63RS0025-01-2023-002354-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сызрань 07 сентября 2023 года
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Демиховой Л.В.
при секретаре судебного заседания Вишневской Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2890/2023 по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ :
Владивостокская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени.
В обоснование заявленных требований указал, что 22.01.2020 из Японии в адрес ФИО1 ввезено транспортное средство для личного пользования: мотоцикл DUCATI XDIAVEL, 01.07.2016 года выпуска, бывший в употреблении, рабочий объём двигателя 1262 куб. см., мощность двигателя 150 л/с кВт, номер рамы ZDMGA01JAGB004220, страна происхождения - Япония.
ООО «ПРОВЭД» на основании договора № 20-27/МЮ от 21.10.2020 на оказание услуг таможенного представителя заключенного с ФИО1 в целях таможенного декларирования товара на Первомайский таможенный пост Владивостокской таможни подана пассажирская таможенная декларация № 10702020/220120/П001008, в которой таможенная стоимость ввезенного товара заявлена в размере 8 950 долларов США.
Согласно таможенному приходному ордеру (ТПО) от 22.01.2020 за ввезенный товар ФИО1 было уплачено 177 404 руб.
В последующем Владивостокской таможней на основании статьей 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1 был проведен таможенный контроль, что зафиксировано в Акте проверки документов проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10702000/211/1505/А000816 от 15.05.2022.
В рамках таможенного контроля в форме проверки документов и сведений после выпуска транспортных средств Владивостокской таможней установлено следующее.
В ходе анализа информации, представленной в сети «Интернет» на сайте сданные auctions.aleado.ru, на котором в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи транспортных средств в Японии, установлено, что вышеуказанный мотоцикл, имеет аукционный лист с указанием его конечной цены продажи в Японии, которая существенно выше цены, заявленной при декларировании указанного транспортного средства. Кроме того, из ответа ООО «Алеадо» на запрос Владивостокской таможни от 03.03.2022 следует, что мотоцикл с номером рамы ZDMGA01JAGB004220 участвовал на торгах JBA Yokohama, номер лота 7507, и был продан по цене 1 472 000 японских йен, что по курсу валют на дату декларирования 22.01.2020 составляет 827 998, 52 руб.
Представленная с использованием интернет - ресурса информация, а также сведения, полученные от ООО «Алеадо» об аукционной стоимости мотоцикла DUCATI XDIAVEL, номер рамы ZDMGA01JAGB004220 отражают цену его приобретения на внутреннем рынке Японии, в связи с чем данная информация могла быть использована для определения стоимости мотоцикла для личного пользования, задекларированного в ПТД 10702020/220120/П001008, в соответствии с пунктом 4 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки мотоцикла и его стоимости в стране вывоза, Владивостокская таможня пришла к выводу о том, что заявленные сведения о стоимости ввозимого товара для личного пользования, задекларированные в пассажирской таможенной декларации, являются недостоверными и не подтверждены представленными документами.
В целях подтверждения заявленных сведений декларантом, в числе прочего, представлен инвойс от 21.12.2019 содержащий сведения о стоимости мотоцикла DUCATI XDIAVEL 8950 долларов США.
Вместе с тем, по результатам таможенного контроля после выпуска товаров и транспортных средств, сведения, содержащиеся в указанном инвойсе, опровергнуты общедоступной информацией в сети «Интернет» об аукционной стоимость указанного мотоцикла 1 472 000 японских йен, что по курсу валют на дату декларирования 22.01.2020 составляет 827 998, 528 руб.
Согласно выводам, изложенным в акте № 10702000/211/150522/А000816 представленные документы и сведения о стоимости мотоцикла DUCATI XDIAVEL,.задекларированного в ПТД № 10702020/220120/П001008 не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения.
В результате таможенного контроля, таможенным органом принято решение аннулировать ТПО № № 10702020/230120/0007043870 и составить новый ТПО на уплату таможенных платежей в отношении мотоцикла DUCATI XDIAVEL, номер рамы ZDMGA01JAGB004220 бывшего в употреблении, на основании аукционного листа с указанием стоимости 827 998, 52 руб..
