Решение по делу № 0755/2025 от 28.05.2025 - об установлении факта постоянного проживания, восстановлении срока на подачу заявления, признании права на получение единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией, финансовой помощи в связи полной утратой имущества первой необходимости, возложении обязанности произвести указанные выплаты.

Дело № 2-2033/2025

56RS0042-01-2025-001164-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 14 мая 2025 года

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Зацепиной О.Ю.,

при секретаре Царевой Ю.А.,

с участием представителя истцов помощника прокурора Оренбургского района Оренбургской области Ивлева Е.П., истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оренбургского района Оренбургской области, действующего в интересах ФИО2, ФИО1 к Министерству социального развития Оренбургской области об установлении факта постоянного проживания, восстановлении срока на подачу заявления, признании права на получение единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией, финансовой помощи в связи полной утратой имущества первой необходимости, возложении обязанности произвести указанные выплаты,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Оренбургского района Оренбургской области обратился в суд с иском, указав, что прокуратурой района по обращению ФИО1 проведена проверка по вопросу получения выплаты, в связи с прохождением весеннего паводка. В ходе проведения проверки установлено, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, совместно со своим супругом ФИО1 Данный факт подтверждается квитанциями об оплате услуг и показаниями свидетелей.

Данное жилое помещение, согласно Указу Губернатора Оренбургской области от 04.04.24 N 103-ук включено в границы зоны чрезвычайного ситуации.

У ФИО1 пострадало имущество: кровать, шкаф, стулья, электрическая плита для приготовления пищи, водяной насос. ФИО1 и ФИО2 через портал «Госуслуги» обращались с заявлением за получением единовременной выплаты и финансовой помощи в связи с ЧС, но им было отказано по причине не подтверждения факта проживания жилом помещении. Таким образом, ФИО1 и ФИО2, проживающие по адресу: <адрес>, являясь лицами пострадавшими в период паводка вследствие затопления жилого помещения, имеют право на получение финансовой помощи в размере 150000 рублей на каждого в связи с повреждением конструктивных элементов указанного жилого помещения и полной утратой имущества первой необходимости и на единовременную материальную помощь в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в размере 25000 рублей. Установление факта проживания ФИО1 и ФИО2 по адресу: <адрес>, необходимо заявителям для получения социальных выплат как гражданам, пострадавшим в ЧС.

Просит суд установить факт проживания ФИО1 и ФИО2, по адресу: <адрес>; признать за ФИО1 и ФИО2, проживающими по адресу; <адрес>, право на получение финансовой помощи в размере 150000 рублей, предусмотренной постановления Правительства Оренбургской области от 03.11.2006 № 366-п «Об утверждении положения о резервном фонде чрезвычайным ситуациями Оренбургской области» и постановлением Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 № 609-пп «Об утверждении Положения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (вместе с «Положением об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»); признать за ФИО1 и ФИО2, право на получение единовременной материальной помощи в размере 25000 каждому, предусмотренной постановлением Правительства Оренбургской области от 31.01.2023 N85-пп случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Оренбургской области»; возложить обязанность на Министерство социального развития Оренбургской области в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести ФИО1 и ФИО2, выплату финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 150000 рублей и выплату единовременной материальной помощи в размере 25000 рублей каждому в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 31.01.2023 N2 85-пп каждому.

Определением суда от 21.02.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены администрация МО Красноуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, администрация МО Оренбургский район Оренбургской области.

Помощник прокурора Оренбургского района Оренбургской области Ивлев Е.П. в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования, пояснил, что с супругой постоянно проживают в доме, который был затоплен в результате паводка. Все имущество первой необходимости, находящееся в доме, утрачено.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме, она является собственником дома, проживают с супругом круглогодично, за исключением времени, когда ФИО1 находится в больнице. Комиссия после паводка не приходила, пришла только после обращения в прокуратуру.

Представитель ответчика Министерства социального развития Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, представил письменный отзыв. Просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. ФИО2, ФИО1 были поданы заявления о предоставлении единовременной материальной помощи, как пострадавшим в результате ЧС, вызванного весенним паводком 2024 г., и о назначении и выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости по адресу: <адрес> На основании поступивших в министерство заключений администрации МО Красноуральский сельсовет Оренбургского <адрес> от 20.05.2024, от 16.07.2024, не устанавливающих факта проживания заявителей в жилом помещении по адресу: <адрес>, а также факта нарушения условий жизнедеятельности заявителей, были приняты решения об отказе в назначении и выплате единовременной материальной помощи в связи с нарушением условий жизнедеятельности в результате ЧС, а также финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Представитель третьего лица администрации МО Красноуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, администрацию МО Оренбургский район Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, в порядке ст.113-116 ГПК Российской Федерации, посредством почтовой связи.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, допросив свидетелей, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 265 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Указом Губернатора Оренбургской области от 04 апреля 2024 года № 103-УК «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера», обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 07 апреля 2024 года № 2 ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.

Согласно Указу Губернатора Оренбургской области от 04 апреля 2024 года № 103-УК «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» (вместе с «Границами зоны чрезвычайной ситуации») дом по адресу: <адрес>, находится в границах зоны чрезвычайной ситуации.

