Дело № 2-110/1 (2025 года)
32RS0018-01-2025-000118-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2025 года п.г.т. Красная Гора
Красногорский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Пожарицкой Г.В.,
при секретаре судебного заседания Ганжур Ж.Н.,
с участием представителя истца ФИО1, действующего по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к <адрес> об установлении пенсии за выслугу лет в определенном размере, взыскании задолженности недополученной пенсии за выслугу лет,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> об оспаривании размера доплаты пенсии за выслугу лет.
В обоснование иска истец указал, что он является получателем пенсии за выслугу лет (доплаты к государственной пенсии по старости на основании пп.3 п.1 ст. 10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации) в размере 3610 руб. 31 коп. Решением Красногорского поселкового Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке установления, выплаты и перерасчете ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещающим муниципальные должности Красногорской поселковой администрации, регулирующим порядок назначения и размер выплаты ежемесячной доплаты (пенсии за выслугу лет). Пунктом 7 данного положения гарантируется, что размер ежемесячной доплаты к пенсии не может быть ниже установленного законодательством Российской Федерации размера базовой части трудовой пенсии по старости. Законом Российской Федерации № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ установлен фиксированный размер выплаты к страховой пенсии в размере 4383 руб. 59 коп. Вместе с тем, ответчик не производил перерасчет назначенной ему пенсии с момента ее установления с учетом изменяющегося размера фиксированной части страховой пенсии по старости. В связи с изложенным, просил суд обязать <адрес> установить ему пенсию за выслугу лет в соответствии с п. 7 Положения о порядке установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещающим муниципальные должности Красногорской поселковой администрации и произвести ее перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования истца поддержал в полном объеме, пояснил, что ответчик не произвел расчет истцу пенсии за выслугу лет на основании п. 7 Положения о порядке установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещающим муниципальные должности Красногорской поселковой администрации. В связи с чем, просил суд обязать ответчика произвести соответствующий перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО2, ответчик <адрес> в лице его представителя ФИО3, действующего по доверенности, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, истец просил рассмотреть дело в свое отсутствие, ответчик возражений относительно заявленных требований не предоставил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.24 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 года № 25-ФЗ, в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.
Согласно п.4 ст.7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166 –ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.
Решением Красногорского поселкового совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № « О внесении изменений в Положение о порядке установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к государственной пенсии..» на основании <адрес> №-З от ДД.ММ.ГГГГ « О внесении изменения в <адрес> «О доплате к государственной пенсии отдельным категориям пенсионеров, а также Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « О перерасчете размеров пенсии за выслугу лет, ежемесячных доплат к государственной пенсии, пенсий для лиц, замещающих государственные должности <адрес>» внесены изменения в Положение о порядке установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещающим муниципальные должности Красногорской поселковой администрации (Приложение № к решению Красногорского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №). В частности, пункт 7 изложен в следующей редакции « размер ежемесячной доплаты к пенсии не может быть ниже установленного законодательством Российской Федерации размера базовой части трудовой пенсии по старости», пункт 22 изложен в следующей редакции « размер ежемесячной доплаты к пенсии ежегодно на основании соответствующего нормативного акта органа местного самоуправления Красногорского городского поселения пересчитывается бухгалтерией с соблюдением правил, предусмотренных п.п. 2-8, 10 и 11 настоящего положения, на индекс потребительских цен на товары и услуги (уровень инфляции) за предшествующий год на основании информации территориального органа государственной статистики по <адрес> и при условии включения денежных средств в местный бюджет на соответствующий год и в сроки, установленные законодательством и муниципальными правовыми актами».
Кроме этого, Решениями Красногорского поселкового совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № принимались решения об индексации соответственно в 2020 году, в 2021 году, в 2022 году, в 2023 году, в 2024 году размера пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы Красногорского городского поселения и вносились соответствующие изменения в пункт 7 Положения от ДД.ММ.ГГГГ №.
Распоряжением Красногорской поселковой администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р/к ФИО2 уволена по собственному желанию в связи с уходом на муниципальную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ ( п. 3 ч. 1 ст. 77, ч. 3 ст. 80 ТК РФ).
Распоряжением Красногорской поселковой администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р/к ФИО2 была возобновлена выплата доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке Красногорской поселковой администрации о периодах службы (работы) учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы ФИО2 установлен стаж муниципальной службы 22 года 8 месяцев 24 дня.
Из справки администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер производимой ответчиком доплаты составил- 3610 руб. 31 коп. (составляющий фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости, установленный Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». В дальнейшем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной доплаты составил- 3747 руб. 51 коп, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 3897 руб. 41 коп., с ДД.ММ.ГГГГ по 30. 09. 2023 года- 4053 руб. 31 коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 4300 руб. 57 коп., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время- 4494 руб. 10 коп.
Частью 1 ст. 16 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в размере 4383 руб..
Указанная выплата ежегодно индексировалась и с ДД.ММ.ГГГГ ее размер составил 3935 руб. 00 коп., с ДД.ММ.ГГГГ- 4558 руб. 93 коп., с ДД.ММ.ГГГГ- 4805 руб. 11 коп., с ДД.ММ.ГГГГ - 4982 руб. 90 коп, с ДД.ММ.ГГГГ -5334 руб. 19 коп, с ДД.ММ.ГГГГ -5686 руб. 25 коп., с ДД.ММ.ГГГГ – 6044 руб. 48 коп, с ДД.ММ.ГГГГ -6564 руб. 31 коп, с ДД.ММ.ГГГГ -7220 руб. 74 коп., с ДД.ММ.ГГГГ -7567 руб. 32 коп, с ДД.ММ.ГГГГ -8134 руб. 88 коп., с ДД.ММ.ГГГГ- 8907 руб. 70 коп. (Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении коэффициента индексации социальных пенсий» на соответствующий год от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).
Однако, согласно предоставленным сведениям ответчиком истцу перерасчет ежемесячной доплаты к государственной пенсии ФИО2 не производился, что следует из ответа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования ФИО2 о возложения на ответчика обязанности по установлению и выплате ему пенсии за выслугу лет, а также ее перерасчету в соответствии с п. 7 Положением о порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности Красногорской поселковой администрации с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Обязать администрацию <адрес> установить ФИО2 пенсию за выслугу лет, как лицу, замещавшему муниципальные должности Красногорского городского поселения в соответствии с п.7 Положения о порядке установления, выплаты и перерасчете пенсий за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы Красногорского городского поселения, утвержденное решением Красногорского поселкового совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, произвести ее перерасчет и выплатить за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Красногорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Г.В. Пожарицкая
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