Решение в окончательной форме принято ...

Дело ...

УИД ...

Категория спора 2.078

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ...

Вахитовский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Л.А.Шигабутдиновой,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о возложении обязанности включить периоды работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда и обязанности назначения досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... с иском в вышеприведенной формулировке, мотивируя тем, что истцу незаконно отказано в назначении пенсии и включении в страховой стаж периодов работы с тяжелыми условиями труда по причине отсутствия требуемого стажа работы.

Истец не согласен с позицией ответчика, просит суд возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ обязанность включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ... племенном совхозе «Урманай» (СХПК «Урманай») в качестве электросварщика, с ... в Строительно-монтажном кооперативном предприятии по газификации населенных пунктов «Прометей» в качестве электросварщика, с .... в Обществе с ограниченной ответственностью «Факел» и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения.

Истец и представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв по иску, в котором привёл аналогичные доводы, изложенные в решении об отказе назначения досрочной страховой пенсии. Просит отказать в удовлетворении исковых требований, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Выслушав пояснения истца и представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от ... № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федеральным законом от ... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также Федеральным законом от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с указанным Федеральным законом № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), (далее Закон 400-ФЗ).

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на ..., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ... ФИО2 обратился в Отделение фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения СФР ... ... Истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ... ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа в размере 07 лет 06 месяца.

При этом в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы ... в племенной совхоз «Урманай» (СХПК «Урманай») в качестве электросварщика, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие работу в особых условиях труда, предусмотренные Списком ..., утвержденными Постановлением ФИО1 ... Согласно ответа ... ... Клиентской службы (на правах отдела) в ... ОСФР по РТ проверить факт льготной работы ФИО2 в качестве электросварщика (сварщика) не представляется возможным, так как предприятие снято с учета ... В группе оценки пенсионных прав застрахованных лиц имеется наблюдательное дело СХПК «Урманай» (дата постановки на учет ... per..... В наблюдательном деле имеются извлечения из списков ... и ... в которые включены льготные профессии «электрогазосварщик», «кузнец ручной ковки», профессии «электросварщик (сварщик)» отсутствуют.

В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с ... Строительно-монтажном кооперативном предприятии по газификации населенных пунктов "Прометей" в качестве электросварщика, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие работу в особых условиях труда,предусмотренные Списком ..., утвержденными Постановлением ФИО1 от ... Согласно архивной справке ... ... личное дело, личная карточка ФИО2 в архивный отдел на хранение не поступали. Также согласно ответу ... от .... Клиентской службы (на правах отдела) в ... ОСФР по РТ проверить факт льготной работы ФИО2 в качестве электросварщика не представляется возможным, наблюдательное дело на данную организацию отсутствует.

В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с ... Обществе с ограниченной ответственностью "Факел" в качестве электрогазосварщика, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие работу в особых условиях труда, предусмотренные Списком ..., утвержденными Постановлением ФИО1 ... В соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона от ... № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Страхователем индивидуальные сведения за указанный период сданы без кода особых условий труда. Согласно ответу № ... ... Клиентской службы (на правах отдела) в ... ОСФР по РТ, проверить факт льготной работы ФИО2 в качестве электрогазосварщика не представляется возможным, так как наблюдательное дело на данную организацию отсутствует. Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей не предоставлялись. Также согласно ответу ... от ... предоставить сведения о заработной плате не представляется возможным, в связи с тем, что в здании, где располагался офис, произошел пожар. Все документы за данный период сгорели.

В страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы ... в Обществе с ограниченной ответственностью "Факел" в качестве электрогазосварщика, поскольку отсутствуют сведения о начислении страховых взносов.

Осуществление ФИО2 трудовой деятельности в указанные периоды и должности подтверждаются записями трудовой книжки, которая является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность (ст.66 Трудового кодекса РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «б» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от ... ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список ... и ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ... ... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В указанный Список включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуется наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

С учетом данного принципа предусмотрено право на пенсию по возрасту на льготных условиях согласно Списка ..., утв. постановлением ФИО1 ... ..., разд. XXXIII «Общие профессии», газосварщикам; электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности; электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятым сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщикам ручной сварки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

В силу п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от ... ..., утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от ... N29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В ходе судебного заседания допрошенный в качестве свидетеля ФИО4 подтвердил факт осуществления без указания полной занятости и характера электрогазосварочных работ ФИО2

Список ..., утвержденный Постановлением ФИО1 ... содержит перечень профессий электросварщика с указанием конкретных работ и их специфики.

Поскольку профессия «электросварщик» не включена в льготный Список ..., не подлежат включению в страховой стаж периоды работы ФИО2: с ... племенном совхозе «Урманай» (СХПК «Урманай») в качестве электросварщика, ... в строительном-монтажном кооперативном предприятии по газификации населенных пунктов «Прометей» в качестве электросварщика.

В этой части иск подлежит отклонению.

Что касается иска в части включения периодов работы с ... ООО «Факел» в качестве «электрогазосварщика» имеются основания для удовлетворения требований по следующим основаниям.

Согласно нормам ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от ... ... «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Установлено, что дата регистрации истца в качестве застрахованного лица ...

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ... N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от ... N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Юридически значимыми обстоятельствами по делу являются факт осуществления трудовой деятельности за вышеприведенный оспариваемый период, начисления заработной платы истцу в этот период, которыми подтверждается факт выполнения истцом работы.

Таким образом, период с .... в ООО «Факел» в качестве электрогазосварщика следует включить в страховой стаж истца для перерасчета страховой пенсии.

Вопреки позиции истца включаемый стаж работы в ООО «Факел» с тяжелыми условиями труда является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ. В связи с этим в настоящее время нет оснований для возложения обязанности на отделение Фонда назначить досрочную страховую пенсию.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования (ИНН <***>) включить ФИО2 ... в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды: с ... в должности электрогазосварщика 4 разряда в ТОО «Факел», ... в должности электрогазосварщика 4 разряда в ООО «Факел».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Вахитовский районный суд ....

Судья: Л.А.Шигабутдинова