Дело №2-321/2025

УИД: 50RS0017-01-2024-003333-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Фоминой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Клейменовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Городской округ Кашира» в лице комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира к ФИО2 <данные изъяты> об изъятии путем выкупа жилого помещения в муниципальную собственность, прекращении права собственности, и признании права муниципальной собственности, по встречному иску ФИО2 <данные изъяты> к муниципальному образованию «Городской округ Кашира» в лице комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира о признании добросовестным приобретателем, обязании произвести равноценное возмещение стоимости квартиры,

установил:

истец муниципальное образование «Городской округ Кашира» в лице комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира обратилось в суд с исковыми требованиями к ответчику ФИО2, уточнённым в порядке ст. 39 ГПК РФ, мотивируя их тем, что постановлением администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ №-па многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. Постановлением администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ №-па, с учетом изменений, внесенных в него постановлением администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ №-па, вышеуказанный многоквартирный дом признан подлежащим сносу. Согласно подпрограмме 2 «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области» государственной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области» указанный многоквартирный дом подлежит расселению в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 на основании договора купли-продажи является собственником квартиры площадью 77,6 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности на квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за №, после признания многоквартирного жилого дома, в котором расположено жилое помещение, аварийным. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Кашира направлено уведомление № о необходимости предоставления право подтверждающих документов, послуживших основанием регистрации права собственности на жилое помещение. До настоящего времени, документы в комитет по управлению имуществом ответчик не представил. Указывает, что поскольку ФИО2 приобрела спорное жилое помещение в собственность (ДД.ММ.ГГГГ) после признания многоквартирного жилого дома, в котором расположено это жилое помещение, аварийным (ДД.ММ.ГГГГ), у истца отсутствует обязанность по предоставлению ответчику жилого помещения взамен аварийного и выкупная стоимость изымаемого жилого помещения должна быть определена не выше стоимости приобретения собственником такого жилого помещения. В силу ст.ст. 1, 2, 6, 32 п. 6, 10 ЖК РФ, Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» просит: 1. Изъять путем выкупа в собственность муниципального образования «Городской округ Кашира Московской области», принадлежащее ФИО2 <данные изъяты> на праве собственности жилое помещение - квартиру № общей площадью 77,6 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, предоставив ФИО2 <данные изъяты> в счет возмещения за изымаемый объект недвижимости денежные средства в размере 2 000 000 рублей 00 копеек; 2. Прекратить право собственности ФИО2 <данные изъяты> на жилое помещение - квартиру № общей площадью 77,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, после полного перечисления размера возмещения за изымаемый объект недвижимости; 3. Признать право собственности муниципального образования «Городской округ Кашира Московской области» на жилое помещение - квартиру № общей площадью 77,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>. Указав, что решение суда является основанием для снятия ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В судебном заседании от ответчика поступили встречные исковые требования, согласно которых ФИО2 просит признать её добросовестным приобретателем квартиры <адрес>; обязать муниципальное образование «Городской округ Кашира» в лице комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира произвести ФИО2 равноценное возмещение стоимости изымаемой квартиры. В обоснование заявленных требований истец по встречному иску ссылается на следующие обстоятельства: на момент приобретения спорной квартиры по оговору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствовали записи о каком либо ограничении прав и обременении объекта недвижимости, о наличии решения об изъятии объекта невидимости для государственных и муниципальных нужд. Данные сведения отсутствуют и по настоящее время. Также нет сведений в ЕГРН, что такие записи когда-либо вносились. Постановлением администрации г.о. Кашира от ДД.ММ.ГГГГ №-па многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции. Так же этим постановлением предписано провести внеочередное собрание собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> по вопросам проведения реконструкции и софинансирования собственниками помещений работ по реконструкции в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В материалах дела отсутствуют сведения об уведомлении собственников о признании дома аварийным, и о проведении собрания собственников. В связи с отсутствием в ЕГРН сведений о данном постановлении, оно не может быть применено к жилищным правоотношениям с ФИО2, поскольку она не знала о данном постановлении; при надлежащей осмотрительности и проверки покупаемой квартиры по сведениям ЕГРН не должна была знать о таком постановлении, в следствии чего, она является добросовестным приобретателем. Постановлением администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ №-па, вышеуказанный многоквартирный дом, признанный ранее аварийным, признан подлежащим сносу. ФИО2 направлено уведомление о признании дома аварийным и подлежащим расселению. Квартира ФИО2 приобретена до указанной даты, вследствии чего к ней не могут быть применены положения ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, поскольку она регулирует положения о приобретении собственником жилого помещения после признания в установленном порядке аварийным и подлежащем сносу. Обязанность соблюдения установленного порядка признания дома аварийным возложено на орган местного самоуправления, который обязан в случае вынесения постановления в отношении объекта недвижимости уведомить о таком постановлении ЕГРН и собственников жилых помещений. При невыполнении указанных действий орган местного самоуправления несет риски негативных последствий, при этом права собственников жилых помещений не могут быть уменьшены из-за ненадлежащего выполнения органом местного самоуправления своих обязанностей. Считает, что требование о прекращении права собственности ФИО2 является незаконным, поскольку позволяет в случае перечисления ФИО2 любого размера возмещения лишить её права собственности, что является злоупотреблением правом. Отсутствие равноценного расчета за изымаемое жилое помещение в исковом заявлении не позволяет ФИО2 адекватно оценить исковые требования и принять решение по их признанию либо непризнанию, что послужило основанием для подачи встречного требования.

