Дело № 5-102/2023
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 января 2023 года Санкт-Петербург
Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Прялкина Т.Г.,
с участием переводчика <ФИО>7
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, холостого, детей не имеющего, официально не трудоустроенного, регистрации на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области не имеющего, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>/точного адреса назвать не смог/,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что 24.01.2023 года в 10 час. 40 мин., являясь гражданином Республики Узбекистан, ФИО1 выявлен по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> без документов (паспорта, миграционной карты), подтверждающих право пребывания в Российской Федерации в нарушение требований ч.1 ст.10 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Кроме того, установлено, что ФИО1 прибыл в Россию 12.10.2022 года, в течение 90 суток с момента въезда в Россию и до 13.01.2023 года территорию РФ не покинул, таким образом, уклоняется с 13.01.2023 года от выезда с территории РФ в нарушение положений ст.5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что выехать не успел, поскольку не было финансовой возможности. Пояснил, что документы были им утеряны. Просил предоставить возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. Указал, что близких родственников проживающих на территории России, которые являлись бы гражданами РФ, не имеет.
Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении АП № № от 24.01.2023 года, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;
- рапортом сотрудника полиции <ФИО>8 согласно которому ФИО1, гражданин Республики Узбекистан, установлен 24.01.2023 в 10 час. 40 мин. по адресу: Санкт-Петербург<адрес> без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, уклоняющимся от выезда;
- протоколом ДЛ САП № № от 24.01.2023;
- протоколом об административном задержании АЗ № № от 24.01.2023 года, согласно которому ФИО1 доставлен в отдел полиции для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;
- заключением об установлении личности ФИО1, гражданина Республики Узбекистан;
- сведениями информационной базы, согласно которым ФИО1 последний раз въехал в РФ 12.10.2022; патент не выдавался; имел при себе иностранный паспорт №, сроком действия с 24.01.2015 года;
- объяснениями ФИО1 в судебном заседании, указанными выше.
Ст. 10 ФЗ Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность (паспорт) и миграционную карту.
Пунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 413 "О миграционной карте" установлено, что в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу положений ст.25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он на момент выявления 24.01.2023 года, уклоняется с 13.01.2023 года от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленных законом 90 суток пребывания.
Исходя из характера и степени потенциальной опасности, а также обстоятельств совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, оснований для признания указанного деяния малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность виновного лица, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, обстоятельства содеянного, считает, что ФИО1 должен быть подвергнут наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При этом суд учитывает, что не представлено достоверных сведений о наличии обстоятельств, позволяющих применить к ФИО1 положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998 года.
Принимая во внимание отсутствие у ФИО1 постоянного места жительства в Санкт-Петербурге и регистрации на территории РФ, документы, удостоверяющие его личность и подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации у ФИО1 отсутствуют, что подтверждается представленными материалами дела, суд полагает необходимым до исполнения настоящего постановления в части административного выдворения, содержать ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: <адрес> Санкт-Петербург, <адрес>
УФК по г. Санкт-Петербургу <адрес>
Номер счёта получателя платежа: №
Корр./счёт №
КПП: №, ИНН: №, КБК №
БИК №, ОКТМО №, УИН №
Наименование платежа: Административный штраф
(паспорт иностранного гражданина ФИО1 №).
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Разъяснить ФИО1, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Судья: Т.Г. Прялкина