УИД 32RS0013-01-2022-000159-72
Строка статистического отчета 2.211 Дело №2-154/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2022 года п. Клетня
Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Шкалева А.М.
при секретаре Исавниной Т.В.,
с участием:
представителя истца Ковалевой И.А.,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Клетнянского района Брянской области к администрации Клетнянского района Брянской области о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Клетнянского района Брянской области обратился в суд с данным иском, ссылаясь на то, что проведенной прокуратурой проверкой исполнения требований законодательства в области безопасности дорожного движения в деятельности администрации Клетнянского района выявлены нарушения закона.
В ходе обследования дорожных условий на улице Заозерной п. Клетня установлено, что данная автодорога местного значения 4-той технической категории.
Собственником автомобильной дороги является Администрация Клетнянского района, обслуживающая организация данной автодороги «МУП Клетня Сервис».
В результате проведенной проверки установлены недостатки улично-дорожной сети, а именно отсутствует тротуар на всем протяжении в соответствии с ГОСТ Р 52766 «Элементы обустройства, общие требования», тротуары следуют обустраивать на автомобильные автодороги 1-3, 4 и 5 категории с твердым покрытием. Учитывая, что автомобильная дорога проходит в населённом пункте в застройке, тротуары обустраиваются с одной стороны дороги.
Так же установлены недостатки улично-дорожной сети, а именно частично отсутствует стационарное искусственное освещение (от пересечения ул. Заозерной и ул. Луначарского до ул. Володарского п. Клетня) в соответствии с ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».
Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства, администрацией Клетнянского района Брянской области не приняты меры по организации надлежащего стационарного уличного освещения в темное время суток и обеспечению безопасности дорожного движения по улице Заозёрной в п. Клетня в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007, поскольку освещение, а также тротуар на данном участке отсутствует.
В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ ДПС ГИБДД МО МВД России «Жуковский» главе администрации Клетнянского района Брянской области внесено представление об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности граждан и общественной безопасности.
По результатам рассмотрения представления, мер направленных на устранение нарушений федерального законодательства в области дорожного движения по ул.Заозерной п.Клетня, Брянской области, не принято.
Отсутствие тротуара и стационарного освещения улиц указанного населенного пункта в темное время суток препятствует выполнению участниками дорожного движения требований Правил дорожного движения, вызывает опасность возникновения дорожно-транспортных происшествий, что создает реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.
Кроме того, отсутствие стационарного уличного освещения в темное время суток не позволяет в полной мере обеспечивать решение задач профилактики правонарушений и преступлений, совершаемых на улицах и в иных общественных местах, может вызвать рост криминальной активности граждан.
Прокурор Клетнянского Брянской области со ссылкой на действующее законодательство просит суд обязать ответчика принять меры по установке тротуара и организации надлежащего стационарного уличного освещения в темное время от пересечения ул.Заозерной и ул.Луначарского до ул.Володарского в п. Клетня Брянской области в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007.
В судебном заседании представитель истца – заместитель прокурора Клетнянского района Брянской области Ковалева И.А. заявленные исковые требования в части устройства тротуара поддержала, а в части организации надлежащего стационарного уличного освещения отказалась.
Представитель ответчика, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора не признал и пояснил, что на участке дороги, на который указывает прокурор, имеется тротуарная дорожка которая была обустроена в 2019 году.
Суд, заслушав мнение представителя истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, приходит к следующему.
В силу п.5 ч.1 ст. 15 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципам местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относится в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 3 ст. 15 Закона № 257-ФЗ установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
В соответствии с п. 4.5.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 тротуары следует устраивать в пределах населенных пунктов на автомобильных дорогах 1 - III категорий, IV и V категорий с твердым покрытием.
Как следует из материалов дела и установлено судом
В ходе обследования дорожных условий на улице Заозерной п. Клетня прокуратурой Клетнянского района установлено, что данная автодорога местного значения 4-той технической категории.
Собственником автомобильной дороги является Администрация Клетнянского района, обслуживающая организация данной автодороги «МУП Клетня Сервис».
В результате проведенной проверки установлены недостатки улично-дорожной сети, а именно отсутствует тротуар на всем протяжении автодороги.
В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Клетнянского района Брянской области внесено представление об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности граждан и общественной безопасности.
В соответствии с актом обследования условий движения на автодороге ул.Заозерная п.Клетня, Брянской области от 17.06.2022г. составленным комиссией в составе: врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Жуковский» Я, командира отделения ДПС ГИБДД МО МВД России «Жуковский» ст. лейтенанта полиции С, заместителя прокурора Клетнянского района Брянской области Ковалевой И.А., специалистов администрации Клетнянского района ФИО1, ФИО2 было проведено обследование дорожных условий на ул.Заозерной в п.Клетня. В результате данного обследования установлено отсутствие тротуара от пересечения ул.Заозернай- ул.Луначарского до ул.Володарского в п.Клетня на протяжении 100 метров.
В соответствии с ГОСТ Р 52766 «Элементы обустройства, общие требования», тротуары следуют обустраивать на автомобильные автодороги 1-3, 4 и 5 категории с твердым покрытием. Учитывая, что автомобильная дорога проходит в населённом пункте в застройке, тротуары обустраиваются с одной стороны дороги.
Таким образом, указанный истцом участок автодороги не соответствует требованиям нормативно правовых актов, регулирующих безопасность дорожного движения, в связи с чем на нем не обеспечиваются в должной мере обязательные требования по охране жизни и здоровья граждан, из-за отсутствия на нем тротуара.
Так как до настоящего времени мер направленных на устранения нарушений федерального законодательства в области дорожного движения по ул.Заозерной п.Клетня, Брянской области, администрацией Клетнянского района принято не было, тротуар на указанном участке дороги не обустроен, суд считает необходимым уточненные исковые требования прокурора Клетнянского района удовлетворить в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования прокурора Клетнянского района Брянской области - удовлетворить.
Обязать администрацию Клетнянского района Брянской области принять меры по установке тротуара от пересечения ул.Заозерной и ул.Луначарского пос. Клетня Брянской области до ул.Володарского пос. Клетня Брянской области в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий:
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: