Дело № 2а-4159/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.10.2022 г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Даценко Д.В., при секретаре судебного заседания Москалу А.Э., с участием прокурора Наро-Фоминской городской прокуратуры Московской области Карапетова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу Московской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО7,-

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу Московской области обратился в суд c заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении гражданина ФИО1 ФИО8, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, а именно: установить запрет на выезд за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел.

Заявление обосновано тем, что ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Наро-Фоминским городским судом <адрес> по ст. № УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Содержался в ФКУ ИК - 18 УФСИН России по Республике Мордовия. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. По решению Зубово - Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 установлен административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 4 ФЗ № 64 от ДД.ММ.ГГГГ « Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» на ФИО1 возложены следующие административные ограничения:

- обязательная явка № раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания;

- запрет пребывания вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов.

Из характеристики ФКУ ИК-18 по Республики Мордовия характеризуется отрицательно.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности по ч№ ст. № КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штраф в размере <данные изъяты> рублей с лишением права управления транспортным средством на один год и шесть месяцев;

-ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности по ст. ч№ ст. № КоАП РФ. Вынесен штраф в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец полагает, что изложенное свидетельствует о ненадлежащем поведении административного ответчика, в отношении которого установлен административный надзор, в связи с чем ему необходимо установить дополнительные ограничения.

Административный ответчик ФИО1 возражал против установления в отношении него дополнительного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Московской области, так как административных правонарушений за пределами Московской области он совершал. Выезд в <адрес> ему необходим для работы.

В судебном заседании представитель начальника УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу Московской области, по доверенности ФИО2, заявление поддержала по указанным в нем основаниям.

Прокурор просил в удовлетворении заявления отказать, указав в заключении, что предусмотренных законом оснований для установления ФИО1 дополнительного административного ограничения административным истцом не представлено.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО10, осужден ДД.ММ.ГГГГ Наро-Фоминским городским судом Московской области по ст. № УК РФ ДД.ММ.ГГГГ месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Содержался в ФКУ ИК - 18 УФСИН России по Республике Мордовия. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

По решению Зубово - Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет. На основании ст. 4 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» на ФИО1 возложены следующие административные ограничения:

- обязательная явка № раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания;

- запрет пребывания вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства с <данные изъяты> часов.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности по ч.№ № КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штраф в размере <данные изъяты> рублей с лишением права управления транспортным средством на один год и шесть месяцев;

- ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности по ст. ч.№ ст. № КоАП РФ. Вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Суд полагает, что выбранный административным истцом вид дополнительного административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел, носит произвольный характер и не направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение указанного административного ограничения не несоразмерно и ограничивает право поднадзорного лица на труд.

Объективных подтверждений того, что ФИО1 необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета покидать территорию субъекта РФ по месту постоянного проживания без разрешения органа внутренних дел, суду не представлено.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления начальника УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу Московской области о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 ФИО11, уроженцу г<адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, в виде установления запрета на выезд за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение десяти дней.

Судья: Даценко Д.В.