УИД 63RS0№-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2023 <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Турбиной Т.А.,
при секретаре судебного заседания Шкатовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении страховой стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с заявленными исковыми требованиями, с учетом уточнения, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, однако повышенная фиксированная выплата в соответствии с ч. 4 ст. 17 Закона «О страховых пенсиях» не установлена. Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд включить период работы в РКС в стаж, дающей право на назначение повышенной фиксированной выплаты в соответствии с ч. 4 ст. 17 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Сибирская гильдия», обязать ответчика произвести перерасчет повышенной фиксированной выплаты с учетом 15 лет стажа в РКС с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истица, представитель истца не явились, ранее представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, настаивав на удовлетворении иска.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, выслушав сторону ответчика, приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.
В силу части первой статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Одним из условий для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренном частью четвертой статьи 17 данного Федерального закона № 400-ФЗ (за работу в районах Крайнего Севера) и частью шестой статьи 17 Закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.
Положения статьи 17 Федерального закона N 400-ФЗ направлены на предоставление лицам, длительное время проработавшим в районах Крайнего Севера, повышения уровня пенсионного обеспечения.
Таким образом, условием для назначения повышенных размеров фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости является наличие у женщин страхового стажа 20 лет и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет.
При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части первой данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (часть вторая статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).
Положения статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ являются элементом правового механизма пенсионного обеспечения граждан, продолжительное время проработавших в районах Крайнего Севера. Установленное указанной нормой правовое регулирование направлено на предоставление указанным лицам повышенного уровня пенсионного обеспечения, имеет целью компенсировать их дополнительные материальные затраты и физиологическую нагрузку в связи с работой и длительным проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, пункт 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ, определяющий условия назначения трудовой пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста лицам, осуществляющим трудовую деятельность в районах Крайнего Севера, в том числе закрепляющий минимальную продолжительность стажа работы в указанных районах, выступает элементом механизма досрочного пенсионного обеспечения названной категории граждан. При этом оспариваемое законоположение содержит требование о том, что стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в отличие от общего стажа), должен быть учтен календарно, т.е. по фактической продолжительности.
Вышеприведенное правовое регулирование, закрепленное как ранее действовавшим, так и ныне действующим законодательством при назначении пенсий по данному основанию, в равной мере распространяется на всех лиц, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также выехавших на постоянное жительство за пределы указанных территорий, и направлено на обеспечение реализации их пенсионных прав.
Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в РКС. При этом к смешанному стажу следует относить работу в указанных районах, когда она носила стабильный, постоянный характер и (или) производилась в организациях, расположенных в этих районах.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" истцу с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно назначена досрочная страховая пенсия по старости и фиксированная выплата к ней. Однако, при назначении страховой пенсии повышенная фиксированная выплата в соответствии с ч. 4 ст. 17 Закона «О страховых пенсиях» не установлена. Продолжительность стажа работы в РКС истца для определения прав на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ составляет № дня.
Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.
Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу по контракту продавцом в ЗАО «Сибирская Гильдия» Ямало-Ненецкий автономный округ Крайнего Севера, проработав в указанной должности до ДД.ММ.ГГГГ. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в данной организации не включен Отделением ввиду отсутствия в выписке из ИЛС.
Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ЗАО «Сибирская Гильдия» ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ.
Для включения периодов работы в стаж при определении права на пенсионное обеспечение после ДД.ММ.ГГГГ доказательством трудовой деятельности являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие уплату страховых взносов, территориальные и особые условия труда.
Условием для назначения повышенных размеров фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости является наличие у женщин страхового стажа 20 лет и стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет.
Учитывая, что спорный период, заявленный ко включению стороной истца до ДД.ММ.ГГГГ, запись в трудовой книжке при отсутствии сведений индивидуального учета признается достаточным доказательством осуществления трудовой деятельности.
Размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (ч. 1 ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии бессрочно, с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии не обращалась.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст. 22 указанного выше Закона).
Оценивая представленные выше доказательства, суд находит заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению, поскольку указанные выше периоды трудовой деятельности влияют на размер, установленный страховой пенсии, учитывая, что на момент обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии в Отделение фонда у истца имелся необходимой продолжительности стаж работы, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет повышенной фиксированной выплаты с учетом 15 лет стажа в РКС с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении страховой стаж периодов работы– удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения период работы в стаж, дающей право на назначение повышенной фиксированной выплаты в соответствии с ч. 4 ст. 17 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Сибирская гильдия».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения перерасчет повышенной фиксированной выплаты с учетом 15 лет стажа в РКС с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А. Турбина
Копия верна
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