Дело №5-164/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Барнаул 05 ноября 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Ретивых А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, иностранный паспорт № АС № выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, не трудоустроен, не имеющего регистрации, проживающего по адресу: <адрес>49,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли, который находясь на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по окончании срока временного пребывания на территории РФ, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации, тем самым нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Действия ФИО4 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела и оценив представленные административным органом доказательства в соответствии с требования ст. 26.11 КоАП РФ, федеральный судья приходит к следующему.
Согласно ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно сведениям базы данных АС ЦБДУИГ МВД России и учетов УВМ ГУ МВД России по <адрес> гражданин въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью-работа. По окончанию срока временного пребывания, в установленный законом срок, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ, не выехал из России. В период временного пребывания на территории РФ, разрешением на временное проживание или видом на жительство, патентом на работу в УВМ ГУ МВД России по <адрес> не документировался.
Данные обстоятельства подтверждаются представленными материалами дела: протоколом по делу об административном правонарушении, собственными объяснениями ФИО4, рапортом сотрудника полиции, иными материалами дела.
ФИО4 имеет супругу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Своими действиями ФИО4 нарушил режим пребывания, а именно по окончанию срока временного пребывания на территории РФ, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации.
Соответственно, в действиях ФИО4 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Оценив вышеприведенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст. 26.11 КоАП РФ), федеральный судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность суд признает и учитывает: признание вины, раскаяние в содеянном.
В качестве обстоятельства отягчающего административную ответственность суд учитывает повторное совершение однородного правонарушения, поскольку прежде ФИО4 в течение года привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.
Вместе с тем, он состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права иностранного гражданина на уважение семейной жизни.
Рассматривая вопрос о назначении наказания, судья в соответствии с положениями вышеприведенных норм закона, а также ст. 4.1 КоАП РФ принимает во внимание характер совершенного правонарушения, длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, имущественное положение лица (не работает), а также признание им вины в совершении вмененного правонарушения и раскаяние в содеянном, наличие зарегистрированного брака с гражданкой России, в связи с чем, судья считает возможным назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 3.1, 4.1 – 4.3, 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО2 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф следует оплатить не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <адрес> в <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>) расчетный счет получателя № в ГРКЦ ГУ ЦБ по <адрес>, БИК банка получателя №, ИНН №, КПП №, получатель Код БК №, Код ОКТМО №, УИН №.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1, а также в части 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или опротестовано прокурором непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья А.Е. Ретивых