11.07.2022 составлен новый ТПО № 10702020/110722/1000021519 на уплату таможенных платежей в отношении мотоцикла DUCATI XDIAVEL,. в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за таможенные операции -250 руб., ввозная таможенная пошлина: 827 998,66 руб. (стоимость товара) - 10% (ставка ввозной таможенной пошлины) = 82 799,87 руб.; НДС: 827 998,66 руб. (стоимость товара) + 82 799,87 руб. ( ввозная таможенная пошлина ) – 20 % = 182 159,71 руб., итого: 265 209,58 руб.
15.07.2022 Владивостокской таможней в адрес ФИО1 направлено уведомление № 10702000/У2022/0001859 от 12.07.2022 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей в размере 87 806,29 руб. и пени в размере 15 453,28 руб. исчисленных в ТПО от 11.07.2022 № 10702020/110722/1000021519.
Должнику было разъяснено, что обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, указанная в направленном уведомлении, подлежит исполнению в соответствии со ст.30 Федерального закона 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Также должнику было разъяснено, что при неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении 15 рабочих со дня получения уведомления таможенным органом будут приняты меры взыскания в соответствии с главой 12 Федерального закона № 289-ФЗ.
Поскольку задолженность в добровольном порядке ФИО1 не уплачена, 28.12.2022 таможенный орган обратился к мировому судье судебного участка № 82 судебного района г. Сызрани Самарской области направлено заявление о выдаче судебного приказа.
13.01.2023 по заявлению Владивостокской таможни мировым судьей судебного участка № 82 судебного района г. Сызрани Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности, который в этот же день отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения. Однако задолженность по уплате таможенных платежей и пени до настоящего времени не погашена.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив заявленные требования, Владивостокская таможня просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность в размере 132 648, 33 руб., из них таможенные платежи в размере 87 806,29 руб., пени за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей по день вынесения решения суда в размере 44 842,04 руб.
В судебном заседании представитель административного истца Владивостокской таможни в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признал, указав, что им при декларировании был представлен исчерпывающий перечень документов, подтверждающих информацию о заявленной стоимости ввезенного товара. При этом полагает невозможно использовать сведения, полученные от ООО «Алеадо» в качестве источника ценовой информации.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.
Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Согласно части 5 статьи 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.
Возникшие по настоящему делу правоотношения регулируются с 1 января 2018 года Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
В силу статьи 50 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза плательщикам и таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Из подпункта 3 пункта 1 и пункта 3 статьи 260 этого Кодекса следует, что таможенному декларированию подлежат, в частности, товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги; таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 названного Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Комиссией, - иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта ( пункт 11 статьи 260 ).
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 261 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся в числе прочих имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.
Согласно пункту 24 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществляется в соответствии с настоящей главой, таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, уплачиваются физическими лицами на основании таможенного приходного ордера либо на основании иного таможенного документа, определяемого Комиссией.
Таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.
Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта ( пункт 25 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Пунктом 1 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.
Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования.
Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случаях наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования; в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли ( пункт 5 части 3 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза ).
В силу пункта 4 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.
Для целей применения настоящей статьи под аналогичным товаром понимается товар, который имеет характеристики, близкие к характеристикам ввозимого товара для личного пользования, то есть сопоставим с декларируемым товаром для личного пользования по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам (пункт 5 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В соответствии с пунктом 1 статьи 268 Таможенного кодекса обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.
В силу пункта 2 статьи 270 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования исполняется путем их уплаты в порядке и сроки, которые установлены статьями 266, 268 и 269 настоящего Кодекса, в размерах сумм, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 270 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи; форма указанного уведомления, порядок и срок исполнения указанных в нем требований устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов.
Общие правила взыскания таможенных платежей и иных платежей, взыскание которых возложено на таможенные органы, определены главой 12 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
По общему правилу меры взыскания таможенных платежей, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, процентов и пеней (часть 6 статьи 71 Закона о таможенном регулировании).
