Решение по делу № 2-298/2023 от 08.06.2023

УИД 66RS0023-01-2023-000245-02

Дело № 2-298/2023

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2023

Решение

Именем Российской Федерации

г.Новая Ляля Свердловской области 01 июня 2023 года

Верхотурский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Талашмановой И.С.,

при секретаре Вахрушевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новолялинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Новолялинская районная больница» о понуждении к исполнению действий,

при участии представителя истца Пристая В.В., представителя ответчика ФИО1, представителя третьего лица ФИО2,

установил:

Прокурор Новолялинского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в Верхотурский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к ГАУЗ СО «Новолялинская районная больница» о понуждении к исполнению действий.

В обоснование требований указано, что прокуратурой района с привлечением специалиста отделения надзорной деятельности городского округа Верхотурский, Новолялинского городского округа Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Свердловской области проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в отношении ГАУЗ СО «Новолялинская районная больница». В ходе проверки выявлены следующие нарушения. В нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (техническая документация предприятий-изготовителей; сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, изделий и оборудования, применяемых при производстве монтажных работ; акты обследования; акты освидетельствования скрытых работ, акты о проведении входного контроля, акты испытания на герметичность, протоколы измерения сопротивления изоляции электропроводок, акты об окончании монтажных работ, акты об окончании пусконаладочных работ, ведомости смонтированного оборудования, акты о приемке технических средств в эксплуатацию).

В нарушение ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», ст. 5, ч. 1 ст. 6, п. 3 ст. 52, ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3, п. 4.4, п. 48 таблицы 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требований пожарной безопасности», п. 3, п. 4, п. 38 таблицы 3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» помещение кабинета участкового терапевта, не защищено автоматическими установками пожарной сигнализации.

В нарушение ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184 «О техническом регулировании», ст. 5, ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 51, ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4.6 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» двери лестничных клеток на 1, 2, 3, 4, 5 этажах не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах.

В нарушение ч. 4 ст. 107 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на объекте защиты пожарные шкафы выполнены из горючих материалов (деревянные коробы).

В нарушение ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», ст. 90 Федерального закона от 22.07.2008 № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.7.7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» выходы на кровлю из лестничных клеток на пятом этаже, не предусмотрены через противопожарные люки 2-го типа по закрепленным стальным стремянкам.

В нарушение п. 1 ст. 58 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13 Правил, п.5.4.5, п. 5.2.2. СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» деревянные конструкции чердачных помещений не подвергнуты обработке огнезащитными составами и не выполнена их конструктивная огнезащита.

В нарушение п.16 подп. «б» Правил на объекте защиты цокольный этаж используется для организации мастерских.

В нарушение подп. «з» п. 35 Правил электрическая проводка проложена по горючему основанию.

В нарушение п. 5.2.6., п. 5.1.2 СП4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты», ст. 4, ст. 5, ч.1 ст. 6, табл. 23, табл. 24, ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1.82 Строительных норм и правил. Общественные здания СНиП 2.08.02-89 на объекте защиты помещения архива, складские помещения и электрощитовые не отделены противопожарными дверями.

В нарушение подп. «а» п. 35 Правил на объекте защиты допускается эксплуатация узлов электропроводки с нарушениями изоляции.

В нарушение ч. 4 ст. 4, ст. 5, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3 табл. Н.1 СП 5. 13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» в здании лечебного корпуса на 1 и 3 этажах отсутствуют извещатели пожарные ручные.

В нарушение п. 54 Правил руководитель организации не организовал работы по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (извещатели пожарные в здании лечебного корпуса, в коридоре 3 этажа находятся в состоянии «тревога».

В нарушение ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы пожарной сигнализации не обеспечивают дублирование сигнала о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны.

В нарушение ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 13.3.16 СП 5. 13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» извещатели, установленные на потолочном перекрытии в здании детской поликлиники используются для защиты пространства, расположенного ниже фальшпотолка без выполнения обязательных для этого требований.

В нарушение п. 54 Правил, ч. 1 ст. 46 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, ст. 5, ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 82, ч. 7 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.8, п. 4.9 СП 6.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование» при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности в здании больницы (установки автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) сверх срока службы более 10 лет не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке (рабочий проект от 2008 года).

Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Несоблюдение мер пожарной безопасности направленных на обеспечение общей безопасности помещений с постоянным или временным пребыванием, людей может привести к тяжелым последствиям.

