Дело № 2-440/2025

УИД 42RS0016-01-2025-000021-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Мартыновой Н.В., при секретаре судебного заседания Звягинцевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 06.03.2024 гражданское дело по иску Комитета социальной защиты администрации г. Новокузнецка к ФИО1 о возврате денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет социальной защиты администрации г. Новокузнецка обратился в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором просит вернуть полученные денежные средства. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в структурное подразделение Комитета социальной защиты населения администрации г. Новокузнецка – Управление социальной защиты населения Куйбышевского района г. Новокузнецка с заявлением по услуге государственной социальной помощи отдельным категориям граждан на территории субъекта РФ в соответствии с законодательством субъекта РФ. ДД.ММ.ГГГГ городской комиссией принято решение о предоставлении государственной социальной помощи, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ денежная выплата в сумме № руб. перечислена на счет ФИО1 Срок исполнения условий по контракту – по ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение требований п.п. 2.3.2, 2.3.3, 2.3.6 ФИО1 не представлены документы, подтверждающие заключение договора аренды жилого помещения, регистрации в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, приобретение основных средств, оборудования, материалов необходимых для осуществления деятельности согласно бизнес-плана на сумму № руб. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия, однако до настоящего времени требований ФИО1 в добровольном порядке не удовлетворены, в связи с чем, в соответствии с п. 2.1.8 заключенного контракта истец взыскивает с ответчика излишне выплаченные денежные средства.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ со всеми правами стороны заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещен как посредством телефонограммы, так и посредством направления повестки заказным письмом с уведомлением. Таким образом, судом приняты все необходимые и достаточные меры к надлежащему извещению ответчика о времени и месте судебного разбирательства. До начала судебного заседания ходатайств об отложении рассмотрения дела, документы о причинах неявки в судебное заседание от ответчика не поступили. В соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление социальной защиты администрации г. Новокузнецка с заявлением № по услуге «Оказание помощи на основании контракта – государственной социальной помощи отдельным категориям граждан на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации», в котором просил об оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в целях преодоления трудной жизненной ситуации. К заявлению приложен бизнес-план предпринимательской деятельности.

Комиссией Новокузнецкого городского округа по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта принято ДД.ММ.ГГГГ решение №, которым в соответствии с Федеральным законом от 17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», Постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта», ФИО1 предоставить государственную социальную помощь в виде денежной выплаты на основании социального контракта на реализацию мероприятия согласно п. 1.4.2 Постановления: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведение крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии с программой социальной адаптации, ФИО1, был обязан: получить консультацию в «Центре поддержки предпринимательства» (срок исполнения сентябрь 2023); встать на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (срок исполнения месяц со дня заключения контракта): заключить договор аренды помещения (срок исполнения сентябрь-ноябрь 2023); предоставлять справки, подтверждающие регистрацию в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (ежемесячно); приобрести основные средства, оборудование и материалы для осуществления предпринимательской деятельности согласно бизнес-плана ( срок исполнения сентябрь 2023-январь 2024); предоставить документы, подтверждающие реализацию мероприятий ( срок исполнения сентябрь 2023 – январь 2024).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом социальной защиты администрации г. Новокузнецка и ФИО1 заключен социальный контракт о сотрудничестве по реализации программы социальной адаптации в целях стимулирования активных действий гражданина по преодолению трудной жизненной ситуации.

Пунктом 2.3.6 Социального контракта установлено, что гражданин обязан возместить излишне выплаченные ему денежные средства в случаях, предусмотренных подпунктом 2.1.8, на основании решения суда о взыскании излишне выплаченных денежных средств (при отказе гражданина от добровольного возмещения излишне выплаченных денежных средств) (п.п. 2.3.6.2).

Пунктом 2.1.8 п.п. «д» социального контракта установлено, что уполномоченный орган обязан взыскать излишне выплаченные денежные средства в случае выявления в ходе контроля за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальном контрактом, проводимого в соответствии с п.п. 2.1.5 настоящего социального контракта, нецелевого использования денежных средств.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

В соответствии со ст. 8 ч. 1 вышеназванного Закона, государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

В соответствии со ст. 8.1 вышеназванного Закона, 1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Правила оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной настоящим Федеральным законом, в том числе примерный перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанной государственной социальной помощи, и форма заявления о ее назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта.

Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта проводится органами социальной защиты населения в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ч. 1 вышеназванного Закона, оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах: денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты)….

Частью 3 ст. 5 Закона Кемеровской области от 08.ж12.2005 № 140-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущеим одиноко проживающим гражданам» установлены условия и порядок назначения и выплаты социального пособия и денежной выплаты на основании социального контракта, порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта устанавливаются высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса.

Пунктом 3 Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 N 734 (ред. от 04.09.2024) «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» установлено, что мониторинг проводится в целях …. осуществления контроля за назначением государственной социальной помощи на основании социального контракта.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом социальной защиты администрации г. Новокузнецка ФИО1 направлена претензия о возврате излишне выплаченных денежных средств в сумме № руб., так как не представлены документы, подтверждающие заключения договора аренды помещения, регистрации в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, приобретение основных средств, оборудования и материалов на сумму № руб., которая оставлена ответчиком без ответа.

Каких-либо доказательств того, что полученные ответчиком денежные средства в сумме № руб. были потрачены в соответствии с условиями заключенного социального контракта и во исполнение условий программы социальной адаптации ФИО1 ни в Комитет социальной защиты администрации г. Новокузнецка, ни в суд не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что предоставленные в рамках социального контракта денежные средства ФИО1 были потрачены на иные нужды, а потому являются излишне выплаченными и подлежат возврату в полном объеме. Оснований для уменьшения суммы возврата, либо освобождения ФИО1 от возврата полученных им денежных средств, не имеется.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст. 333.19 ч. 1 НК РФ, суд также считает необходимым взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в сумме № руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (паспорт № №) полученную государственную социальную помощь в размере № № рублей с перечислением на расчетный счет № в отделении Кемерово банка России получатель УФК по <адрес>-Кузбассу (Министерство социальной защиты населения Кузбасса л/с №) ИНН: <***>; КПП: 420501001; корреспондентский счет №; БИК: 013207212; ОКТМО: 32701000; КБК: №; код цели №, назначение платежа: денежная выплата на основании социального контракта, и в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме №) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.03.2025.

Председательствующий: Н.В.Мартынова