Согласно части 1 статьи 73 Закона о таможенном регулировании уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, процентов и пеней (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
На основании части 2 статьи 73 Закона о таможенном регулировании в уведомлении (уточнении к уведомлению) должны содержаться сведения, в том числе о регистрационном номере и дате корректировки декларации на товары (пункт 1); о суммах подлежащих уплате таможенных платежей (пункт 5); о суммах пеней и (или) процентов, начисленных по день формирования уведомления (уточнения к уведомлению) либо по день окончания сроков направления такого уведомления (уточнения к уведомлению) включительно (пункт 7).
Если таможенное декларирование товаров производилось с применением декларации на товары, то выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней в установленный Таможенным кодексом и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок фиксируется таможенным органом путем внесения изменений в сведения, указанные в декларации на товары (формирования корректировки декларации на товары). Уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней (часть 15 статьи 73, пункт 1 части 1 статьи 74 Закона о таможенном регулировании).
Согласно подпункту 2 пункта 34 Порядка заполнения таможенного приходного ордера и внесения в него изменений (дополнений), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.06.2021 № 79, сведения, указанные в ТПО, подлежат изменению (дополнению) при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов, обстоятельств, влияющих на размер подлежащих уплате платежей и (или) на иные сведения, подлежащие указанию в ТПО, в том числе при выявлении: недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах для личного пользования.
В соответствии с п.36 указанного Порядка внесение изменений (дополнений) в таможенный приходный ордер осуществляется путем заполнения нового таможенного приходного ордера.
Таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных названным Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза (часть 2 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В силу статьи 322 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.
В соответствии с пунктами 6 и 9 статьи 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов.
Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля проводится в соответствии со статьей 326 настоящего Кодекса, за исключением проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, предусмотренном пунктом 10 настоящей статьи.
На основании пункта 1 и 2 статьи 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 настоящего Кодекса.
Результаты проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, оформляются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
Согласно части 2 статьи 226 Федерального закона от 0.08.2018 № 289-ФЗ по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях применения данной формы таможенного контроля принимается решение по результатам таможенного контроля в соответствии со статьей 218 настоящего Федерального закона.
В силу положений подпункта 1 части 1 и части 2 статье 218 Федерального закона № 289-ФЗ по результатам проведения таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии с частью 2 статьи 226 настоящего Федерального закона или таможенной проверки в соответствии с частью 28 статьи 237 настоящего Федерального закона принимается решение в случае выявления нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, - если в указанном случае Кодексом Союза принятие иных решений не предусмотрено.
На основании ч.1 ст.29 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходной ордер.
Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54 «Об утверждении единой оварной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» мотоциклы с двигателем внутреннего сгорания с возвратно-поступательным движением поршня рабочим объемом цилиндров двигателя более 800 см3 (код ТН ВЭД ЕАЭС 8711 50 000 0) облагаются ввозной таможенной пошлиной (в процентах от таможенной стоимости либо в евро, либо в долларах США) в размере 10 %.
В соответствии с п.4 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2004 № 863 (действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений), при совершении таможенных операций в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд (в том числе товаров, пересылаемых в адрес физического лица, не следующего через границу Российской Федерации), за исключением автомобилей легковых, классифицируемых в товарной 8711 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются в размере 250 рублей.
Как следует из материалов дела, 22.01.2020 из Японии в адрес ФИО1 ввезено транспортное средство для личного пользования: мотоцикл DUCATI XDIAVEL, 01.07.2016 года выпуска, бывший в употреблении, рабочий объём двигателя 1262 куб. см., мощность двигателя 150 л/с кВт, номер рамы ZDMGA01JAGB004220, страна происхождения - Япония.
Декларирование товара осуществлено таможенным представителем ООО «ПРОВЭД» на основании договора от 21.10.2020 на оказание услуг таможенного представителя № 20-27/МЮ заключенного ФИО1 в целях таможенного декларирования товара (л.д.23).
Как следует из пассажирской таможенная декларации № 10702020/220120/П001008 таможенная стоимость ввезенного товара заявлена в размере 8 950 долларов США или 553 604 руб.
