66RS0038-01-2023-000375-78

Дело №5-30/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Невьянск Свердловской области 29 марта 2023 года

Судья Невьянского городского суда Свердловской области Балакина И.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: ...., в отношении которого ведется дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

00.00.0000 в <*****> у дома *** по ул. .... в ...., установлен гражданин ФИО1, управлявший транспортным средством – автомобилем марки <*****>, государственный регистрационный знак ***, который не выполнил законное требование сотрудника полиции, отраженное в требовании о прекращении административного правонарушения от 00.00.0000, полученного ФИО1 в тот же день, а именно: в срок до 00.00.0000 прекратить административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привести светопропускание ветрового, передних боковых стекол указанного автомобиля в соответствие с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», удалив с них покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя, либо не эксплуатировать данное транспортное средство.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 с протоколом согласился.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

По делу исследованы:

Протокол *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, составлен инспектором ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «....» 00.00.0000, описывающий событие административного правонарушения;

копия постановления по делу об административном правонарушении от 00.00.0000 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при эксплуатации им указанного транспортного средства;

копия требования о прекращении административного правонарушения от 00.00.0000 со сроком его исполнения 00.00.0000.

Законные требования сотрудника полиции о прекращении противоправных действий, обеспечивающего безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и в других общественных местах, обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (п. 5 ч. 1 ст. 12, ст. 13, ч. ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона "О полиции").

Как следует из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 октября 2018 г. N 2520-О, исполнение правил дисциплинарного производства и само разбирательство по факту совершения дисциплинарного проступка не имели бы смысла, если бы постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении ввиду предстоящего привлечения к дисциплинарной ответственности исчерпывающе устанавливало бы как доказанное событие собственно дисциплинарный проступок, вину военнослужащего в его совершении и все другие обстоятельства, предопределяя тем самым все выводы и решения в рамках производства по материалам о дисциплинарном проступке.

Из этого же исходит и Пленум Верховного Суда Российской Федерации, который в п. 13.1 постановления от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", касаясь последствий прекращения производства по делу об административном правонарушении, указал, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статья 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность (часть 1). За административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.1 - 5.26, 5.45 - 5.52, 5.56, 6.3, 7.29 - 7.32, 7.32.1, главой 8, статьей 11.16 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов), главой 12, статьей 14.9, частью 7 статьи 14.32, главами 15 и 16, статьями 17.3, 17.7 - 17.9, частями 1 и 3 статьи 17.14, статьями 17.15, 18.1 - 18.4, частями 2.1, 2.6 статьи 19.5, статьями 19.5.7, 19.7.2, частью 5 статьи 19.8, статьей 20.4 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов) и частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, несут административную ответственность на общих основаниях (часть 2).

ФИО1 является пожарным 46 пожарно-спасательной части 9 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Свердловской области, младшим сержантом внутренней службы. Таким образом, ФИО1 имеет специальное звание (Указ Президента Российской Федерации от 26.06.2020 №424 «Об утверждении перечня типовых должностей в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и соответствующих этим должностям специальных званий»).

Таким образом, на момент правонарушения, зафиксированного в протоколе, ФИО1 является сотрудником Государственной противопожарной службы, имеет специальное звание.

Исходя из положений статьи 2.5 КоАП РФ, ФИО1 не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, поскольку за совершение действий, составляющих объективную сторону состава данного административного правонарушения, он, будучи сотрудником Государственной противопожарной службы, должен нести дисциплинарную ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

С учетом изложенного, производство по делу подлежит прекращению на основании ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, а материалы подлежат направлению в Федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Свердловской области.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по части 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, на основании ч. 2 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела направить в Федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Свердловской области – 46 ПСЧ 9 ПСО для решения вопроса о возможности применения мер дисциплинарного воздействия.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Невьянский городской суд.

Судья - И.А. Балакина