На основании изложенного просил возложить на ГАУЗ СО «Новолялинская районная больница» обязанность в срок до 01.09.2023:

- обеспечить хранение технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (техническая документация предприятий-изготовителей; сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, изделий и оборудования, применяемых при производстве монтажных работ, акты обследования, акты освидетельствования скрытых работ, акты о проведении входного контроля, акты испытания на герметичность, протоколы измерения сопротивления изоляции электропроводок, акты об окончании монтажных работ, акты об окончании пусконаладочных работ, ведомости смонтированного оборудования, акты при приемке технических средств в эксплуатацию),

- обеспечить помещение кабинета участкового терапевта автоматическими установками пожарной сигнализации,

- оборудовать двери лестничных клеток на 1, 2, 3, 4, 5 этажах приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах,

- выполнить пожарные шкафы из негорючих материалов,

- обеспечить выходы на кровлю из лестничных клеток на пятом этаже через противопожарные люки 2-го типа по закрепленным стальным стремянкам,

- подвергнуть деревянные конструкции чердачных помещений обработке огнезащитными составами и выполнить их конструктивную огнезащиту,

- не использовать цокольный этаж ГАУЗ СО «Новолялинская районная больница» для организации мастерских,

- исключить проложение электрической проводки по горючему основанию в ГАУЗ СО «Новолялинская районная больница»,

- помещения архива, складские помещения и электрощитовые отделить противопожарными дверями,

- исключить эксплуатацию узлов электропроводки с нарушениями изоляции,

- на 1 и 3 этажах в здании лечебного корпуса установить извещатели пожарные ручные,

- организовать работы по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств в здании лечебного корпуса в коридоре 3 этажа,

- обеспечить дублирование сигнала о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны,

- извещатели, установленные на потолочном перекрытии в здании детской поликлиники использовать для защиты пространства, расположенного ниже фальшпотолка с соблюдением обязательных требований, предусмотренных ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.3.16 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектиования»,

- в здании больницы провести испытания средств обеспечения пожарной безопасности (установки автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) либо произвести их замену в установленном порядке.

В судебном заседании старший помощник прокурора Новолялинского района Пристая В.В. просила принять отказ от части исковых требований, а именно, в части требований об обеспечении дублирования сигнала о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны (п. 13) и требования об использовании извещателей, установленных на потолочном перекрытии в здании детской поликлиники для защиты пространства, расположенных ниже фальшпотолка с соблюдением обязательных требований, предусмотренных ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.3.16 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (п. 14) в связи с добровольным исполнением требований прокурора.

