Дело №

УИД: 24RS0046-01-2025-004640-66

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шибановой Р.В.,

с участием истца в лице помощника прокурора Свердловского района г.Красноярска Немеровой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Гайсиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Березовского района в интересах неопределенного круга лиц к Дачному некоммерческому товариществу «Родничок 3» о возложении обязанности заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Березовского района Красноярского края обратился в суд с иском к ДНТ «Родничок 3» о возложении обязанности заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Требования мотивированы тем, что Прокуратурой Березовского района проведена проверка исполнения ДНТ «Родничок 3» законодательств об отходах производства и потребления, в адрес ДНТ «Родничок 3» внесено представление об устранении нарушений законодательства охране природы и окружающей среды. По состоянию на сегодняшний день ответ на представление в прокуратуру района от ДНТ «Родничок 3» не поступил. На основании приказа Министерства экологии Красноярского края от 16.12.2024 № 77-1337-од ООО «РостТех» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории правобережной технологической зоны Красноярского края на 1 год. Вместе с тем, согласно информации ООО «РостТех» на 16.06.2025 договор на оказание услуг по обращению с ТКО между СНТ «Родничок 3» и ООО «РостТех» не заключен. Несоблюдение вышеуказанных требований ведет к нарушению законных интересов прав граждан на благоприятную окружающую среду. На основании изложенного, истец просит суд обязать ДНТ «Родничок 3» заключить с ООО «РостТех» договор на оказание услуг по обращению с ТКО в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему исковому заявлению.

В судебном заседании помощник прокурора Немерова Л.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ДНТ «Родничок 3» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайств не заявлено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «РостТех» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении в адрес суда не поступало.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ, против чего сторона истца не возражала.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

Пунктом 4 ст. 24.7 ФЗ № 89-ФЗ предусмотрено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (п. 5).

Форма договора и Правила обращения с твердыми коммунальными отходами в настоящее время утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 года № 293.

Согласно п.7 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем или юридическим лицом, уполномоченным действовать от своего имени и в интересах потребителя (далее - уполномоченная организация), и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы, в порядке, предусмотренном разделом II настоящих Правил.

Пунктом 12 Правил предусмотрено, что заявка потребителя может направляться региональному оператору начиная со дня утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения об организации обращения с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 24 Правил региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения об организации обращения с твердыми коммунальными отходами извещает также в средствах массовой информации и иными доступными способами потенциальных потребителей (уполномоченные организации) о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения об организации обращения с твердыми коммунальными отходами размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в сети "Интернет" адресованное потребителям (уполномоченным организациям) предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель (уполномоченная организация) в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 16 - 18 настоящих Правил.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

На основании ч. 6 ст. 24.7 ФЗ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», юридические лица, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы.

Как установлено в судебном заседании, согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ДНТ «Родничок 3» является действующим юридическим лицом, юридический адрес: <адрес> председателем правления является ФИО3

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ на основании результатов конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края (протокол конкурсной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 3) ООО «РостТех» ((ИНН №) присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края сроком на 10 лет.

ДД.ММ.ГГГГ в печатном издании средств массовой информации «Огни Енисея» оператором ООО «РостТех» опубликовано адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «РостТех» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края сроком на 1 год.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, согласно информации, представленной ООО «РостТех», до настоящего времени, ДНТ «Родничок 3» не были направлены региональному оператору заявка и документы в соответствии с п. 24 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, необходимые для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, договор на оказание услуг по обращению с ТКО между ООО «РостТех» и ДНТ «Родничок 3» не заключен.

Поскольку несоблюдение требований законодательства по заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, ведет к образованию несанкционированных мест складирования ТКО (свалок) на территории ДНТ, что является нарушением законным интересов прав граждан на благоприятную окружающую среду, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора и возложении обязанности на ответчика по заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196-199, 233-236 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Березовского района в интересах неопределенного круга лиц к Дачному некоммерческому товариществу «Родничок 3» о возложении обязанности заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, удовлетворить.

Обязать ДНТ «Родничок 3» (ИНН №) заключить с ООО «РостТех» (ИНН № договор на оказание услуг по обращению с ТКО в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Красноярска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, с подачей жалобы через Свердловский районный суд г.Красноярска, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Р.В. Шибанова

Мотивированное заочное решение составлено 01.11.2025 года.