Согласно таможенному приходному ордеру № 0007043870 в отношении ввезенного мотоцикла уплачены следующие платежи: ввозная таможенная пошлина в размере 10% от таможенной стоимости товара: 553 604, 04 – 10% = 55 360,40 руб. налог на добавленную стоимость в размере 20% : 553 604,04+ 55 360,40 руб. х 20% = 121 792,89 руб.; таможенные сборы за таможенные операции - 250 рублей. Итого за ввезенный товар ФИО1 было уплачено 177 403,29 руб., что подтверждается банковским чеком от 22.01.2020 № 4897 ( л.д.35-37).
Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались.
Административным истцом Владивостокской таможней на основании ст. ст. 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении мотоцикла, ввезенного в адрес ФИО1, в установленные законом сроки был проведен таможенный контроль, что зафиксировано в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10702000/211150522/А000816 от 15.05.2022 ( л.д. 20).
В ходе таможенного контроля Владивостокской таможней установлено, что мотоцикл DUCATI XDIAVEL, 01.07.2016 года выпуска, бывший в употреблении, рабочий объём двигателя 1262 куб. см., мощность двигателя 150 л/с кВт, номер рамы ZDMGA01JAGB004220, страна происхождения – Япония ввезенный для ФИО1, имеет аукционный лист с указанием его конечной цены продажи в Японии, которая существенно выше цены, заявленной при декларировании указанного транспортного средства.
Согласно ответу на запрос ООО «Алеадо», указанный мотоцикл DUCATI XDIAVEL номер рамы ZDMGA01JAGB004220 участвовал на торгах 13.12.2019 на аукционе JBA Yokohama, номер лота 7507, стартовая цена 1 350 000 японских йен, продан по цене 1 472 000 японских йен, что по курсу валют на дату декларирования 22.01.2020 составляет 827 998,52 руб. ( л.д.15 ).
Указанные обстоятельства подтверждаются ответом ООО «Алеадо» от 17.03.2022 на запрос Владивостокской таможни от 03.03.2022 о предоставлении информации, согласно которому в сети «Интернет» на сайте в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи транспортных средств в Японии ( л.д.15).
Каких-либо доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлены.
Представленная информация об аукционной стоимость мотоцикла «DUCA XDIAVEL, 01.07.2016 года выпуска, номер рамы ZDMGA01JAGB004220» отражает цену его приобретения на внутреннем рынке Японии, в связи, с чем данная информация могла быть использована для определения стоимости мотоцикла д личного пользования, задекларированного в ПТД № 10702020/220120/П001008, соответствии с пунктом 4 статьи 267 ТК ЕАЭС.
Также сведения сайта auctions.aleado, подтверждаются официальным письмом ООО «Алеадо» от 17.03.20 № 20220317/152.
В то же время, представленные заявителем при подаче пассажирской таможенной декларации № 10702020/220/20/1100100S документы однозначно не идентифицируются с ввезенным товаром для личного пользования и не подтверждают заявленную стоимость мотоцикла «DUCATIXD1A VEL, номер рамы ZDMGAO1JAGB004220» ввиду следующего.
Представленным заявителем при декларировании документам таможенным органом дана оценка как объекту таможенного контроля, содержащиеся в них сведения сопоставлены с самостоятельно собранной таможенным органом информацией, и решение по результатам таможенного контроля в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств принято с учетом представленных заявителем документов.
Таким образом, полученные в совокупности таможенным органом документально подверженные сведения полностью согласовываются между собой и указывают о несостоятельности доводов заявителя в рассматриваемой части.
Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки мотоцикла и его стоимости в стране вывоза, Владивостокская таможня пришла к верному выводу о том, что заявленные сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в ПТД № 10702020/220120/ПЬ01008, являются недостоверными и не подтверждены представленными документами.
Доводы административного ответчика о невозможности использования сведений, полученных от ООО «Алеадо» в качестве источника ценовой информации несостоятельны ввиду следующего.
Из представленных административным ответчиком при таможенном оформлении коммерческих документов следует, что продавцом ввезенного мототранспортного средства является японская компания «BIKE О & COMPANY, Ltd.». Согласно сведениям официального сайта компании «BIKE О & COMPANY, Ltd.» (8190.co.jp/en/) указанная организация осуществляет розничную продажу поддержанных мотоциклов в Японии посредством аукционов.