Также уточнила исковые требования, просила возложить на ГАУЗ СО «Новолялинская районная больница» обязанность в срок до 01.12.2023: обеспечить помещение кабинета участкового терапевта автоматическими установками пожарной сигнализации (п. 2); обеспечить выходы на кровлю из лестничных клеток на пятом этаже через противопожарную дверь 2-го типа (п.5); на 1 и 3 этажах в здании лечебного корпуса установить извещатели пожарные ручные (п. 11); организовать работы по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств в здании лечебного корпуса в коридоре 3 этажа (п. 12); в здании больницы провести испытания средств обеспечения пожарной безопасности (установки автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) либо произвести их замену в установленном порядке (п. 15). В срок до 01.09.2023 возложить обязанность на ответчика исключить эксплуатацию узлов электропроводки с нарушениями изоляции на 5 этаже поликлиники в кабинете фельдшера (п.10). В остальной части исковые требования оставить без изменения. Просила удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1 направил в суд возражения на исковое заявление, где указал, что ответчик иск признает частично, а именно, в части требования по проведению мероприятий (действий) связанных с исполнением законодательства о пожарной безопасности. Ответчик считает не обоснованным установление срока исполнения требований 01.09.2023 по следующим основаниям. В течение февраля-апреля 2023 года прокуратурой Новолялинского района к учреждению предъявлено кроме данного иска, следующие иски: - исковое заявление о приведении помещений учреждения в соответствие с требованиями санитарных правил, срок исполнения 29.12.2023 (дело №2-354/2023); - исковое заявление о возложении обязанности в срок до 31.12.2023 оснащении кабинетов врача-педиатра участкового и терапевтических кабинетов (дело №2-175-2023); - исковое заявление о возложении обязанности в срок до 01.09.2023 провести обследование и категорирование объекта - Лопаевский ФАП, с составлением акта обследования и категорирования объекта, разработать и утвердить паспорт безопасности объекта; о возложении обязанности в срок до 01.09.2023 установить ограждение ФАП с.Лопаево. а так же оборудовать ФАП с.Лопаево системой видеонаблюдения и архивированием данных с камер видеонаблюдения на видеорегистраторе на срок не менее 1 месяца (дело № 3-176/3033); - исковое заявление о возложении обязанности в срок до 01.09.2023 провести обследование и категорирование объекта - ФИО3 ФАП, с составлением акта обследования и категорирования объекта, разработать и утвердить паспорт безопасности объекта; о возложении обязанности в срок до 01.09.2023 установить ограждение ФАП д.Савиново, а так же оборудовать ФАП д.Савиново системой видеонаблюдения и архивированием данных с камер видеонаблюдения на видеорегистраторе на срок не менее 1 месяца (дело № 3-177/3033). Для выполнения всех мероприятий по вышеизложенным исковым заявлениям и по рассматриваемому делу требуется значительные затраты как финансовых и материальных средств, так и потребуется достаточно продолжительное время. Так как мероприятия требуют проведения проектных работ, после чего проведение работы в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Таким образом, по сроку исполнения хотелось бы отметить, что сроки, установленные судом в решении суда, должны обеспечивать баланс прав и законных интересов сторон, данные сроки так же должны отвечать требованиям разумности, справедливости и соразмерности, однако предложенные прокурором сроки возложения обязанностей не отвечают указанным критериям, поскольку они малы, что в целом приведет к неисполнению решения суда к предложенным срокам, так как учреждение не может за собственный счет провести работы, для это необходимо направление заявки для выделения субсидий. Просил установить срок по выполнению исковых требований не менее 12 месяцев со дня вынесения решения по данному гражданскому делу.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 поддержал доводы письменных возражений на исковое заявление, также пояснил, что ответчиком признаются заявленные прокурором требования частично, а также в период рассмотрения дела часть нарушений устранено добровольно. Суду пояснил, что по некоторым требованиям возможно их исполнение в сроки, указанные прокурором, так как для устранения данных нарушений больших финансовых и временных затрат не требуется. Самыми затратными являются мероприятия по приобретению и установке новой пожарной сигнализации.

Представитель третьего лица ОНДиПР ГО Верхотурский, Новолялинского ГО ГУ МЧС России по Свердловской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, полагал их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Свердловской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

В этой связи суд в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного указанным Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Согласно п.1 Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты.

Судом установлено, что в результате проверки, проведенной прокуратурой района с привлечением специалиста ОНД ГО Верхотурский, Новолялинского городского округа Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Свердловской области на предмет исполнения законодательства о пожарной безопасности ГАУЗ СО «Новолялинская районная больница» установлены нарушения:

- на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (техническая документация предприятий-изготовителей; сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, изделий и оборудования, применяемых при производстве монтажных работ; акты обследования; акты освидетельствования скрытых работ, акты о проведении входного контроля, акты испытания на герметичность, протоколы измерения сопротивления изоляции электропроводок, акты об окончании монтажных работ, акты об окончании пусконаладочных работ, ведомости смонтированного оборудования, акты о приемке технических средств в эксплуатацию).

- помещение кабинета участкового терапевта не защищено автоматическими установками пожарной сигнализации.

- двери лестничных клеток на 1, 2, 3, 4, 5 этажах не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах.

- на объекте защиты пожарные шкафы выполнены из горючих материалов (деревянные коробы).

- выходы на кровлю из лестничных клеток на пятом этаже, не предусмотрены через противопожарные люки 2-го типа по закрепленным стальным стремянкам.

- деревянные конструкции чердачных помещений не подвергнуты обработке огнезащитными составами и не выполнена их конструктивная огнезащита.

- цокольный этаж используется для организации мастерских.

- электрическая проводка проложена по горючему основанию.

- помещения архива, складские помещения и электрощитовые не отделены противопожарными дверями.

- допускается эксплуатация узлов электропроводки с нарушениями изоляции.

- в здании лечебного корпуса на 1 и 3 этажах отсутствуют извещатели пожарные ручные.

- руководитель организации не организовал работы по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (извещатели пожарные в здании лечебного корпуса, в коридоре 3 этажа находятся в состоянии «тревога».

- системы пожарной сигнализации не обеспечивают дублирование сигнала о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны.

