Дело № 2а-416/2023
УИД 35RS0019-01-2023-000674-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2023 года г. Сокол
Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Новиковой С.Е.,
при секретаре Топорове Д.А.,
с участием заместителя Сокольского межрайонного прокурора Лопотовой Н.В.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сокольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 23 апреля 2021 года ФИО1 осужден по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
21 сентября 2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания.
Судимость ФИО1 по приговору суда от 23 апреля 2021 года согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается через 8 лет после отбытия наказания.
Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 20 июля 2022 года, вступившим в законную силу 04 августа 2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, вменены следующие ограничения административного надзора: два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрещено находиться без разрешения органов внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов ежедневно.
Находясь на профилактическом учете, ФИО1 в период с 26 сентября 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора, установленных ему судебным решением от 20 июля 2022 года.
Так, 26 сентября 2022 года в 00 часов 07 минут ФИО1 не допустил сотрудников полиции по месту жительства, за что постановлением 35 АВ 547163 от 07 октября 2022 года привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
01 октября 2022 года в 23 часа 00 минут, 07 октября 2022 года в 23 часа 50 минут, 12 октября 2022 года в 00 часов 25 минут, 16 октября 2022 года в 01 час 20 минут, 18 октября 2022 года в 23 часа 35 минут, 23 октября 2022 года в 00 часов 10 минут ФИО1 не допустил сотрудников полиции по месту жительства, за что постановлением 35 АВ 547289 от 24 октября 2022 года привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КОАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
28 октября 2022 года в 01 час 45 минут ФИО1 не находился по месту жительства, за что постановлением и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 35 от 28 октября 2022 года привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток.
03 ноября 2022 года в 00 часов 05 минут, 04 ноября 2022 года в 22 часа 55 минут, 08 ноября 2022 года в 22 часа 05 минут, 12 ноября 2022 года в 04 часа 00 минут не допустил сотрудников полиции по месту жительства, за что постановлением 35 АВ 547535 от 23 ноября 2022 года привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КОАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
14 ноября 2022 года в 22 часа 45 минут, 13 ноября 2022 года в 22 часа 25 минут, 19 ноября 2022 года в 00 часов 30 минут, 21 ноября 2022 года в 23 часа 29 минут не допустил сотрудников полиции по месту жительства, за что постановлением 35 АВ 547622 от 23 ноября 2022 года привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КОАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
09 декабря 2022 года в 03 часа 50 минут не находился по месту жительства, за что постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 35 от 09 декабря 2022 года привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КОАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.
25 декабря 2022 года в 04 часа 00 минут, 27 декабря 2022 года в 02 часа 30 минут, 28 декабря 2022 года в 23 часа 20 минут не допустил сотрудников по месту жительства, за что постановлением 35 АВ 547907 от 29 декабря 2022 года привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КОАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
25 января 2023 года ФИО1 не явился для прохождения регистрации в ОВД, за что постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 35 от 09 февраля 2023 года привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.
08 февраля 2023 года ФИО1 не явился для прохождения регистрации в ОВД, за что постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 35 от 09 февраля 2023 года привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.
27 января 2023 года в 22 часа 25 минут, 29 января 2023 года в 23 часа 20 минут, 02 февраля 2023 года в 22 часа 50 минут, 07 февраля 2023 года в 22 часа 10 минут не допустил сотрудников по месту жительства, за что постановлением 35 АВ 591115 от 09 февраля 2023 года привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КОАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 501 рубль.
ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.
По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, систематически допускает нарушения ограничений обязанностей административного надзора, привлекался к административной ответственности по ст. 19.24, 7.27, 20.25 КоАП РФ, на путь исправления не встал.
В настоящее время в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 158 УК РФ.
В связи с изложенным, МО МВД России «Сокольский» просит дополнить поднадзорному административные ограничения: увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 раз в месяц; установить запрет на посещение развлекательных учреждений (клубы, кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив, выезд за пределы Сокольского муниципального района Вологодской области, посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца МО МВД России «Сокольский» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился.
Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя истца.
Суд, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение заместителя Сокольского межрайонного прокурора Лопотовой Н.В. об удовлетворении административных исковых требований, приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В силу пункта 22 указанного постановления выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 21 сентября 2030 года. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушал установленные ему административные ограничения, за что привлекался к административной ответственности.
Учитывая сведения об образе жизни и поведении ФИО1, принимая во внимание, что, имея непогашенную судимость за совершение преступлений, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, не соблюдал административные ограничения, в настоящее время в отношении него возбуждено уголовное дело, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым дополнить ФИО1 ограничения административного надзора: запретить выезжать за пределы Сокольского района Вологодской области; запретить посещение развлекательных учреждений (клубов, баров, кафе, ресторанов), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив, для достижения целей административного надзора достаточно увеличения количества явок на регистрацию до трех.
Принимая во внимание, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором противоправного поведения в местах проведения массовых мероприятий не допускал, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования об установлении запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление МО МВД России «Сокольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление МО МВД России «Сокольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.
Дополнить установленные решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 20 июля 2022 года в отношении ФИО1 административные ограничения: увеличить до трех раз в месяц явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации, запретить выезжать за пределы Сокольского района Вологодской области; запретить посещение развлекательных учреждений (клубов, баров, кафе, ресторанов), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня принятия.
Судья С.Е.Новикова
Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2023 года.