площадке ООО «СТЭП» (ЭТП) по адресу: https://el-torg.net/ менее привлекательны для потенциальных участников в связи с тем, что на них предусмотрено существенно более высокое вознаграждение оператору ЭТП за организацию торгов, в рамках госконтракта плата не взимается.

На основании изложенного, просит суд признать недействительными публичные торги по реализации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, к/н 50:14:0050282:114, с применением последствий недействительности в виде аннулирования Протокола № результатов торгов.

Определением суда от 28.09.2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования привлечены ООО «СТЭП» и ФИО12

В судебном заседании представитель истца по доверенности (копия в деле) иск поддержала по изложенным основаниям, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Лекс Лэнд Консалтинг» по доверенности (копия в деле), против иска возражал по основаниям, изложенным с письменных возражениях, просил в иске отказать.

В судебное заседание соответчик ФАУГИ в Московской области не явился, извещены.

В судебное заседание третьи лица ФИО12, ООО «СТЭП», судебный пристав-исполнитель Щелковского РОСП ГУ ФССП Росси по Московской области ФИО5 не явились, извещены.

Судом постановлено (протокольно) о рассмотрении дела в их отсутствие в порядке ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 11 Гражданского кодекса РФ, статье 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном гражданским судопроизводством, требовать защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно абзаца 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьями 447, 448, 449.1 Гражданского кодекса РФ установлены правила заключения договора на торгах, организация и порядок проведения торгов.

В соответствии со ст. 449 ГК РФ, торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 449.1 ГК РФ организатором публичных торгов выступает лицо, уполномоченное в соответствии с законом или иным правовым актом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства, а также государственный орган или орган местного самоуправления в случаях, установленных законом.

Должник, взыскатели и лица, имеющие права на имущество, продаваемое на публичных торгах, вправе на них присутствовать.

Извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 448 настоящего Кодекса, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство, либо в случае, если организатором публичных торгов выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления, на сайте соответствующего органа. Извещение должно содержать наряду со сведениями, указанными в пункте 2 статьи 448 настоящего Кодекса, указание на собственника (правообладателя) имущества.

Приведенный в пункте 1 статьи 449 ГК РФ перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 ГК РФ); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав его участников.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Колпнянского районного суда Орловской области от 12.04.2022 по делу № обращено взыскание на заложенное имущество – Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, установлена начальная продажная цена 4 432 766,40 рублей, способ реализации – продажа с публичных торгов.

22.08.2022 во исполнение указанного решения выдан Исполнительный лист № ФС 005843614 в отношении должника ФИО3 в пользу ПАО Росбанк.

23.03.2023 ведущим судебным приставом-исполнителем Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5 вынесено Постановление о передаче арестованного имущества на торги, согласно которого Квартира передана в ТУ Росимущества в Московской области на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

Согласно Поручения 94-Л на реализацию арестованного имущества ООО «Лекс Ленд Консалтинг» ТУ Росимущества Московской области поручило указанному обществу принять от судебного пристава-исполнителю квартиру и реализовать на торгах.

ООО «Лекс Лэнд Консалтинг» является уполномоченной специализированной организацией на основании заключенного с ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области государственного контракта № от 22.12.2022 на оказание услуг по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решение об обращении взыскания на имущество (далее – Государственный контракт).

Реализация арестованного имущества должника в рамках исполнительного производства осуществляется в соответствии с правилами статей 447 – 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями главы 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьями 56-58 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», а также требованиями Государственного контракта.

На основании Государственного контракта и в соответствии с поручением Заказчика №-Л от 26.04.2023г. Организатором торгов опубликовано извещение в периодическом печатном издании, являющимся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества в газете «Подмосковье сегодня. Ежедневные новости» № (5482) от 05.05.2023г. и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.torgi.gov.ru № по лоту № по реализации арестованного заложенного недвижимого имущества должника – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 52,9 кв.м., начальная продажная цена: 4 432 766 руб. 40 коп., собственник: ФИО3 (далее - Извещение) на следующих условиях: Дата начала приема заявок: 05.05.2023г. 20:00 Дата окончания приема заявок: 22.05.2023г. в 11:00, Дата проведения торгов: 24.05.2023г. в 12:00, Форма торгов: открытый по составу участников и форме подачи ценового предложения аукцион; Шаг аукциона: 2 000 руб.