Таким образом, в случае установления факта проживания ФИО1, ФИО2 по адресу: <адрес>, у них возникает право на получение мер социальной поддержки для граждан, пострадавших в результате затопления, вызванного весенним паводком в виде получения выплат.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости жилой дом, общей площадью 68,9 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2

Согласно свидетельству о заключении брака № ФИО1 и ФИО3 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака им присвоена фамилия И-вы.

Истцы зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, истцы ссылаются на постоянное проживание в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>

В подтверждение доводов о постоянном проживании истцами представлены фотографии домовладения как до паводка, так и после, в судебном заседании обозревалась видеозапись затопленного дома. Из фотографий и видеозаписи усматривается наличие мебели, вещей, свидетельствующих о проживании семьи И-вых в пострадавшем жилом доме.

В ходе рассмотрения дела были допрошены свидетели.

Свидетель ФИО10 пояснил, что проживает по соседству с семьей И-вых. И-вы проживают в доме круглогодично, был у них в доме как до паводка, так и после паводка. Холодильник, телевизор, плита, водонагреватель, котел, а также вещи и мебель затопило, техника перестала работать, все имущество пришлось выбросить.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО11 в судебное заседании пояснил, что является знакомым И-вых, в доме они проживают круглогодично, был до паводка много раз у них в гостях, после паводка был - мебель, телевизор, холодильник, плиту затопило, все имущество пришло в негодность.

Данные показания суд принимает в качестве достоверных доказательств в подтверждение заявленных обстоятельств, так как оснований сомневаться в правдивости пояснений у суда не имеется. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Более того, указанные показания в полном объеме согласуются с материалами дела.

Согласно ч.1 ст.264 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Место жительство физического лица определяет его местонахождение. В соответствии с административно-территориальным устройством это должен быть определенный адрес (область, район, город, поселок, село, улица, проулок, бульвар... и номер дома, квартиры...). Физическое лицо может иметь место проживания как на праве собственности, так и на праве пользования, распоряжения.

Под понятием "место проживания" законодатель подразумевает определенную территориально-административную единицу, на территории которой физическое лицо проживает более 6 месяцев.

Законодательно введено и понятие "место пребывания", которое обозначает определенную территориально-административную единицу, на территории которой физическое лицо проживает менее 6 месяцев в год.

В силу статьи 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности подтверждают, что ФИО2, ФИО1 постоянно проживали по адресу: <адрес>, по состоянию на 04.04. 2024 года, в связи с чем, имеются правовые основания для удовлетворения требований, так как установление факта является для них юридически значимым и необходимо для признания за ними права на получение помощи от государства. Судом установлено, что ФИО2, ФИО1 невозможно получить в ином порядке надлежащие документы, удостоверяющие данный факт.

В соответствии с пунктом «з» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ).

Согласно статье 2 названного закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

В частности, принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены (пункта «л» части 1 статьи 11 названного закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.1998 № 2-П, конституционные права и свободы гарантируются гражданам независимо от места жительства, включая наличие или отсутствие у них жилого помещения для постоянного или временного проживания (места жительства, места пребывания).

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ устанавливаются законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 года № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций № 2 от 07.04.2024 года ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.

Права граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в частности наводнения, закрепленные в ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории Оренбургской области реализуются на основании и в порядке, предусмотренном постановлениями Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 года № 609-пп, от 31.01.2023 года №85-пп.

Согласно указанным выше постановлениям право на получение финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства, проживающие на дату введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, расположенных на территории Оренбургской области и попавших в зону чрезвычайной ситуации (далее – граждане), полностью или частично утратившие находящееся в указанных жилых помещениях имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, образованными органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Оренбургской области (далее - комиссия (комиссии), в соответствии с методическими рекомендациями по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 3 марта 2022 года N 2-4-71-7-11, в том числе с использованием сведений, содержащихся в государственных информационных системах органов исполнительной власти Оренбургской области.

Гражданин имеет право обратиться за оказанием единовременной материальной помощи не позднее 2 месяцев со дня введения Губернатором Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 6-1 постановления Правительства Оренбургской области от 31.01.2023 № 85-пп «О единовременной материальной помощи и единовременных пособиях гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Оренбургской области» в 2024 году размер единовременной материальной помощи в соответствии с правовыми актами Правительства Оренбургской области составляет:

- 25 тыс. рублей на человека - при установлении факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина, обусловленного невозможностью проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, по причине повреждения или частичного разрушения в результате чрезвычайной ситуации хотя бы одного из конструктивных элементов жилого здания (жилого помещения);

- 15 тыс. рублей - в иных случаях установления факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина при чрезвычайной ситуации, проживающего в жилом доме, находящемся в границах зоны чрезвычайной ситуации.

Размер единовременной материальной помощи определяется на дату принятия решения об оказании единовременной материальной помощи.