- извещатели, установленные на потолочном перекрытии в здании детской поликлиники используются для защиты пространства, расположенного ниже фальшпотолка без выполнения обязательных для этого требований.

- при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности в здании больницы (установки автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) сверх срока службы более 10 лет не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке (рабочий проект от 2008 года).

Прокурор обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности устранить нарушения в области пожарной безопасности. В исковом заявлении истцом подробно приведены нормы действующего законодательства в обоснование фактов допущенных ответчиком нарушений в области пожарной безопасности, при этом указывая, что несоблюдение мер, направленных на обеспечение общей безопасности помещений с постоянным или временным пребыванием людей может привести к тяжелым последствиям. Суд принимает во внимание данные доводы и находит их обоснованными.

Также из материалов дела следует, что часть указанных в иске нарушений, была выявлена ранее, в ходе плановой выездной проверки 13.08.2021, а именно:

- помещение кабинета ЭКГ, а также помещение кабинета участкового терапевта, не защищено автоматическими установками пожарной сигнализации,

- двери лестничных клеток на 1, 2, 3, 4, 5 этажах не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах,

- пожарные шкафы выполнены из горючих материалов (деревянные коробы).

Данные нарушения зафиксированы в акте выездной проверки от 30.08.2021.

В адрес больницы было направлено предписание № 9/1/8, где установлены сроки устранения выявленных нарушений – 01.08.2022.

17.10.2022 ГАУЗ СО «Новолялинская районная больница» обратилось с ходатайством о продлении срока исполнения предписания в связи с нехваткой финансовых средств.

Решением главного государственного инспектора ГО Верхотурский, Новолялинского ГО по пожарному надзору – начальником ОНДиПР УНДиПР Главного управления МЧС России по СО удовлетворено ходатайство ГАУЗ СО «Новолялинская районная больница», предоставлена отсрочка до 31.08.2023 устранения выявленных нарушений, установленных в предписании от 30.08.2021 №9/1/8, а именно, в части пунктов 1, 4, 5, 7, 13, 15, которые также касаются нарушений, указанных в иске:

- пожарные шкафы выполнены из горючих материалов (деревянные коробы).

Как следует из объяснений сторон и материалов дела, указанные нарушения не устранены по настоящее время.

Таким образом, исходя из имеющихся в материалах дела и исследованных судом доказательств установлено, что ответчику с 2021 года неоднократно предоставлялась возможность устранить нарушения, для чего, в случае необходимости, обратиться в Министерство здравоохранения Свердловской области с просьбой о выделении необходимых денежных средств, для выполнения мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности, указанных в предписании надзорного органа, однако до настоящего времени этого сделано не было.

Учитывая длительность не устранения ответчиком выявленных нарушений требований законодательства в области пожарной безопасности, непринятие своевременных мер по обеспечению общей безопасности помещений с постоянным или временным пребыванием людей, что может привести к тяжелым последствиям, нанести существенный вред охраняемым законом интересам личности, общества и государства, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд полагает возможным признать обоснованными и сроки устранения выявленных нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, определенные истцом в исковом заявлении.

Суд отмечает, что ответчик не лишен возможности обращения в суд первой инстанции с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного решения в соответствии со ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при обосновании необходимости предоставления отсрочки и предоставления суду соответствующих доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Новолялинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Новолялинская районная больница» о понуждении к исполнению действий - удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Новолялинская районная больница» в срок до 01.09.2023:

- выполнить пожарные шкафы из негорючих материалов,

- не использовать цокольный этаж ГАУЗ СО «Новолялинская районная больница» для организации мастерских,

- помещения архива, складские помещения и электрощитовые отделить противопожарными дверями,

- исключить эксплуатацию узлов электропроводки с нарушениями изоляции на 5 этаже поликлиники в кабинете фельдшера.

Возложить обязанность на Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Новолялинская районная больница» в срок до 01.12.2023:

- обеспечить помещение кабинета участкового терапевта автоматическими установками пожарной сигнализации,

- обеспечить выходы на кровлю из лестничных клеток на пятом этаже через противопожарную дверь 2-го типа,

- на 1 и 3 этажах в здании лечебного корпуса установить извещатели пожарные ручные,

Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Новолялинская районная больница» государственную пошлину в доход местного бюджета Новолялинского городского округа в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верхотурский районный суд Свердловской области.

Председательствующий И.С. Талашманова