Аукцион проводится в сети Интернет на сайте ООО «СТЭП» (ЭТП) по адресу: https://el-torg.net/. Претендент должен ознакомится с Регламентом, принять условия ЭТП и пройти регистрацию на ЭТП. В случае, если претендент был ранее зарегистрирован на ЭТП и его регистрация является на дату торгов актуальной, повторная регистрация не требуется. После регистрации на ЭТП претендент направляет оператору ЭТП заявку и прилагаемые к ней документы в соответствии с требованиями, указанными в настоящем Извещении.

Согласно протоколу № результата торгов от 24.05.2023 указанные торги признаны несостоявшимися ввиду отсутствия поданных заявок, однако, в ходе судебного заседания установлено, что в представленном протоколе указан один участник торгов, при этом, данное обстоятельств не является существенным, постольку поскольку наличие одного участника торгов не свидетельствует о том, что торги могли состояться или признаны состоявшимися, и нарушать права именно истца в зависимости от явки одного участника на торгах или же их абсолютное отсутствие ввиду отсутствия подачи заявок участников, и не имеют правового значения.

В ходе судебного заседания ответчик ссылался на техническую ошибку.

На основании части 2 статьи 92 Закона об исполнительном производстве и постановления судебного пристава-исполнителя от 29 мая 2023 о снижении цены переданного на реализацию имущества на пятнадцать процентов от 29.05.2023г. Организатором торгов опубликовано извещение № по лоту № о проведении вторичных торгов по реализации указанного имущества по начальной продажной цене в размере 3 767 851 руб. 44 коп. на следующих условиях: Дата начала приема заявок: 21.06.2023г. 23:00; Дата окончания приема заявок: 04.07.2023г. в 11:00; Дата проведения торгов: 06.07.2023г. в 13:30 Форма торгов: открытый по составу участников и форме подачи ценового предложения аукцион; Шаг аукциона: 2 000 руб.

Аукцион также проводится в сети Интернет на сайте ООО «СТЭП» (ЭТП) по адресу: https://el-torg.net/.

Согласно протоколу № результата торгов от 24.05.2023г. от 06.07.2023г. на участие в торгах поданы заявки от трех лиц, все допущены до участия в торгах.

Победителем торгов признана ФИО8, принявшая участие на в торгах в качестве агента по поручению принципала ФИО12, как лицо, предложившее наибольшее ценовое предложение в размере 3 779 841 рублей 44 коп.

11.07.2023 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области в лице ООО «Лекс Лэнд Консалтинг» и ФИО12 заключен договор купли-продажи недвижимого имущества №.

Сведений о регистрации в ЕГРН права собственности не имеется.

Торги проводились в публичном порядке в электронном виде с опубликованием информации в газете «Подмосковье сегодня» и на официальных сайтах для размещения информационных сайтах для размещенных сообщений о торгах www.torgi.gov.ru, сайте ФССП России, сайте организатора торгов и на сайте электронной торговой площадке.

Так, довод истца о том, что не было извещений о времени, месте о порядке проведения торгов является необоснованным, кроме того, истцом не указано, что она не была извещена о проводимых торгах в отношении реализуемого принадлежащего ей имущества и нарушении тем самым ее прав.

Указанные истцом доводы иска об отсутствии в извещении обязательной информации опровергаются представленными в материалы дела письменными доказательствами, в частности, извещениями о проведении торгов, в которых вся необходимая информация о датах, сроках, порядке проведения торгов и заключения договора купли-продажи опубликована и доведения до неограниченного круга лиц.

Доводы истца о том, что в первой заявке был один участник, а ответчик ссылается ни их отсутствие не является при вышеустановленных обстоятельствах существенным для признания торгов по последующей заявке недействительным, при этом, несущими соответствующие правовые последствия для состоявшихся по иной заявке и протоколу результаты торгов данное извещение и соответственно протокол не являются.

