Дело № 2-3483/2025
УИД 03RS0003-01-2025-002390-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2025 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,
при секретаре Саломатиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3483/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения незаконным, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения незаконным, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, мотивировав требования тем, что работает спасателем в Уфимском поисково – спасательном отряде МЧС России (Филиал ФГКУ «ПРПСО МЧС России) с 14.10.2009г. по настоящее время.
Истец 22.01.2025г. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с наличием специального трудового стажа, предусмотренного ст.30 п.16 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №29806/25 от 05.02.2025г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого 15-летнего стажа в качестве спасателя в профессиональных аварийно – спасательных службах, профессиональных аварийно – спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно – правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций.
С решением ответчика ФИО1 не согласен, обратившись в суд с иском, просит решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №29806/25 от 05.02.2025г. в части не включения в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы истца с 14.10.2009г. по 12.11.2009г. (30 дней), в должности Спасателя в Приволжском поисково – спасательном отряде МЧС России – признать незаконным, включить в стаж период работы с 14.10.2009г. по 12.11.2009г. (30 дней), в должности Спасателя в Приволжском поисково – спасательном отряде МЧС России, включить в стаж периоды оплачиваемого ученического отпуска с 03.10.2011г. по 09.10.2011г., с 16.01.2012г. по 12.02.2012г., с 21.05.2012г. по 17.06.2012г., с 24.01.2013г. по 11.02.2013г., с 27.05.2013г. по 15.06.2013г., с 27.11.2013г. по 16.12.2013г. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления такого права, то есть с даты наступления 15-летнего стажа работы в качестве спасателя, с 24.10.2009г.
Истец, представитель ответчика, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте проведения судебного заседания, на рассмотрение дела не явились.
Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, зарегистрированный в качестве застрахованного лица 03.12.2004г., обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением от 22.01.2025г. о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №29806/25 от 05.02.2025г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого 15-летнего стажа в качестве спасателя в профессиональных аварийно – спасательных службах, профессиональных аварийно – спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно – правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Решением от 05.02.2025г. не включены в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы истца с 14.10.2009г. по 12.11.2009г. (30 дней), в должности Спасателя в Приволжском поисково – спасательном отряде МЧС России – признать незаконным, включить в стаж период работы с 14.10.2009г. по 12.11.2009г. (30 дней), в должности Спасателя в Приволжском поисково – спасательном отряде МЧС России, включить в стаж периоды оплачиваемого ученического отпуска с 03.10.2011г. по 09.10.2011г., с 16.01.2012г. по 12.02.2012г., с 21.05.2012г. по 17.06.2012г., с 24.01.2013г. по 11.02.2013г., с 27.05.2013г. по 15.06.2013г., с 27.11.2013г. по 16.12.2013г.
В соответствии с п.16 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста.
Как следует из трудовой книжки ФИО1 серии ТК-I №6436895 с 14.10.2009г. он принят на должность спасателя в ФГУ «Приволжский региональный поисково – спасательный отряд» МЧС России, откуда 02.04.2013г. уволен в порядке перевода спасателем в ФГКУ «ПРПСО МЧС России», где работает по настоящее время.
Как следует из представленных в материалы дела документов, ФИО1 предоставлялись ученические отпуска с сохранением заработной платы с 03.10.2011г. по 09.10.2011г. (приказ №309-4 от 14.09.2011г.), с 16.01.2012г. по 12.02.2012г. (приказ №11-4 от 17.01.2012г.), с 21.05.2012г. по 17.06.2012г. (приказ №111-4 от 17.05.2012г.), с 24.01.2013г. по 11.02.2013г. (приказ №8-4 от 16.01.2013г.), с 27.05.2013г. по 15.06.2013г. (приказ №34-4 от 23.05.2013г.), с 27.11.2013г. по 16.12.2013г. (приказ №187-4 от 19.11.2013г.).
Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.
Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 ТК РФ).
Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Из подлежащего применению правового регулирования (в том числе статей 116, 173 Трудового кодекса Российской Федерации, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует, что учебные отпуска являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный орган.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный орган.
Таким образом, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с ответом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №0212-39/06/33260 от 16.04.2025г., при учете включения в стаж работы спорных периодов работы – ученических отпусков, право истца определяется на 22.01.2025г. (второе заявление).
Надлежащих доказательств того, что спорный период работы истца с 14.10.2009г. по 12.11.2009г. (30 дней) подлежит зачету в его специальный стаж в материалы дела не представлено, в связи с чем, в данной части надлежит в иске отказать.
Поскольку ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 22.01.2025г., и на эту дату у него определяется право, иных оснований для отказа в назначении пенсии из оспариваемого решения не усматривается, истцу надлежит установить досрочную страховую пенсию по старости с 22.01.2025г.
С учетом установленных по делу обстоятельств, подтвержденных надлежащими доказательствами, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения незаконным, признании права на досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.
Включить в стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, № периоды оплачиваемых ученических отпусков с 03.10.2011г. по 09.10.2011г., с 16.01.2012г. по 12.02.2012г., с 21.05.2012г. по 17.06.2012г., с 24.01.2013г. по 11.02.2013г., с 27.05.2013г. по 15.06.2013г., с 27.11.2013г. по 16.12.2013г.
Назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, досрочную страховую пенсию по старости согласно п.16 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.01.2025г..
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Мотивированное решение составлено 07.05.2025г.
Судья Э.И. Табульдина