В течение срока, установленного абзацем первым пункта 5 настоящего Положения, с заявлением об оказании единовременной материальной помощи гражданин (далее - заявитель) может обратиться в государственное автономное учреждение Оренбургской области "Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) или заявление об оказании единовременной материальной помощи в электронном виде может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

В 2024 году в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка, по истечении срока, установленного абзацем первым пункта 5 настоящего Положения, заявители, чьи жилые помещения были включены в границу зоны чрезвычайной ситуации указом Губернатора Оренбургской области после 4 июня 2024 года, могут обратиться в КЦСОН по месту жительства в течение 1 месяца со дня вступления в силу такого указа Губернатора Оренбургской области, заявители, в отношении которых вынесено решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, позволяющее реализовать право на единовременную материальную помощь, могут обратиться в КЦСОН по месту жительства в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу судебного акта.

Решение об оказании единовременной материальной помощи принимается при наличии заявления об оказании единовременной материальной помощи и других документов, указанных в пункте 9 Положения об оказании единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Для принятия решения об оказании единовременной материальной помощи необходимо установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, который осуществляется комиссиями образованными органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Оренбургской области.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 N 609-пп "Об утверждении Положения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" установлена мера социальной поддержки в виде финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с п.2 названного Постановления органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным на принятие решения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определено министерство социального развития Оренбургской области.

Согласно п. 2 Положения под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:

а) предметы для хранения и приготовления пищи: холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды;

б) предметы мебели для приема пищи: стол и стул (табуретка);

в) предметы мебели для сна: кровать (диван);

г) предметы средств информирования граждан: телевизор (радио);

д) предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления): насос для подачи воды, водонагреватель и отопительный котел (переносная печь).

Критериями утраты имущества первой необходимости являются:

частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования;

полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования (п. 4 Положения).

Согласно п. 7 Положения помощь гражданину в связи с частичной или полной утратой им имущества первой необходимости оказывается из расчета: за частично утраченное имущество первой необходимости - в размере 75 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - в размере 150 тыс. рублей на человека.

В соответствии с п. 5 Положения установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта утраты гражданином имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, образованными органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Оренбургской области.

Постановлением администрации г. Оренбурга от 03.04.2024 № 561-п утвержден состав и порядок работы комиссии по установлению фактов проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации и нарушения условий их жизнедеятельности, и утраты ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера на территории МО «город Оренбург».

Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» (вместе с «Границами зоны чрезвычайной ситуации»), жилой дом по адресу: <адрес> включен в границы зоны чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области.

В ходе судебного разбирательства установлен факт постоянного проживания ФИО2 и ФИО1 в жилом доме по адресу: <адрес>, по дату введения режима чрезвычайной ситуации 04.04.2024.

Поскольку жилое помещение по указанному адресу, где проживают ФИО2 и ФИО1, находилось в зоне ЧС при прохождении паводка и имеет статус жилого помещения, а факт нарушения условий жизнедеятельности истца, обусловленного установлением факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина при чрезвычайной ситуации, проживающего в жилом доме, находящемся в границах зоны чрезвычайной ситуации подтвержден, ФИО2 и ФИО1 имеют право на получение единовременной материальной помощи в размере 25000 рублей, предусмотренной постановлением Правительства Оренбургской области от 31.01.2023 года № 85-пп.

В ответ на запрос суда Министерством социального развития Оренбургской области от 18.03.2025 № представлено заключение комиссии от 29.05.2024, заключение комиссии от 16.07.2024 которым установлен факт частичной утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации в жилом доме по адресу: <адрес>

Между тем в ходе судебного разбирательства, судом установлена полная утрата имущества первой необходимости, поскольку телевизор, водонагреватель, котел также утрачены в результате паводка, что подтверждается фотографиями, показаниями истцов и свидетелей.

Таким образом, учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 и ФИО1 постоянно проживали в жилом помещении, расположенном по <адрес>, на дату введения режима чрезвычайной ситуации 04.04.2024 года, то у них возникает право на получение финансовой помощи гражданину в связи с частичной или полной утратой им имущества первой необходимости за полностью утраченное имущество первой необходимости в размере 150000 рублей на каждого в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 22 июня 2022 года N 609-пп.

Решение суда, в свою очередь, будет являться основанием для произведения министерством социального развития Оренбургской области в пользу ФИО2 и ФИО1 единовременной материальной помощи в связи с нарушением условий жизнедеятельности в размере 25000 рублей, финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 150000 рублей на каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Оренбургского района Оренбургской области, действующего в интересах ФИО2, ФИО1 к Министерству социального развития Оренбургской области об установлении факта постоянного проживания, признании права на получение единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией, финансовой помощи в связи полной утратой имущества первой необходимости, возложении обязанности произвести указанные выплаты, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> кадастровый №, на дату введения режима чрезвычайной ситуации 04.04.2024 года.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, право на получение единовременной материальной помощи в связи с нарушением условий жизнедеятельности в размере 25000 рублей, финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 150000 руб. на каждого.

Возложить на Министерство социального развития Оренбургской области обязанность выплатить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, единовременную материальную помощь в размере 25000 рублей, финансовую помощь за полностью утраченное имущество первой необходимости в размере 150000 руб. на каждого.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Оренбурга.

Решение в окончательной форме принято 28.05.2025 года.

Судья подпись О.Ю. Зацепина

Судья: Копия верна