судья Полыгалов В.С.

дело № 71-333/2023

УИД 59RS0030-01-2023-000467-13

РЕШЕНИЕ

г. Пермь 13 июля 2023 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Осинского районного суда Пермского края (Постоянное судебное присутствие в с. Елово) от 24.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,

установил а:

постановлением судьи Осинского суда Пермского края (ПСП в с. Елово) от 24.05.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ему назначено административное наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, ФИО1 просит постановление изменить в части назначенного наказания, указывая, что работа водителем является единственным источником дохода, на необходимость автомобиля для нужд семьи, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Полагает, что нарушена право на защиту, поскольку с 15.05.2023 ФИО1 находился в другом регионе по причине исполнения должностных обязанностей, возможность направить ходатайство об отложении рассмотрения дела отсутствовала.

В судебном заседании ФИО1 жалобу по ее доводам поддержал.

Потерпевший СВ., собственник автомобиля HYNDAI GETZ, государственный регистрационный знак **, П., извещенные надлежащим образом, участие в рассмотрении жалобы не принимали.

Изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив дело в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме, судья краевого суда приходит к следующему.

Часть 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является нарушение лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, конкретных требований Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, которое повлекло причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

В силу статьи 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства (пункт 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации).

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в постановлении судьи районного суда выводы о причинении потерпевшему СВ. вреда здоровью средней тяжести вследствие нарушения водителем ФИО1 требований пунктов 1.5, 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, а именно установлено, что 21.12.2022 в 07 часов 30 минут на 151 км автодороги Кукуштан-Чайковский ФИО1, управляя автомобилем HYNDAI GETZ, государственный регистрационный знак **, не выбрав скорость, обеспечивающую возможность постоянного контроля за движением транспортного средства, не справившись с управлением автомобиля, допустил его занос с последующим выездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, где совершил столкновение с движущимся навстречу автомобилем ВАЗ-2110, государственный регистрационный знак ** под управлением СВ., получившим в результате дорожно-транспортного происшествия травмы.

С принятым судьей районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению в том числе: событие административного правонарушения; лицо, совершившее правонарушение, а также виновность лица в совершении правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол по делу об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и является необходимым правовым основанием для привлечения его к административной ответственности, обеспечения прав лица знать за совершение каких противоправных действий (бездействия) в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении. Именно в протоколе об административном правонарушении формулируется вменяемое лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется в пределах объема вмененного лицу, в отношении которого ведется производство по такому делу, административного правонарушения, расширение которого недопустимо и ухудшает положение этого лица.

Квалифицируя действия ФИО1 по части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами, суд посчитал, что вред здоровью потерпевшего причинен вследствие нарушения водителем ФИО1 требований пунктов 1.5, 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Вместе согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 вменено то обстоятельство, что 21.12.2022 в 07 часов 30 минут на 151 км автодороги Кукуштан-Чайковский ФИО1, управляя указанным выше транспортным средством, допустил его выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, где произошло столкновение с автомобилем под управлением СВ., которому нанесены травмы, повлекшие вред здоровью средней тяжести.

Таким образом, указаний о нарушении каких-либо положений Правил дорожного движения Российской Федерации в протоколе от 28.04.2023 об административном правонарушении, что повлекло причинение вреда здоровью потерпевшего, не содержится, из описания события правонарушения не следует, нарушение каких требований названных Правил привело к выезду транспортного средства на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, и дорожно-транспортному происшествию, с последующим столкновением. При этом именно должностное лицо административного органа, осуществляющее производство по делу, обязано установить нарушения требований названных Правил в полном объеме и осуществить фиксацию доказательств нарушений допустимыми законом способами.

В данном случае объективная сторона правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применительно к диспозиции данной нормы в протоколе об административном правонарушении не сформулирована; указанный протокол не может быть признан допустимым доказательством по делу.

Сформулировав в постановлении по делу об административном правонарушении событие правонарушения иным образом, чем изложено в протоколе по делу об административном правонарушении, судья районного суда вышел за рамки вмененного в вину административного правонарушения, при этом мотивам принятому решению в судебном акте не привел. Обстоятельств, вследствие которых событие вмененного в вину административного правонарушения в судебном постановлении описано иначе, судья не изложил.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление судьи Осинского районного суда Пермского края (ПСП в с. Елово) от 24.05.2023, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил а:

постановление судьи Осинского районного суда Пермского края (ПСП в с. Елово) от 24.05.2023, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить; производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступило в законную силу.

Судья