При этом, ссылки истца о противоречивой информации о дате проведении повторных торгов, выразившихся в указании в извещении от 21.06.2023г. в печатном издании на 06.06.2023г., в то время как на сайте www.torgi.gov.ru дата проведения торгов установлена на 06.07.2023г., не является безусловным основанием для признания торгов недействительными, поскольку 23.06.2023г. в газете «Подмосковье сегодня. Ежедневные новости» Организатором торгов сообщено о наличии опечатки при публикации от 21.06.2023г. и что достоверной датой проведения торгов является 06.07.2023г. в соответствии с информацией, размещенной на сайте www.torgi.gov.ru, при этом, несостоятельным является и факт злоупотребления правами, вопреки доводам истца организатора торгов о дате их проведения и размещения информации, поскольку 06.06.2023 года наступает раньше, чем 23.06.2023 когда организатором торгов предпринял меры к надлежащему извещению и размещению информации на актуальную дату соответственно 06 июля 2023 года, и является опечаткой.

Отсутствие извещения на сайте Федеральной службы судебных приставов опровергается представленными в материалы дела распечатками с сайта www.old.fssp.gov.ru/torgi_new/, из которых следует, что органами принудительного исполнения требований части 3 статьи 90 Закона об исполнительном производстве о публикации информации о торгах выполнены, в связи с чем доводы истца отклоняются в данной части судом.

Из извещения о проведении торгов усматривается, что оно было опубликовано и содержит полную информацию, позволяющую достоверно установить дату, время, место проведения торгов, характер продаваемого имущества и его начальную продажную цену.

Доказательств, заверенных в установленном порядке и опровергающих указанные данные открытого доступа на официальном сайте ФССП России, являющейся общедоступной, а информация – общеизвестной. в силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ, в разделе «торги, аукцион» в отношении спорного объекта недвижимости, не имеется

Суд соглашается с возражениями ответчика и отклоняет доводы истца о невозможности проведении торгов на электронной торговой площадке, не включенной в перечни, утвержденных Распоряжениями Правительства Российской Федерации от 04.12.2015 № 2488-Р и от 12.07.2018 № 1447-Р, поскольку ссылки истца основаны на неверном толковании норм права, так, публичные торги в рамках исполнительного производства в ходе реализации имущества должника могут проводиться на неограниченном перечне электронных площадок, функционирующих по самостоятельно установленным правилам, ввиду отсутствия специального нормативного регулирования электронных торгов в данной сфере, а вышеуказанные распоряжения регулируют иные сферы общественных отношений, при этом сторона истца не является участников государственного контракта, ссылаясь на то, что ответчик ОО «Лекс Лэенд Консалтинг» не исполняет или исполняет ненадлежащим образом принятые на себя обязательства по контракту, подлежат отклонению.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.07.2015 г. № 4-АПГ15-16 высказана правовая позиция о том, что оплата вознаграждения специализированной организации за счёт средств победителей торгов конкуренцию не устраняет и не ограничивает покупателем может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение договора; покупатели получают достаточный набор объективной информации, все участники конкурса (аукциона) заранее извещаются об обязанности победителя конкурса возместить расходы, что позволяет своевременно оценить свои силы, зарезервировать необходимый объем финансовых ресурсов для участия в таком конкурсе (аукционе, а сама плата оператору ЭТП не является платой за участие на торгах.

Доказательств того, что взимание такой платы, организацией торгов на указанной электронной торговой площадке, на которой состоялись торги по реализации ей имущества в целях исполнения требований исполнительного документа, нарушило право истца как должника на реализацию ее имущества, повлияло на цену реализуемого имущества, круг участников и их количество, и таким образом затронуло ее права, и могло на них повлиять при проведении торгов истцом не представлено, и по своей сути является необоснованным и ничем не подтвержденным.

Разрешая спор по существу с учетом фактических обстоятельств дела, представленных сторонами доказательств, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Достоверных доказательств в обоснование своих требований истец суду не представил, а потому при отказе в удовлетворении исковых требований суд исходит из того, что истцом не доказан факт нарушения порядка проведения торгов, оснований для признания недействительными торгов не установлено.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из содержания названных норм и разъяснений по их применению следует, что законом определено единственное основание для признания торгов недействительными - нарушение правил проведения торгов, установленных законом. При этом суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результаты торгов.

В судебном заседании истцом не было представлено доказательств наличия существенных нарушений правил проведения торгов, которые могли бы повлиять на их результаты, равно как не представлено доказательств нарушений её прав и законных интересов.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований не имеется.На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО3 ФИО11 к ООО «Лекс Лэнд Консалтинг», Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Московской области о признании торгов недействительными, применении последствий недействительности торгов, аннулировании протокола результатов торгов – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца подачей апелляционной жалобы.

Председательствующий

судья Скарина К.К.