Данное обстоятельство свидетельствует о том, что ввезенное мототранспортное средство было предметом торгов на аукционе, проводимом в Японии.
Вместе с тем, компания ООО «Алеадо» согласно сведениям официальных сайтов aleado.ru и auctions.aleado.ru в числе прочего осуществляет поставку и реализацию японских авто- и мототранспортных средств с аукционов, а также сбор и предоставление заинтересованным лицам сведений об аукционной статистике.
Сведения, предоставленные ООО «Алеадо» однозначно соотносятся с ввезенным мототранспортиым средством. В частности, заявленные при таможенном оформлении сведения о мототраиспортном средстве корреспондируют со сведения о лоте на аукционе Jba Yokohama в части номера рамы, уникального для каждого мототранспортного средства и являющегося основным идентификационным признаком. Таким образом, продублированные ООО «Алеадо» аукционные данные позволяют таможенному органу установить действительную стоимость спорного товара на территории страны продавца (Япония) и исключают достоверность сведений о стоимости ввезенного мототранспортного средства, содержащихся в представленных административным истцом документах.
Кроме того, что дальнейшая реализация мотранспортного средства по цене, ниже конечной аукционной цены, лишена коммерческой целесообразности и с учетом незначительного временного интервала (торги на аукционе Jba Yokohama - 13.12.2019, выставление инвойса компанией «BIKE О & GQMPANY Ltd.» - 21.12.2019), также свидетельствует о том, что сведения представленные ФИО1 являются недостоверными.
Таким образом, решение Владивостокской таможни по результатам таможенного контроля от 05.07.2022 № 10702000/211/150522/А000816 принято в соответствии актами, составляющими право ЕАЭС и законодательство Российской Федерации о таможенном регулировании.
Доводы административного ответчика о нарушении таможенным органом порядка определения стоимости товаров для личного пользования, не суд признает несостоятельными.
Часть 4 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) не ограничивает таможенный орган в выборе в качестве источника информации о стоимости товаров для личного пользования сведений, полученных от российских организаций.
Перечень ценовой информации, которая может быть использована таможенным органом для определения стоимости товаров для личного пользования, является открытым.
Указание о возможности использования таможенным органом для определения стоимости товаров для личного пользование сведений, указанных в каталогах и на сайтах иностранных организаций, относится к определению стоимости таких товаров на основе сведений о продаже иностранными организациями аналогичных товаров.
Вместе с тем, таможенным органом использована ценовая информация не об аналогичных товарах, а непосредственно об оцениваемом товаре. Так, полученные от ООО «Алеадо» сведения идентифицируются с ввезенным административным истцом мототранспортным средством, поскольку содержат указание на номер рамы мототранспортиого средства, идентичный номеру рамы ввезенного товара. При этом номер рамы уникален для каждого мототранспортиого средства и является основным идентификационным признаком.
Сведения об аукционной стоимости ввезенного административным истцом мототранспортного средства отражают действительную стоимость данного товара.
При этом сведения, предоставленные ООО «Алеадо» основаны на информации, полученной непосредственно от японских аукционов с использованием доступов к ограниченным сведением официальных сайтов японских аукционов, предоставленных заказчиками системы автоматизации данных (дилеры, поставщики и компании экспортеры). Данное обстоятельство в числе прочего подтверждается предоставленным административным истцом в материалы дела ответом ООО «Алеадо».
Получение таможенным органом сведений о действительной стоимости ввезенного административным истцом мототранспортного средства, отличной от заявленной при таможенном оформлении таможенной стоимости, само по себе исключает достоверность сведений о стоимости товаров, - содержащихся в представленных при декларировании документов.
Необходимо также отметить, что представленным административным истцом при декларировании документам таможенным органом дана оценка как объекту таможенного контроля, и оспариваемое решение принято с их учетом. Часть 2 статьи 267 ТК ЕАЭС наделяет физическое лицо правом доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования, и не обязывает таможенный орган запрашивать такие сведения. Таможенный орган оценивает информацию, представленную при подаче ПТД.
