Дело № 2-12216/2023
УИД: 16RS0042-03-2023-002475-51
Решениеименем Российской Федерации
27 ноября 2023 года г. Набережные Челны РТ
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гарипова М.И.,
при секретаре Кирилловой Г.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов России, Отделению судебных приставов ... ... Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов ... ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов ... ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов ... ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возмещении вреда, причиненные незаконными действиями судебного пристава-исполнителя и компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральной службе судебных приставов России, в обосновании иска указав, что ... истцу стало известно, что с ... с ее счетов открытых в банках ... удерживают социальные выплаты, а именно компенсация за проезд и субсидия за оплату ЖКУ. Денежные средства удерживаются на основании постановления судебного пристава-исполнителя в пользу взыскателя ООО УК «Электротехников» по исполнительному производству ...-ИП. Постановления о возбуждении исполнительного производства истец не получала, согласие на списание денежных средств истец не давала. ... истец подала жалобу руководителю Федеральной службы судебных приставов России на необоснованные действия должностных лиц отделения судебных приставов ... ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан. ... сотрудники банка пояснили, что удержание осуществляется на основании исполнительного документа ... от ... Истец считает, что судебные приставы ОСП ... ... ГУФССП России по Республике Татарстан незаконно, в нарушение действующего законодательства списано 31 790 рублей 40 копеек и заблокировано 17 333 рубля 14копеек. Следовательно, ФИО1 причинены убытки на общую сумму 49 123 рублей 54 копейки. У ФИО1 социальные выплаты являются единственным источником дохода. На основании изложенного, истец ФИО1 просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП ..., выразившиеся в незаконном обращении взыскания на меры государственной поддержки – социальные выплаты на оплату ЖКУ и блокировании счета в банке и карты, на которые поступают социальные выплаты, взыскать удержанные денежные средства в размере 17 333 рубля 14 копеек, взыскать компенсацию морального вреда в размере 51 000 рублей, почтовые расходы, обязать ФССП России немедленно разблокировать счет и карту истца, запретить должностным лицам ОСП ... ... ГУФССП России по Республике Татарстан обременять ее социальный банковский счет, обязать ФССП России предоставить истцу постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП и копии документов к нему.
Протокольным определением суда от ... приняты уточненные исковые требования, согласно которым истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП ..., выразившиеся в незаконном блокировании ветеранской льготы на счетах в банках длительное время и взыскание с истца в пользу ООО УК «Электротехников» незаконным, взыскать удержанные денежные средства ветеранские льготы в размере 48 618 рубля 65 копеек, взыскать компенсацию морального вреда в размере 51 000 рублей, почтовые расходы в размере 971 рубль 44 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 893 рубля 32 копейки.
Истец – ФИО1 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представители ответчиков и третьего лица в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
С учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.
Изучив материалы дела и материалы дела ...а-3943/2023, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 2 статьи 119 Закона об исполнительном производстве заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.
Согласно статье 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту, акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Из разъяснений, данных в пунктах 82 и 85 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... по гражданскому делу ... со ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Электротехников» взысканы задолженность по платежам за жилое помещение и коммунальным услугам за период с ... по ... в размере 101 590 рублей 16 копеек, в возврат уплаченной государственной пошлины 3 231 рубль 80 копеек. ... выдан исполнительный лист серии ФС 024799469 (л.д. 53-54).
... на основании данного исполнительного листа и заявления представителя Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Электротехников» судебным приставом-исполнителем ОСП ... ... ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО4 возбуждено исполнительное производство 280305/19/16039-ИП (л.д. 58). Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес должника в этот же день по почте, согласно справке об отправке/доставке почтового отправления вручено адресату в декабре 2019 года.
Судебным приставом-исполнителем ОСП ... ... ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2 ... вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию и направлено на исполнение в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (л.д. 62). ... было вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, так как в ходе совершения исполнительных действий установлено, что по другому исполнительному производству производится удержание в размере 30 % (л.д. 65).
... было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, копия которого направлена на исполнение в ВТБ (ПАО) (л.д. 69).
Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... по делу ...а-3943/2023 в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов ... ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4, к временно исполняющей обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов ... ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО5, к отделению судебных приставов ... ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, к Федеральной службе судебных приставов России о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившихся в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившихся в списании денежных средств со счета, о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке, о возложении обязанности снять арест со счета, о взыскании и возврате денежных средств, о компенсации морального вреда, отказано.
При рассмотрения делу ...а-3943/2023 установлено, что доводы истца ФИО1, изложенные в административном исковом заявлении, о том, что на её расчетный счет в Акционерном обществе «Российский Сельскохозяйственный банк» поступают социальные выплаты, и, следовательно, согласно статье 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве», данные денежные средства не могут быть списаны, суд посчитал необоснованными, так как проверка назначения денежных средств при их списании со счета в рамках возбужденного исполнительного производства относится к компетенции не судебного пристава-исполнителя, а кредитного учреждения, в котором открыт счет должника.
Статьей 101 Закона об исполнительном производстве определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
В силу пункта 6 части 1 статьи 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве», взыскание не может быть обращено на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое).
При этом в силу части 4.1 статьи 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.
Частью 5 статьи 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.
Приказом Минюста России от ... ..., вступившим в силу с ..., утвержден Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с пунктом 2 названного Порядка расчет суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, осуществляется банком или иной кредитной организацией в соответствии с кодами вида доходов, указываемыми в порядке, установленном Банком России, и с учетом сумм, взыскиваемых по исполнительным документам и указанных лицом, выплачивающим зарплату и (или) иные доходы, в соответствии с частью 3 статьи 98 Закона об исполнительном производстве в распоряжении о переводе денежных средств.
Из этого следует, что проверка назначения денежных средств при их списании со счета в рамках возбужденного исполнительного производства относится к компетенции не судебного пристава-исполнителя, а кредитного учреждения, в котором открыт счет должника.
Учитывая, что обязанность по исполнению постановления судебного пристава-исполнителя наложении ареста на денежные средства, получаемых в счет ежемесячных денежных выплат ветераном труда, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве», лежит на банке или иной кредитной организации, осуществляющих обслуживание счетов должника, суд оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в наложении ареста на денежные средства находящиеся на счету должника и взыскании удержанной суммы с ФССП России, не усматривает.
Доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя по незаконному удержанию денежных средств с истца не доказана, основании для удовлетворения требований о взыскании убытков не имеется.
Также не представлены доказательства причинения морального вреда, наличия причинно-следственной связи между действиями судебного пристава-исполнителя и моральным вредом, отсутствуют основания для компенсации морального вреда.
Иные доводы стороны истца судом не могут быть приняты во внимание поскольку, они либо голословны, не подтверждены документально и опровергаются материалами дела, либо противоречат установленным судом обстоятельствам, либо заявлены в силу произвольного толкования норм, регулирующих спорные правоотношения, либо не имеют значения для дела.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральной службе судебных приставов России, Отделению судебных приставов ... ... Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов ... ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов ... ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов ... ... Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возмещении вреда, причиненные незаконными действиями судебного пристава-исполнителя и компенсации морального вреда - отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы и (или) представления через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.
Судья: подпись