В судебном заседании представитель комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира свои уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, встречные иск – признала. Пояснила, что со стороны администрации г. о. Кашира либо комитета по управлению имущества процедура признания многоквартирного жилого дома аварийным соблюдена и соответствовала требования закона. Информация о признании дома аварийным и подлежащим как реконструкции, так и сносу была размещена на официальном сайте Фонда развития территории (АИС ППК «ФРТ»), на сайте городского округа Кашира ДД.ММ.ГГГГ. Общие собрания собственников проводились неоднократно, уведомления были размещены на информационных щитах, приобретение ФИО2 квартиры, после признания дома аварийным позволяет со стороны администрации осуществить только выплату денежной компенсации равной стоимости квартиры по договору купли-продажи. Факт приобретения спорного недвижимого имущества не оспаривается.

ФИО2 и её представитель уточненные исковые требования комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира не признали, свой иск поддержали в полном объеме. Поскольку в ЕГРН не внесены необходимые сведения о признании дома аварийным, подлежащим реконструкции или сносу, ограничений и обременений прав на объект недвижимости. Уведомление ФИО2 получила лишь в ДД.ММ.ГГГГ до этого она не знала и не могла знать о вынесенных постановлениях. Также не знал и предыдущий собственник квартиры, истцом не представлено доказательств обратного, в том числе о его уведомлении. Указывают, что собственник квартиры не может нести ответственности за не исполнение администрацией своих обязанностей. Считают, что выкупная цена не может быть применена к спорным правоотношениям, со стороны администрации должен быть представлен расчет с учетом инфляции и размер компенсации должен позволять приобретение равноценного жилья, а также возмещение убытков на переезд, то есть в порядке 8 100 000 рублей.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, а также материалы дел № суд приходит к выводу, о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира, и отсутствии оснований для удовлетворения встречных требований ФИО2

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрела у ФИО1 квартиру с кадастровым номером № общей площадью 77,6 кв. м, по адресу: <адрес>, за 2 000 000 руб., что подтверждается договором купли-продажи. Право собственности на данное жилое помещение зарегистрировано у неё ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 106, 17-20).

Согласно постановлению администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ №-па, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции (л.д. 8). Данным постановлением даны указания для Комитете по управления имуществом касающиеся проведения внеочередного собрания собственников помещений по вопросам проведения реконструкции софинансирования работ по реконструкции; Управлению ЖКХ – подготовке проекта постановления о дальнейшем использовании многоквартирного дела; а МКУ «Центр обслуживания» - опубликовании настоящего постановления в газете и размещении на официальном сайте в сети «Интернет».

Из представленных скриншотов информации в сети «Интернет» следует, что в АИС ППК «Фонд развития территории», «городской округ Кашира» содержится информация о признании многоквартирного дома <адрес> аварийным и размещено постановление от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-45).

Постановлением администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ №-па, с учетом изменений, внесенных в него постановлением администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ №-па, вышеуказанный аварийный многоквартирный дом признан подлежащим сносу (л.д. 9-12).

В соответствии с выпиской из домовой книги, ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 со стороны Комитета по управлению имуществом направлено уведомление с указанием о необходимости явки с документами-основанием в Комитет для решения вопроса о выплате возмещения за изымаемое жилье (л.д. 14-15,16).

Согласно подпрограмме 2 «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области» государственной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области» указанный многоквартирный дом подлежит расселению в ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность.

Согласно п. 6 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. 49).

