ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 28 февраля 2023 года
Судья Никулинского районного суда г. Москвы Фигурина Н.Н., с участием фио, рассмотрев административное дело по ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, паспортные данные, гражданина РФ, временно зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес, адрес,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Так, 25.02.2023 года в 17:45 по адресу: адрес, управляя транспортным средством Газель 278868, государственный регистрационный знак Р087Х0750, гражданин фио совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции (инспектора ДПС фио), в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, выразившегося в отказе удаления со стекол автомобиля Газель 278868 государственный регистрационный знак Р087Х0750, покрытия (тонировочной пленки), не соответствующей положению технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», ограничивающей обзорность с места водителя, имея объективную возможность устранить допущенное нарушение на месте остановки транспортного средства, в связи с чем гражданину ФИО1 было вынесено требование о прекращении противоправных действий, подлежало исполнению до 11.02.2023 года и которое он не исполнил, что подтверждается постановлением №18810277225058184134 от 25.02.2023 года по статье 12.5 часть 3.1 КоАП РФ, светопропускаемость стекол составила 16,0 % при установленной норме 70 %, т.е. совершил правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
ФИО1 в суд явился, вину признал в полном объеме.
Огласив протокол, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25.02.2023 года, рапортом инспектора ДПС 5 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве фио, постановлением № 18810277235056276198 по делу об административном правонарушении от 01.02.2023 года в отношении фио, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, требованием о прекращении противоправных действий от 01.02.2023 года, постановлением № 18810277235058184134 по делу об административном правонарушении от 25.02.2023 года в отношении фио, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, требованием о прекращении противоправных действий от 25.02.2023 года, свидетельством о поверке № 1400-22/33/2, параметрами поиска, и иными материалами дела.
Собранные должностным лицом доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях – на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.
Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность должностного лица в привлечении фио к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется.
Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
Приведенным положениям корреспондирует ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.
В соответствии с п.19 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно п. 84.1 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД от 23.08.2017 года № 664, одним из оснований к остановке транспортного средства сотрудником является установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, которыми установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация, и в силу пункта 7.3 которых запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
Кроме того, пунктом 5.1.2.5 «ГОСТ 325652013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», введенного в действие Приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 года № 2008-ст, установлено, что светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.
Аналогичные требования установлены в пунктах 4.2, 4.3 Приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), утвержденному решением Комиссией Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 877, в соответствии с которыми, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70% (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности).
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены задачи обеспечения безопасности дорожного движения, которыми являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, при этом обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в частности, посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.
С учетом изложенных норм, запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.
Управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствует требованиям ГОСТ, пунктам 4.2, 4.3 Приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), утвержденному решением Комиссией Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 877, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Таким образом, водитель транспортного средства обязан выполнять законные требования сотрудника полиции в связи с исполнением тем обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, в том числе по пресечению дальнейшего совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 13 и п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в ч. 2 ст. 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
Судом установлено, что ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции в связи с исполнением тем обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, отказавшись удалять тонированную пленку со стекол автомобиля, светопропускание которых составило 16 %.
При этом у фио имелась реальная возможность устранить допущенное нарушение на месте остановки транспортного средства, о чем свидетельствует факт его ранее неоднократного привлечения к административной ответственности по ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, признание им своей вины.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих наказание и исключающих административную ответственность, судом не установлено.
При названных условиях суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Штраф необходимо оплатить по реквизитам:
Наименование получателя платежа:
Получатель платежа: УФК по г.Москве (УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве (5 СБ), л/сч № <***>), Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве, ИНН: <***>, КПП: 770731005, Р/СЧ: <***> в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г.Москве, БИК: 004525988, ОКАТО: 45383000, ОКТМО: 45383000, КБК: 18811601191019000140, УИН: 18810477235050002143.
Разъяснить, что в соответствии с положениями ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При не поступлении в суд документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в указанный срок, по истечении следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для обращения административного взыскания на имущество, принадлежащее лицу, в порядке, установленном федеральным законодательством.
Контроль за исполнением постановления возложить на командира 5 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н. Фигурина