При этом статья 326 ТК ЕАЭС, регламентирующая проведение таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров, также не содержит предписаний, обязывающих таможенный орган делать запрос документов и сведений, подтверждающих достоверность сведений, указанных в документах, представленных при таможенном декларировании.
На основании изложенного, таможенным органом обоснованно, в полном соответствии с требованиями законодательства, изложенными выше, принято решение аннулировать таможенный приходный ордер (ТПО) № 10702020/230120/0007043870 и составить новый таможенный приходный ордер на уплату таможенных платежей в отношении мотоцикла DUCATIXD1A VEL, номер рамы ZDMGAO1JAGB004220» бывшего в употреблении, на основании аукционного листа с указанием стоимости 1 472 000 японских йен, что по курсу валют на дату декларирования 22.01.2020 составляет 827 998, 528 рубля.
В соответствии с таможенным приходным ордером от 11.07.2022 № 10702020/110722/1000021519 ФИО1 должен был уплатить таможенные платежи в общей сумме 265 209,58 руб. Однако ФИО1 было уплачено только 177 403,29 руб.
О необходимости доплаты таможенных платежей за ввезенный мотоцикл административный истец уведомлял административного ответчика, что подтверждается соответствующими сопроводительным письмом от 15.07.2022 № 25-36/29561 с приложением уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 12.07.2022 составленного в соответствии с требованиями ст.73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ( л.д.32-33).
Однако административный ответчик ФИО1 не принял мер по погашению образовавшейся задолженности по таможенным платежам в добровольном порядке. В связи с этим 28.12.2022 Владивостокская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № 82 судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по ТПО № 10702020/110722/1000021519.
13.01.2023 мировым судьей судебного участка № 82 судебного района г. Сызрани Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-9/2023о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате таможенных платежей и пени в сумме 114 713,90 руб.
Определением того же мирового судьи от 13.01.2023 судебный приказ по заявлению ФИО1 отменен. Однако обязанность по уплате платежей не исполнена, в связи с чем 14.06.2023, то есть В установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа таможенный орган обратился в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по таможенным платежам и задолженности по пени в принудительном порядке.
Каких-либо доказательств, подтверждающих оплату в настоящее время административным ответчиком ФИО1 таможенных платежей полностью или частично, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате таможенных платежей в размере 87 806, 29 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (ч.2 ст.72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ).
В соответствии с ч.ч.5-12 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.
Обязанность по уплате пеней исполняется независимо от применения иных мер ответственности за нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.
Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.
Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются.
Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи.
Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
Пени начисляются в валюте Российской Федерации.
В силу ч.14 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.
Административный истец просит взыскать с административного ответчика пени за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей в размере 44 842,04 руб. по состоянию на 07.09.2023.
Расчет таможенных платежей и пени административным ответчиком не оспорен, судом проверен и сомнений не вызывает.
Суду не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих оплату в настоящее время административным ответчиком ФИО1 пени полностью или частично.
Таким образом, требования административного истца о взыскании с административного ответчика пени за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей подлежат удовлетворению в полном объеме.
При таких обстоятельствах, требования Владивостокской таможни подлежат удовлетворению в полном объеме.
Частью 1 статьи 114 КАС РФ установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Принимая во внимание, что при подаче административного иска административный истец был освобожден от уплаты госпошлины, исходя из положений п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, п. 2 ст. 61.1 БК РФ, с ФИО1 в доход бюджета г.о. Сызрань подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом взысканной суммы составит 3 852, 97 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, пени, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 <дата> года рождения, ИНН <***>, проживающего по адресу: г. Сызрань, <адрес> пользу Владивостокской таможни недоимку по уплате таможенных платежей в размере 87 806,29 руб., пени за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей в размере 44 842,04 руб., а всего взыскать 132 648, 33 руб.
Взыскать с ФИО1 <дата> года рождения, ИНН <***>, проживающего по адресу: г. Сызрань, <адрес> доход бюджета городского округа Сызрань государственную пошлину в размере 3 852, 97 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Л.В. Демихова
В окончательной форме решение суда изготовлено <дата>.