Согласно п. 49 данного Положения, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

В силу п. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

На основании части 3 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

В ст. 3 Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» указано, что настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Данные изменения опубликованы 28 декабря 2019 года и вступили в законную силу. Данным актом не предусмотрено его применение к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие и применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение.

Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после ДД.ММ.ГГГГ, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ с учетом положений ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 приобрела спорное жилое помещение в собственность (ДД.ММ.ГГГГ) после признания многоквартирного жилого дома, в котором расположено это жилое помещение, аварийным (ДД.ММ.ГГГГ).

Данные обстоятельства позволяют прийти к выводу, об отсутствии у Комитета по управлению имуществом обязанности по предоставлению ФИО2 жилого помещения взамен аварийного и выкупная стоимость изымаемого жилого помещения должна быть определена в соответствии с ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, а именно не выше стоимости приобретения собственником такого жилого помещения.

Право на получение ФИО2 возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом ограничений, установленных частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в размере 2 000 000 рублей.

Доводы стороны ФИО2 о том, что при совершении сделки купли-продажи не было сведений о признании многоквартирного жилого дома аварийным, в том числе отсутствие в Росреестре сведений об ограничениях, а именно сведений относительного того, что спорный многоквартирный дом признан аварийным, не могут быть приняты во внимание.

В связи с вступлением с 01 февраля 2022 года в силу Федерального закона от 26 мая 2021 N 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" в Единый государственный реестр недвижимости в качестве дополнительных сведений об объекте недвижимости вносятся: сведения о том, что жилое помещение расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или о признании жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, непригодным для проживания; сведения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании жилого дома непригодным для проживания.

Положениями ст. 2 Федерального закона от 26 мая 2021 N 148-ФЗ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в срок до 1 июля 2022 года обязаны направить в федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в форме электронных документов или электронных образов документов в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" принятые ими до дня вступления в силу настоящего Федерального закона решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания.

Как следует из обстоятельств дела договор купли-продажи квартиры заключен ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период когда эти сведения могли быть еще не внесены. Невыполнение со стороны органа местного самоуправления своей обязанности о внесении необходимых сведений после утверждения изменений (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) в постановление от ДД.ММ.ГГГГ не имеет существенного значения к существу спора, поскольку факт приобщения недвижимости со стороны ФИО2 состоялся.

Доводы стороны о наличии у ФИО2 убытков, связанных с переездом, по вине муниципального образование «городской округ Кашира» также не могут быть приняты во внимание, поскольку основания считать, что они причинены именно по вине истца по первоначальному иску (ответчику по встречному), отсутствуют.

В связи с удовлетворением требований муниципального образование «Городской округ Кашира» в лице комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира, суд не находит оснований для удовлетворения встречных требований в полном объеме, поскольку факт добросовестности приобретения ФИО2 квартиры № общей площадью 77,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> не оспаривается в ходе судебного разбирательства, а оснований для возмещения стоимость изымаемой квартиры в большем объеме не имеется.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку муниципальное образование «Городской округ Кашира» в лице комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче исковых требований, суд приходит к выводу о необходимости её взыскания с ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

решил:

муниципального образование «Городской округ Кашира» в лице комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира к ФИО2 <данные изъяты> об изъятии путем выкупа жилого помещения в муниципальную собственность, прекращении права собственности, и признании права муниципальной собственности, удовлетворить.

Изъять путем выкупа в собственность муниципального образование «городской округ Кашира», принадлежащее ФИО2 <данные изъяты> на праве собственности жилое помещение – квартиру № общей площадью 77,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> предоставив ФИО2 <данные изъяты> в счет возмещения за изымаемый объект недвижимости денежные средства в размере 2 000 000 (два миллиона) рублей.

Прекратить право собственности ФИО2 <данные изъяты> на праве собственности жилое помещение – квартиру № общей площадью 77,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, после полного перечисления размера возмещения за изымаемый объект недвижимости.

Признать права собственности муниципального образование «городской округ Кашира» на жилое помещение – квартиру № общей площадью 77,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

Разъяснить, что решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, после прекращения права собственности.

В удовлетворении встречного иска ФИО2 <данные изъяты> к муниципальному образованию « Городской округ Кашира» в лице комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира о признании добросовестным приобретателем квартиры <адрес>, обязании произвести равноценное возмещение стоимости изымаемой квартиры, отказать.

Взыскать с ФИО2 <данные изъяты> государственную пошлину в бюджет городского округа Кашира в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Т.А. Фомина